從今天起,企業沉澱多年的資料,第一次有了全中國統一的"身份編碼"和"登記帳本"。AI訓練資料首次被納入國家分類體系,"資料資產入表"正從政策口號走向規範化強監管。
從今天(9月1日)起,企業手中的資料,第一次有了全國統一的"身份編碼"和"登記帳本"。
《資產管理 資料資產分類與程式碼》(GB/T 47949—2026)與《資產管理 資料資產登記指南》(GB/T 47950—2026)兩項國家標準今日正式實施。兩項國標由國家標準化管理委員會發佈、財政部組織起草,補齊了資料資產從"資源"走向"資產"的關鍵一環。
01. 資料資產,終於有了"身份證"和"帳本"
2024年1月1日,財政部《企業資料資源相關會計處理暫行規定》施行,資料資源正式"入表"。但過去兩年,企業普遍卡在三個問題上:資料資產怎麼分類、怎麼登記、怎麼接受審計?
兩項國標正是衝著這三個痛點來的。
其一,給分類編碼。國標參照固定資產的分類編碼原則,將資料資產劃分為結構化、半結構化、非結構化三大類、15個細類並逐級編碼,人工智慧訓練多模態資料首次被納入國家分類體系——大模型語料庫、圖像—文字對等資料集,從此有了專屬"身份標籤"。
其二,給登記流程。國標確立"初始登記—變更登記—註銷登記"全生命周期登記體系,要求資產台帳登記與會計帳簿登記同步,每個資料資產獲得唯一身份標識,可像固定資產一樣登記、入帳、核查。
02. 三個細節,藏著新規的"含金量"
細節一:授權不等於出售,資料資產"越用越多"。標準明確,企業對外授權資料加工使用權、資料產品經營權時,在不影響自身繼續擁有或控制資料資產的前提下,不減少、不核銷本企業資料資產,僅在資訊卡中做授權標識。這承認了資料可共享復用的本質,為資料合規流通掃清了制度障礙。
細節二:制度工具箱正在成型。兩項國標與此前發佈的《關於加強資料資產管理的指導意見》《資料資產全過程管理試點方案》《資料產權登記工作指引(試行)》等銜接,資料資產治理正從"單點發文"走向"體系化運轉"。
細節三:評估與融資有了更堅實的底座。分類和登記統一後,資料資產的評估、抵押、交易將逐步有據可查,金融機構的顧慮也會降低。
03. 對科技企業影響最大:AI訓練資料從"成本"變"資產"
分類體系中,最受關注的是"人工智慧訓練多模態資料"單獨列類。這意味著AI企業的資料投入有望從"費用化支出"走向"資產化計量",直接改變科技企業資產負債表。
政策也在同步發力。2026年6月,國家資料局發佈《關於推進行業高品質資料集建設行動的實施方案》,這是國家層面首次系統部署資料賦能AI發展。標準定身份、政策定方向,AI資料資產化處理程序明顯提速。
事實上,資料資產的金融價值已經開始兌現:四川內江供應鏈集團以資料資產質押獲貸959萬元;雲南昭通發展集團以停車資料質押融資1000萬元;建設銀行上海分行落地了首筆基於上海資料交易所"數易貸"的資料資產質押貸款。從"紙面入表"到"真金白銀",變現路徑正在走通。
04. 從質押融資到"鏈上融資":RWA的想像空間還有多大?
規範化的終點不止於抵押貸款。隨著分類、登記、評估體系成型,資料資產與RWA(現實世界資產代幣化)的結合,正在打開"鏈上融資"的想像空間。
國內,上海資料交易所已開展RWA試點,嘗試以可信資料資產憑證(DCB)為依託,將真實生產資料轉化為可交易、可融資的數字憑證;香港則走得更快——香港金融管理局將代幣化列為重點,通過"Fintech 2030"戰略和Ensemble項目沙盒推進,計畫在2026年前完成代幣化政府債券的制度化安排;截至2026年3月,香港證監會已允許13種代幣化產品向公眾發售。
但要清醒看到,資料資產入表規範化只是第一步。目前國內的資料資產證券化仍以"增信""賦能"為主,真正以資料未來現金流為支撐的"資料資產ABS"尚在探索;確權、估值口徑、跨境流通仍是待解難題。香港走的是"持牌閉環"路線,內地走的是"備案+標準化"路線,兩條路徑如何互動,值得持續觀察。
05. 結語
從"資源"到"資產",從"入表"到"融資",資料資產今天跨出的一小步,可能是數字經濟制度基建的一大步。對企業而言,與其觀望,不如盡快對照新國標,盤點自己的資料家底——因為當規則的"尺子"統一之後,資料金礦的價值,終將被重新計量。 (RWA現實世界資產研究院)
