川普勾勒出一幅權力圖景:唯一約束來自“我自己的道德”。
在多個議題上,川普總統明確表示,對其權力的任何限制都應由他本人裁定,而非國際法或條約。
周三晚間,川普總統宣稱,他作為三軍統帥的權力僅受限於其“自身的道德”,並輕描淡寫地否定了國際法及其他對其動用軍事力量打擊、入侵或脅迫世界各國能力的制約。
在《紐約時報》一場廣泛深入的專訪中,當被問及他的全球權力是否存在任何限制時,川普回答:“是的,有一樣東西——我自己的道德,我自己的頭腦。這是唯一能阻止我的東西。”
他補充道:“我不需要國際法。我並不想傷害任何人。”
當進一步追問其政府是否必須遵守國際法時,川普稱:“我會遵守。”但他同時明確表示,當這些約束適用於美國時,由他本人來裁定是否適用。
“這取決於你如何定義國際法,”他說。
川普對自己使用軍事、經濟或政治手段以鞏固美國霸權的自由度所作的評估,是他世界觀迄今為止最直白的一次表述。其核心理念是:當大國發生衝突時,決定性因素應是國家實力,而非法律、條約或國際慣例。
儘管如此,他也承認國記憶體在某些制約因素——即便他正推行一種極致策略:懲罰他所厭惡的機構、報復政治對手,並不顧州和地方官員反對,派遣國民警衛隊進駐城市。
他明確表示,自己刻意營造不可預測的聲譽,並隨時準備迅速訴諸軍事行動,以此脅迫其他國家。在接受《紐約時報》採訪時,他接到了哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅的一通長時間電話。此前,佩特羅因川普多次威脅要對哥倫比亞發動類似針對委內瑞拉的襲擊而深感憂慮。
“我們確實處於危險之中,”佩特羅在通話前接受《紐約時報》採訪時說,“因為這一威脅是真實的,而且是川普本人發出的。”
這次未公開內容的領導人通話,正是脅迫外交的一個實例。而就在數小時前,川普與國務卿馬爾科·盧比歐剛剛宣佈美國退出數十個旨在促進多邊合作的國際組織。
在與《紐約時報》的交談中,川普顯得比以往任何時候都更加自信。他列舉了自己對伊朗核設施發動打擊的成功(他辦公桌上就擺放著執行任務的B-2隱形轟炸機模型)、上周末迅速推翻委內瑞拉政府的速度,以及他對格陵蘭島的野心——該島目前由北約盟友丹麥控制。
當被問及獲取格陵蘭島與維護北約那個更為優先時,川普拒絕直接回答,但承認“這可能是個選擇”。他明確表示,沒有美國作為核心,跨大西洋聯盟基本上毫無用處。
儘管他將二戰後建立的國際秩序規範視為超級大國不必要的負擔,卻對其他國家可能以同樣邏輯損害美國利益的想法嗤之以鼻。在多個議題上,他反覆強調,在他看來,美國的實力才是決定性因素;而前任總統們過於謹慎,未能充分利用這種實力來謀求政治霸權或國家利益。
川普堅持認為格陵蘭島必須成為美國一部分,正是其世界觀的典型體現。對他而言,僅依據1951年條約重新開放這個巨大島嶼上早已關閉的軍事基地遠遠不夠——該島地處戰略要衝,是美、歐、東、俄海軍行動的關鍵交匯點。
“所有權非常重要,”川普一邊以房地產大亨的眼光審視著格陵蘭島(面積是德克薩斯州的三倍,人口卻不足六萬),一邊說道。他似乎完全無視讓這個島嶼由親密北約盟友丹麥控制的價值。
當被問及為何必須擁有這片領土時,他說:“因為我覺得,從心理層面而言,成功需要擁有它。我認為,無論是租賃還是條約,都無法帶來‘所有權’所能賦予你的那種東西。所有權能給你一些僅靠簽署檔案永遠無法獲得的要素。”
這場對話清楚表明,在川普看來,主權與國界遠不如美國作為西方守護者的獨特角色重要。
他辯稱,只有他——而不是他屢加嘲諷的兩位前任約瑟夫·拜登和巴拉克·歐巴馬——成功說服北約國家將國防開支提升至國內生產總值(GDP)的5%。(實際上,其中約1.5%用於支援國防的國內基礎設施,如電網和網路安全。該目標要到2035年才生效,即川普離任六年後。)
“我希望他們振作起來,”他說,“我認為我們總會和歐洲相處融洽,但我希望他們振作起來。是我讓他們在北約上投入更多GDP。但如果你看看北約,我可以告訴你,俄羅斯根本不在意除美國之外的任何國家。”
他還補充道:“我對歐洲一直非常忠誠,幹得不錯。如果不是我,俄羅斯現在早就佔領整個烏克蘭了。”
對於美俄之間最後一項重大核軍控協議將在四周後到期、使全球兩個最大核武國家半個世紀以來首次可無限制擴充核武庫的問題,他似乎毫不在意。
“如果到期就到期吧,”他說,“我們會達成一個更好的協議。”“你可能還想拉上其他幾個玩家一起參與,”川普說。
對於自己派特種部隊進入加拉加斯推翻委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜洛的決定是否會被其他國家利用,川普同樣顯得滿不在乎。自委內瑞拉行動以來,已有觀點指出,普丁曾稱烏克蘭是俄羅斯帝國歷史的一部分,可追溯至十幾個世紀前。
當被問及是否擔心自己樹立了一個日後會後悔的先例時,川普辯稱,“那是一個真正的威脅,”他說起委內瑞拉,沒有罪犯和其他人“湧進俄羅斯”。
周四,美國參議院罕見地行使國會戰爭權力,同意就一項決議展開辯論,旨在限制川普在委內瑞拉動用武力。肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅表示,促成此次投票的一個因素,可能是川普在周三採訪中提到美國可能在委內瑞拉長期駐留。
在國內事務方面,川普暗示,法官僅在“特定情況下”才有權限制其國內政策議程——從部署國民警衛隊到徵收關稅。
但他已在考慮規避方案。他表示,若最高法院裁定其依據緊急狀態權力徵收的關稅無效,他可能將其重新包裝為“許可費”。這位自稱當選是為了“恢復法律與秩序”的總統重申,如有必要,他願意援引《叛亂法》,在國內部署軍隊,並將部分國民警衛隊聯邦化。
不過截至目前,他說:“我其實還沒覺得有必要這麼做。” (邸報)