“史上最富”聯準會主席,就職!

“華許在貨幣政策上偏向穩健,

不一定會支援川普密集降息的決定。”

·當地時間4月21日,華許出席美國參議院提名確認聽證會。(蓋蒂圖片社)

在美國華盛頓特區的憲法花園旁,坐落著一棟低調的兩層建築。

相比於被大理石立柱圍繞的林肯紀念堂、頂著羅馬“萬神殿”式穹頂的美國國會大廈,這座建築看起來並不起眼,唯一的裝飾是一隻聳立在屋頂的大理石白頭海雕,它眼神銳利,望向延綿不絕的憲法大道。

這裡就是美國聯邦儲備系統(以下簡稱聯準會)的總部,也是美國金融霸權的中心。

·位於美國華盛頓特區的聯準會總部大樓。(聯準會官方歷史檔案網站)

如今,這棟大樓迎來了新的“主人”。

當地時間5月22日,在美國總統川普的見證下,56歲的凱文·華許正式就任聯準會新任主席。

“我預計他將成為我們有史以來真正偉大的聯準會主席之一……與他的一些前任不同,他(華許)知道經濟在什麼時候才會繁榮。放手去幹吧!我們希望經濟繁榮!”川普在華許的就職典禮上熱情洋溢地說道。

華許何以成為聯準會主席?這又與他的“前任“有那些關係?

·當地時間5月22日,川普出席華許的宣誓就職儀式。(路透社)
新人與舊帳

自美伊衝突爆發以來,美國能源價格上升,通膨反彈,消費者信心指數下降,勞動力市場也出現疲軟跡象。面對這些挑戰,華許在演說中再次強調了聯準會的兩大職能:控制通膨和保證“就業最大化”,並承諾將建設一個“改革導向型”的聯準會。

華許之所以能上台,還要從川普和聯準會的一筆舊帳說起。

1913年,為瞭解決困擾美國多年的銀行恐慌問題,時任美國總統威爾遜簽署《聯邦儲備法》,聯準會應運而生。在經歷了大蕭條、二戰和石油危機後,聯準會的權力越發膨脹,成為一個足以影響全球經濟的強大中央銀行。

2018年,聯準會迎來了第16任主席傑羅姆·鮑爾。有趣的是,提名鮑爾的,正是處於首個總統任期內的川普。在當時的川普看來,鮑爾並不是一名充滿書卷氣的經濟學家,而是一名懂市場的實戰型投資人。他堅信,曾在投資領域摸爬滾打多年的鮑爾,能比出身象牙塔的經濟學家們更懂得妥協,也更樂意追隨白宮的政策導向。

然而,川普和鮑爾的蜜月期不到半年就結束了。2018年上任後,鮑爾先後4次推動聯準會加息,以防止美國出現經濟過熱和通膨失控。但在川普眼裡,這種行為顯然是在與自己刺激經濟和消費的政策唱反調。

·川普(左)與鮑爾。(美國公共廣播公司新聞台網站)

2019年,川普多次暗示要解僱鮑爾。但根據相關制度,美國總統解僱聯準會主席必須在法律上有“正當理由”。然而,鮑爾上任以來表現出色。在新冠疫情期間,鮑爾果斷大幅降息,並推出新政策,購買美國地方政府和企業的債券,成功使得美國免於陷入新一波經濟危機,這讓他在美國政壇和金融界威望大增。

但川普手上也有不少牌。根據規定,鮑爾的任期將於2026年5月結束,而從2025年開始,白宮就開始迫不及待地物色候選人。2026年1月,川普宣佈提名華許為鮑爾的接班人。

就在華許被提名1個月後,川普和即將離任的鮑爾再一次爆發了衝突。為緩解美伊衝突帶來的經濟壓力,川普再次要求聯準會通過降息來避險衝突的負面影響,但鮑爾又一次和川普唱起了反調。憤怒的川普不僅威脅要在鮑爾卸任聯準會主席後,進一步解除其聯準會理事職位,還以聯準會總部翻新工程超支為由,推動司法部對鮑爾展開腐敗調查。

中國社會科學院美國所美國經濟研究室副研究員楊水清在接受環球人物採訪時表示,川普與鮑爾衝突的根本原因是,川普希望聯準會能夠降低利率來刺激經濟增長,改善政府財政情況,並緩解美國國債壓力。鮑爾則更看重美國貨幣政策的穩定性,擔心川普挑起的“關稅戰”和地緣衝突會使美國的通膨問題進一步惡化。

“豪門女婿”

在4月21日的聯準會主席提名聽證會上,華許稱,他的一生,就是一個普通孩子從紐約公立學校走出來,最終實現“美國夢”的故事。

然而,他實現“美國夢”靠的不只是努力,更是機遇。

1970年,華許出生於紐約的一個富裕社區,是家中最小的孩子。他的父親是校服生產商,母親是記者。家庭雖不算巨富,但也遠比多數美國普通人家殷實。

華許的早年生活幾乎是一個美式“中產精英”的樣板。他畢業於當地最好的公立中學謝克高中,是校網球隊的主力,參加過州錦標賽。出於興趣,他還當過一段時間的兼職演員,常在電視廣告中出鏡,也在電影中跑過龍套。這一經歷讓他更有自信,並增強了他的表達能力,為他之後的人生道路奠定了基礎。

·華許高中畢業照。(謝克高中社交媒體帳號)

高中畢業後,華許以優異成績考入史丹佛大學,並獲得公共政策學士學位。史丹佛留給華許的,不僅是知識,還有一段改變了其人生的愛情。他在這裡結識了比自己小3歲的學妹簡·勞德,兩人很快墜入愛河。2002年,在經過數年愛情長跑後,兩人在佛羅里達州的棕櫚灘結婚。

華許的妻子還有一個重要身份:美國億萬富豪羅納德·勞德的女兒、國際化妝品巨頭雅詩蘭黛的繼承人之一。而羅納德·勞德是川普的重要捐款人與密友,這也為華許未來與川普的交集埋下了伏筆。如今,華許夫婦兩人資產總額超過20億美元(1美元約合6.8元人民幣),這可能會讓華許成為美國歷史上最富的聯準會主席。

·簡·勞德。(美國《VOGUE》雜誌)

從史丹佛大學畢業後,華許曾有意留在史丹佛繼續攻讀經濟學博士學位,成為一名經濟學家。但在父親的堅持下,他最終考入哈佛大學法學院,並在3年時間裡快速獲得法學博士學位,後進入摩根士丹利的法律團隊工作。

然而,當一名企業律師註定不是華許事業的終點。2001年9月11日,華許在紐約第五大道親眼看到恐怖分子劫持的客機撞向世貿大廈。這一經歷對他衝擊極大,也最終促使他下定決心從政。2002年,他進入小布希政府工作,擔任國家經濟委員會執行秘書,負責協調美國的經濟政策,並直接向美國總統匯報。

華許的出色工作很快獲得了時任美國總統布希的青睞。2005年,聯準會理事出現空缺,小布希便將目光投向了年輕且對經濟事務極為熟悉的華許。2006年,華許被小布希提名為聯準會理事,這一提名獲參議院全票通過。此時的他年僅35歲,是美國歷史上最年輕的聯準會理事。

上任後,華許負責聯準會的行政與國際協調工作,並在2008年金融危機時擔任聯準會與華爾街的關鍵聯絡人,協助時任聯準會主席伯南克主持了多項重大企業救助工作,讓美國經濟扛過了金融危機。

作為大功臣,華許在聯準會本有著光明的前途,卻在此時表現出了“不圓滑”的一面:2010年,伯南克為緩解金融危機後的美國經濟復甦乏力問題,決定採取第二輪量化寬鬆政策。但華許堅持認為這一政策不僅會導致極高的通膨風險,也會導致聯準會過度依賴“印鈔”來解決經濟問題,這將損害該機構的長期信譽。

2011年,由於自己的意見未被採納,華許憤而辭去了聯準會理事的職位。但他不知道的是,自己與聯準會的緣分遠未結束。

在雞蛋上跳舞

離開聯準會後,華許先是在史丹佛大學胡佛研究所任教,不斷髮文批判聯準會的貨幣政策,之後又回歸商界,進入私募和投資領域,並擔任多家上市公司董事。但華許似乎一直沒有放棄重回政界的想法。

很快,他就等來了一個機會——2016年,川普當選美國總統。同年,華許被納入川普政府的經濟顧問團隊。外界猜測,勞德曾多次向川普推薦自己的女婿華許。2017年,川普提名聯準會主席時,華許作為候選人接受了川普的面試。儘管川普最終選擇了經驗更豐富的鮑爾,但華許的表現給他留下了深刻印象。

·當地時間5月22日,川普在華許的就職宣誓儀式上與其握手。(蓋蒂圖片社)

川普的傳記作者奧布萊恩曾表示,華許風度翩翩,善於社交,身上有種八面玲瓏的“高管氣質”。這很受川普欣賞,“歸根到底,川普選人時,還是愛依靠直覺”。據彭博社報導,2020年,川普曾對當初選擇鮑爾而非華許出任聯準會主席表示懊悔。川普對華許說:“凱文,我其實本可以重用你。當初你想要這份工作時,為什麼不夠強勢?”

2026年,川普提名華許擔任聯準會主席。在一次記者會上,當被問到華許會不會降低聯準會利率時,川普頗有意味地回答道:“這得等凱文(華許)上台,我們才能知道。”隨後,他又以經典的“川普風格”表示:“我認識凱文很久了,我毫不懷疑他將成為偉大的聯準會主席之一,甚至可能是最偉大的一位,他永遠不會讓你失望。”

·當地時間5月22日,美國華盛頓白宮東廳,美國聯邦最高法院大法官克拉倫斯·托馬斯(右)為華許(左)主持聯準會主席就職宣誓儀式,華許的妻子簡·勞德在一旁見證。

楊水清說,在此次聯準會主席提名上,川普曾想提名自己的資深幕僚哈森特。但此舉遭到了市場的廣泛反對,許多投資人擔心,哈森特會讓聯準會成為白宮的“應聲蟲”。提名華許,本身就是川普與外界妥協的決定。從華許的履歷看,他在貨幣政策上偏向穩健,不一定會支援川普密集降息的決定。但同時,他的岳父與川普家族的緊密關係也可能會成為影響其政策的重要因素——這便是他不敢公開和川普唱反調的重要原因。在這種情況下,市場的普遍預期是聯準會可能降低25個基點(0.25%)的利率。如果中東局勢緩和趨勢更加明朗,那麼聯準會可能進行二次降息。

在就職演說中,華許再次重申了保證聯準會獨立性的承諾。川普也表示,“我希望他(華許)能夠獨立,只把工作做得很棒就行。不要看我或者任何人的臉色,按你的想法去做就行。”

楊水清認為,儘管聯準會主席權力較大,並易受白宮影響,但聯準會本質上仍是集體做決策。川普也很難通過任命聯準會主席來徹底控制該機構。目前看,儘管受到地緣衝突和經濟衝擊影響,美元依然是重要的全球性貨幣。外界應緊密關注聯準會未來的政策動向,並為相關經濟影響提前做好準備。 (環球人物)