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高市早苗接受日經專訪，談及中日關係
日本首相高市早苗12月23日在首相官邸接受《日本經濟新聞》獨家採訪。談及“負責任的積極財政”、因自身發言而對立的中日關係等。高市早苗說：日本對與中國的各種對話持開放態度……
日本首相高市早苗12月23日在首相官邸接受《日本經濟新聞》獨家採訪。談及“負責任的積極財政”、因自身發言而對立的中日關係等。具體採訪內容如下：
記者：請談談財政和經濟政策。您提出的負責任的積極財政的“責任”重點在那裡？
高市早苗：我倡導的負責任的積極財政的責任，是對活在當下的國民和活在未來的國民的責任。
將兼顧建設強有力的經濟與實現財政的可持續性。並將其傳承給下一代。這樣的努力，是活在當下的我們對未來世代應盡的責任。
政府當然也會留意利率動向，將政府債務餘額的增長率控制在經濟增長率的範圍內，努力使政府債務餘額佔國內生產總值（GDP）的比重穩步下降，以確保財政的可持續性，提高國內外市場的信心。
財政的可持續性是關鍵。此次的經濟對策以及2025年度的補充預算，正是在負責任的積極財政的想法下，在“生活安全保障”、特別是儘早應對物價上漲問題的同時，通過“危機管理投資”、保增長投資，實現安全安心的社會、強勁的經濟。
為了儘早啟動這一努力，作為戰略性財政刺激，我們敲定了真正必要的措施。其結果，在與市場信任的關係方面，最初預算和補充預算合計的補充後的國債發行額低於上年度。
還打算充分考慮財政的可持續性。關於經濟對策對物價的影響，納入了抑制汽油、電力和天然氣價格等降低消費者物價的措施。
讓內閣府進行了估算，認為這次的經濟對策加劇物價上漲的影響有限。經濟對策對匯率和利率的影響關係到市場動向，不會從我的立場上予以評論。
政府在推進經濟財政營運時，會對包括利率、物價動向在內的各種經濟狀況進行評估分析，適時做出適當的判斷。
記者：您表明了調整單年度的基礎財政收支（Primary Balance，PB）順差目標的意向。
高市早苗：從實現財政可持續性、確保市場信賴的角度出發，在中期穩定實現債務餘額佔GDP比重下降的過程中，在必要時對基礎財政收支的目標年度進行再次確認。
我並不認為基礎財政收支已經結束使命。作為今後的課題，對於考察單年度的基礎財政收支盈餘化目標的達成情況的方針，正在考慮修改為以數年為單位確認平衡的方案。
“負責任的積極財政”是一種前瞻性的、也就是著眼於未來的財政政策，絕不意味著規模至上、無端擴張支出。
這並不是說不負責任地發行國債和減稅。關於日本的財政狀況，雖然由於迄今為止的經濟財政營運的成果而呈現改善態勢，但債務餘額佔GDP的比重依然處於較高水平。
因此，關於債務餘額佔GDP比重的預測，也要根據2026年度預算和經濟展望，在2026年1月的中長期估算中提出。
在密切關注其結果的同時，政府和執政黨將朝著2026年的基本方針進行充分討論，以穩定降低債務餘額佔GDP比重為代表，進一步明確財政可持續性的相關方針。
記者：2026年度預算編制已接近尾聲。如何看待預算編制的規模和新國債發行？
高市早苗：很早就指示財務相片山皋月分出輕重緩急。國債發行量也不會那麼大。不能透露更多了。
還有一件事我在國會上也做過答辯，我組建的內閣期間應投入的預算要充分納入最初預算。以往依靠補充預算，本來應該好好做的事情不納入最初預算，結果補充預算增加，我想改變這種情況。
今年的情況是，我在最初編制的補充預算中稍微提出了我的政策，也就是危機管理投資，因為想儘早採取措施降低各種風險，所以達到了一定規模。
除了物價走高對策之外，還提出了“危機管理投資”和“保增長投資”。這是第二次編制預算。第一次編制最初預算，這次可以把補充預算和最初預算放在一起考慮，或許能稍微控制一下國債的發行。
但是，為了明年和之後的一年，該納入最初預算的東西還是要充分地納入最初預算，有計畫地執行。我想改變日本的預算編制方式，把無論如何都不夠的緊要的東西納入補充預算。即使在最近的預算編制中，也將一些原本僅納入補充預算的東西納入了最初預算。
所以看起來規模可能比較大，但我希望大家仔細觀察一下國債發行了多少？迄今為止僅納入補充預算的東西有多少納入了最初預算？在多大程度上避免了浪費？只要觀察是否做到了有取有舍，就能明白我的態度。
記者：在7月的參議院選舉中，在野黨等提出了消費稅減稅。您目前的想法是什麼？
高市早苗：不排除作為選項。自民黨和日本維新會的聯合協議書中也明確規定，對餐飲食品可在兩年內不納入消費稅徵收範圍，並將就立法進行研究。但作為物價對策，我判斷其缺乏即時效果。
大型企業的相關系統需要一年以上的時間進行調整。再怎麼加快也要半年以上，我認為在討論2025年度補充預算之際，在立竿見影的效果這個意義上存在問題。
消費稅具有不易受稅收、經濟和人口結構變化的影響、保持穩定的特點，還具有不像所得稅那樣將負擔集中在適齡勞動者等特定階層身上這一特點。作為社會保障的財源而得到利用，以社會保障補貼的形式返還給家庭，這一點也必須好好留意。
因此，我無論如何都想做的是，包括社會保障整體的受益和負擔在內，從廣泛的觀點好好地討論和決定理想狀態。
記者：關於社會保障改革，您提倡設立“國民會議”。
高市早苗：畢竟人口減少和少子高齡化仍在持續，要保障生活和安心，就必須使社會保障制度在未來變得可持續。
這樣一來，就必須推進實現支付與負擔平衡的改革。必須建立一個讓不同立場和不同年齡層的人都能接受的形式，因此決定在明年初儘早啟動包括在野黨人士在內的國民會議。
我想討論包括“附帶給付的稅額抵扣”的制度設計在內的“稅制與社會保障的一體化改革”。雖然必須以國民也能看到的形式認真討論，但我希望能快速推進。
記者：1月份要召開政府會議嗎？
高市早苗：我認為政府和執政黨、在野黨、專家也會加入其中。稅制與社會保障制度需要以這種形式負責任地推進。
記者：市場對長期利率上升提高了警惕。允許範圍是什麼程度？日本央行有繼續加息的可能性，您是否贊成這個方向？
高市早苗：我覺得不具體評論比較好。可能會給市場帶來不可預測的影響。
關於日本央行提高利率，我也認為這是為了持續、穩定地實現2%的物價穩定目標。期待日本央行與政府密切合作，在關注經濟、物價和金融形勢的同時實施適當的貨幣政策營運。
記者：有觀點指出，圍繞“台灣有事”的發言使日本與中國的關係變得困難。是否影響了與廣泛國家的合作？與中國對話的情況如何？
高市早苗：全面推進與中國之間的戰略互惠關係，建構建設性穩定的關係這一方針，是我就任首相以來一以貫之的，在日中首腦會談上也達成了共識。
在此基礎上，我在首腦會談中也說過，正因為日中之間存在懸案和各種課題，溝通才更加重要。我認為已在首腦之間相互管控的前提下達成了共識。
日本對與中國的各種對話持開放態度。我們沒有關閉大門，現在各個層面的對話還在繼續，溝通還在繼續。
也就是說將從國家利益的角度進行適當的應對。所以對於（日美澳印框架下的）“Quad（四方安全對話）”、東南亞和歐洲，日本正在緊密合作。
記者：中美首腦會談被認為將於2026年4月前後舉行。您在那之前有訪美的意向嗎？
高市早苗：我希望盡快與川普總統舉行會談。因為有各自的情況，今後希望積極協調。
記者：關於2026年的政權營運。如何看待擴大聯合執政或為穩定政權而解散眾議院？
高市早苗：聯合執政的擴大也有對方的意向，所以我無法評論。不過，正如我就任以來所言，沒有政治的穩定，就無法推進強有力的經濟政策和外交安全保障。
為此的對策是從各種選項中進行判斷。關於解散眾議院，我現在正在竭盡全力要求各內閣成員盡快執行好不容易通過的補充預算。致力於讓國民儘可能地實際感受到高市內閣的物價走高對策和經濟政策的效果。
記者：請談談對增長戰略的決心和想法。
高市早苗：“危機管理投資”也是增長戰略的核心。這是世界共同的風險，也是日本正面臨著的風險，現在是時候採取措施，通過官民投資將這種風險最小化了。
比如明顯提高糧食自給率，提高能源自給率。確保資源、供應來源多樣化也是如此，將不斷提高自給率。
然後是健康醫療。雖然使用“健康醫療安全保障”這個說法，但藥品包括原料的採購在內均可在日本國內生產、醫療機構等也切實穩定經營，這一點也很重要。
除此之外，網路安全、國土強韌化和防災等如果不抓緊時間的話，就無法保護我們現在的安全，也無法讓下一代放心。所以正加緊推進。
最近我也提到了人工智慧（AI）機器人的通用基礎模型的開發，這也必須抓緊時間。不久之前，日本還被稱為“AI戰敗”。
雖然現在據稱中國和美國確實在AI領域處於領先地位，但學習的僅限於語言和圖像等。目前還無法自主控制機器人等。
今後希望實現的是“物理AI”，機器人可以自主輔助人類，汽車可以完全自動駕駛，以及無人控制涉足精密產品製造的工廠等，都將變為可能。
實現所需的是高品質的資料和控制所要求的高可靠性。這是迄今為止日本製造業和服務業積累起來的東西。所以我認為日本具有優勢。
將用AI再現日本的可靠性這一價值。這將成為日本在“物理AI”時代發揮競爭力的AI戰略的支柱。為此，最近我向經濟產業相赤澤亮正下達了指示。 (日經中文網)