當地時間2026年9月23日至25日,中國國家主席習近平對美國進行國事訪問——這是他時隔11年再次到訪美國,並與川普總統在半年內實現互訪。5月北京會晤時,雙方同意建構“建設性戰略穩定關係”;此次華盛頓會晤,兩國元首進一步豐富和拓展了中美關係的新定位,同意共同建構“基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係”。
三個定語的加入看似細微,實則是半年來中美元首外交的重大進展,具有歷史里程碑意義和豐富戰略含義。
十多年首次就關係定義形成共識
結束了中美關係的“漂移”
戰略認知是中美關係發展的前提,中美關係歷史也是關係定位不斷校準的歷史,2017年後“戰略競爭”成為華盛頓對華關係的主要標籤,對於中方提出的相互尊重、和平共處、合作共贏的中美關係原則,美方的反應並不積極。
近十年來,中美關係的定位模糊,雙邊關係處於劇烈顛簸之中,2020年中美關係進入非常緊張的時刻,拜登政府時期將中國視為“唯一”的挑戰者,而到了2025年關稅戰,中美關係急轉直下,兩大經濟體進入了激烈博弈的螺旋之中。經過這場“壓力測試”,中美雙方尋找正確相處之道,在2025年釜山會晤之後,中美關係走穩。
2026年5月,川普訪華,兩國元首同意建構“建設性戰略穩定關係”,並且明確了內涵:合作為主、競爭有度、分歧可控、和平可期。這也是十年來,中美元首就雙邊關係定位首次達成了共識。
此次習主席時隔11年對美國進行國事訪問,在“建設性戰略穩定關係”的前面加上了“尊重、公平、對等”三個定語,基本將過去十多年來中國對美關係的主張納入其中,不僅結束了中美關係定位缺失的問題,而且建構了內涵豐富的雙邊關係戰略框架。
“尊重、公平、對等”
建構大國正確相處之道
近現代國際關係史上,大國建構了等級性的秩序,霸權國很難以平等的心態對待其他國家。外交部長王毅認為,此訪重要的政治成果是習近平主席同川普總統進一步拓展了中美關係新定位的內涵,明確尊重、公平、對等的重要性,同意建構“基於尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關係”,為中美探索大國相處之道提供了更明確的戰略指引。可以說,中美關係的新定位在一定程度上突破了近現代大國政治的慣性,具有開創意義。
尊重就是尊重彼此主權和領土完整,尊重各自選擇的社會制度和發展道路,尊重對方核心利益和重大關切。從主權國家理論和國際法的理念來說,國家之間需要相互尊重,無論大小一律平等,各國都有權利選擇自己的發展道路和社會制度。但是在現實國際關係中,尊重並不容易,美國從冷戰結束以來頻繁的對外干涉和戰爭,貿易戰之後的霸凌主義,即便是美國的盟國都感受不到尊重。中美元首會晤期間,雙方都安排了參觀對方歷史地標的活動,尊重各自國家的歷史,中國是古老文明,美國是“古老”的現代共和國。
公平意味著開展互利合作,協商處理分歧,不搞你輸我贏的零和博弈,不追求單方面的絕對優勢。中美是世界上最大的經濟體,兩大市場彼此巢狀在一起,脫鉤斷鏈是不可行的,基於市場交換的公平原則,雙方可以在一系列重大利益問題上進行協商解決。中美兩國各有自己的優勢和殺手鐧,誰也不能將對方打倒在地,共存是必然的選擇。
對等意味著兩國主權平等,沒有高低之分,不搞霸道霸凌,對等解決各自關切,平衡發展各領域合作。對等是川普總統上台以來的高頻詞,對等,也就意味著旗鼓相當的兩個國家之間可以在多個領域進行協商與合作,有以牙還牙的實力,也可以有投桃報李的良性合作。
中美關係新定位為動盪世界提供確定性
2026年是一個特殊節點:中國開啟“十五五”規劃(2026—2030年),美國迎來建國250週年。在這一年完成對中美關係的新定位,具有象徵意義。
新華社評論指出,中美是聯合國安理會常任理事國和全球前兩大經濟體,“沒有兩國合作,世界上很多問題都難以解決”。此次會晤雙方達成八項成果共識,除經貿安排(關稅削減、貿易休戰延至2027年1月10日)外,還包括相互支援舉辦APEC會議和G20峰會、就伊朗核問題協調立場、建立人工智慧對話機制等。這些成果是中美關係新定位的鮮活體現,中美關係不僅關乎兩國人民福祉,也關係到世界的和平與發展。
動盪的世界中,只要大國政治穩定,世界就可以穿越危機的迷霧而迎來柳暗花明又一村的新階段。中美關係無疑是世界上最重要的雙邊關係,從“建設性戰略穩定關係”到“基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係”,中美關係完成了方向性的校準,未來兩國要將元首共識轉化為制度化機制、落到一件件實事上,讓新定位變成清晰的框架和務實合作,從而開創中美兩個大國正確相處的新境界。 (直新聞)
