【中東局勢】大西洋月刊：川普的戰爭，范斯的難題

這場戰爭的目的是改變伊朗的前途。最終，它或許會改變美國的命運。

唐納德·川普發動戰爭的目的是為了削弱伊朗的實力。然而，耗資500億美元之後，一個飽受摧殘的伊斯蘭共和國依然屹立不倒。隨著在伊斯蘭堡即將舉行的會談，局勢發生了逆轉。儘管川普曾希望決定伊朗的未來，但如今德黑蘭或許能夠決定他自己的未來。伊朗對川普的政治遺產——以及即將領導此次談判的副總統JD·范斯的政治前途——擁有否決權。

這場戰爭的意義將在未來幾十年而非幾周內得到評判。但就目前而言，伊朗正處於勝利的喜悅之中。今天，新聞的焦點是德黑蘭成功抵禦了美國和以色列的進攻。即便在戰前，美國和以色列曾試圖改變伊朗政權，但如今他們要求的並非徹底投降，而是合作。

伊朗發現，其真正的籌碼是經濟，而非核武。很少有國家直接感受到伊朗核彈的威脅，但世界各地的大多數人都感受到了伊朗封鎖荷姆茲海峽的後果。這條水道承載著全球近四分之一的海運石油和五分之一的天然氣。戰前，每天有超過100艘船隻通過該海峽；而4月8日，只有四艘船通過。

停火協議岌岌可危。但如果范斯與伊朗議會議長穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫按計畫會面，這將是自1979年伊朗革命以來美伊兩國最高等級的面對面接觸——巴拉克·歐巴馬和伊朗總統哈桑·魯哈尼曾在2013年短暫通電話，但從未會面。川普曾將卡利巴夫描述為伊朗“較為溫和”的領導人之一，是華盛頓可能與之合作的對象。與此同時，范斯帶著中東外交新手特有的樂觀態度抵達伊斯蘭堡。他曾將伊朗的鈾濃縮活動比作妻子烏莎有權跳傘，並表示他並不希望烏莎從飛機上跳下來。

出於不同的原因，川普和德黑蘭都希望范斯能夠結束這場戰爭。經常與川普交談的白宮記者認為，他已經放棄了伊朗戰爭——他意識到這場戰爭在政治上是一場失敗的戰爭——並且不打算重蹈覆轍。當推翻伊朗似乎觸手可及的時候，川普想要獨攬功勞；而現在，他意識到這場戰爭不得人心，便樂於讓范斯來承擔責任。“如果沒能達成協議，我就怪范斯，”川普最近開玩笑說，“如果達成了協議，我當然要獨攬功勞。”川普的困境已經轉移到了范斯身上：糟糕的協議會損害他的利益，沒有協議也會損害他的利益，而只有達成好的協議才能對他有利，但伊朗卻無意提出這樣的協議。

伊朗領導人有他們自己的理由更傾向於范斯。他們認為他是“讓美國再次偉大”（MAGA）運動中的反戰人士——與川普的中東特使史蒂夫·威特科夫或他的女婿賈裡德·庫什納相比，他對以色列的同情程度較低——而且鑑於他的總統野心，他極有動力迅速解決衝突。如果他最終入主白宮，他將受到在伊斯蘭堡簽署的任何協議的約束。

然而，川普的要求與伊朗的提議之間毫無交集。在所有重大問題上，雙方並非在就條款進行談判，而是在就彼此對立的現實進行談判。川普要求伊朗停止核濃縮活動；伊朗則稱其為主權權利。川普要求伊朗放棄其代理人；伊朗則稱他們為“英勇的抵抗組織”。川普要求伊朗暫停使用彈道導彈；伊朗對此隻字不提，因為這是他們不容談判的。川普提出以解除制裁作為交換條件；伊朗則要求以全面解除制裁作為基本條件。川普在賠償問題上不做任何讓步；伊朗則要求伊朗支付戰爭賠償。

歐巴馬政府花了近兩年時間才達成一項僅限於伊朗核計畫的協議。而川普政府只有兩周時間來解決荷姆茲海峽問題，同時還要應對德黑蘭的核計畫、導彈計畫以及地區野心。在伊斯蘭堡，最好的結果並非達成協議，而是局勢逆轉——用冷戰取代熱戰。

伊朗最高國家安全委員會毫不掩飾其目標。在一份官方聲明中，該委員會將伊斯蘭堡會談描述為對勝利的確認，而非談判：“最多15天內，伊朗在戰場上取得的勝利細節也將通過政治談判得到鞏固。”聲明還補充說，停火“並不意味著戰爭結束”。范斯此行並非為了達成協議，而是為了聽取伊朗的條件。

在吉米·卡特執政期間，伊朗新成立的革命政府將美國人扣為人質長達444天，直到羅納德·里根總統就職僅一分鐘後才釋放他們。在川普執政期間，德黑蘭則挾持了全球經濟。雖然手段有所改變——從駐德黑蘭大使館轉移到了荷姆茲海峽——但策略卻如出一轍：在政治上危及美國政府，而非在軍事上擊敗它。

川普和范斯現在面臨著共和黨人幾十年來一直批評民主黨人的同樣風險：談判代表們急於達成協議，一進談判桌就宣佈他們必須得到地毯。

這場戰爭極大地削弱了伊朗的能力，卻使其意圖更加堅定。如今川普的總統任期和范斯的未來卻取決於伊朗的誠意。

作者簡介：卡里姆·薩賈德普爾是《大西洋月刊》的撰稿人，也是卡內基國際和平基金會的高級研究員，主要研究伊朗和美國對中東的外交政策。他還是喬治城大學的兼職教授。 (invest wallstreet)