美國國土安全部(DHS)周四宣佈,正式取消沿用近50年的「居留至身份有效期(Duration of Status,D/S)」制度,未來持F(學生)、J(交流訪問)及I(外國媒體)類非移民簽證人士,將不再享有無固定期限的合法居留資格,而是改採固定入境期限,以加強政府監管、打擊簽證濫用及提升國家安全。
根據新規,新規將於《聯邦公報》刊登60天後正式生效,F類學生簽證及J類交流訪問簽證持有人,入境停留期限將依其核准課程或交流計畫長度決定,但最長不得超過四年。如需延長完成學業或計畫,須向美國公民及移民服務局(USCIS)正式申請延期(Extension of Stay),接受生物辨識、背景調查及防詐審查,不再由學校直接管理相關程序。
此外,F-1學生畢業後準備離境、轉學或變更身份的緩衝期,將由現行60天縮短至30天,學術計畫變更也將受到更嚴格限制。
國土安全部長馬克韋恩・馬林(Markwayne Mullin)表示,自1978年以來,「停留至身份有效期」制度使部分外國學生能透過持續註冊課程,長期留在美國,形成所謂的「永久學生」(Forever Students)現象,削弱移民製度完整性並增加簽證遭濫用風險,新制度將恢復聯邦政府對外籍學生的審查與監督能力,確保留學生以完成學業為主要目的,並於課程結束後返回原居地。
國土安全部指出,目前已依照舊制合法居留美國的F、J及I類簽證持有人,將自新規生效日起自動轉換至新制度,其合法停留期限最長為四年,學生與交流訪客計畫(SEVP)將持續透過「學生及交流訪客資訊系統」(SEVIS)追蹤管理國際學生、教育機構及交流計畫,以配合新制度的執行與監督。(洛杉磯生活互動)
