據《華盛頓郵報》等美媒直播畫面顯示，美國總統拜登於美東時間13日9時許（台北時間晚21時許）就美國銀行破產危機發表講話。

第一共和銀行FRC，另兩家中小銀行PacWest Bancorp和阿萊恩斯西部銀行今天美股交易同樣大跌，截至發稿，跌幅分別為70%，34.25%和55.41%。上週五（3月10），這三家均因跌幅過大而遭到停牌。

美媒：拜登關於銀行破產危機講話僅5分鐘結束

美國總統拜登於美東時間13日9時許（台北時間晚21時許）就美國銀行破產危機發表講話。據美國《紐約時報》最新消息，拜登這一講話僅持續了5分鐘左右。

《紐約時報》總結稱，拜登此次與其說是對銀行家發表講話，不如說是對投資者和普通美國人講話。講話內容包括：第一，不要恐慌；第二，不會用納稅人的錢去拯救銀行；第三，會有問責；第四，今後將採取行動防止此類事件再次發生。

“納稅人不會承擔任何損失。我再重複一遍。納稅人不會承擔任何損失。”拜登稱。

外媒：拜登就美國銀行破產危機發表講話，稱“銀行系統是安全的”

美國總統拜登於美東時間13日9時許就美國銀行破產危機發表講話。據英國《衛報》剛剛消息，拜登在白宮發表講話時，試圖讓美國民眾放心，表示銀行系統會撐得住。

“由於我的政府在過去幾天迅速採取行動，美國人民可以相信銀行系統是安全的。”拜登稱，“當你需要你的存款時，它們就會在那裡。全國各地在這些銀行開設存款賬戶的小企業們，可以鬆一口氣了，（因為）他們知道自己能夠支付工人的工資和賬單。他們辛勤工作的員工也可以鬆一口氣了。”

英媒：拜登發表講話，稱“涉事銀行的投資者不會得到保護”

美國總統拜登於美東時間13日9時許（北京時間晚21時許）就美國銀行破產危機發表講話。據英國《獨立報》、《衛報》最新消息，拜登稱，涉事銀行的管理層將被解僱，涉事銀行的投資者不會得到保護。

“這些銀行的管理層將被解僱，”拜登稱，“這些銀行的投資者（也）不會得到保護。他們明知是在冒險。當風險沒有回報時，投資者就會損失他們的錢。這就是資本主義的運作方式。”

外媒：拜登呼籲美國會重啟《多德-弗蘭克法案》，加強對銀行監管

美國總統拜登於美東時間13日9時許（台北時間晚21時許）就美國銀行破產危機發表講話。據英國《衛報》剛剛消息，拜登在白宮發表講話時，呼籲美國國會恢復重啟《多德-弗蘭克法案》。報導稱，該法案自2008年金融危機後出台，但被前總統特朗普削弱壓制。

“我們必須降低這種情況再次發生的風險，”拜登稱，“在奧巴馬-拜登政府時期，我們對矽谷銀行和簽名銀行等銀行提出了嚴格的要求，包括《多德-弗蘭克法案》，以確保我們在2008年看到的危機不會再次發生。不幸的是，上屆政府取消了其中的一些要求。我將要求國會和銀行監管機構加強對銀行的監管，以降低此類銀行倒閉事件再次發生的可能性，保護美國的就業機會和小企業。”

報導稱，拜登還呼籲對這兩家銀行倒閉的原因進行調查。“這些銀行首先是如何陷入困境的，這是很重要的問題。我們必須全面了解發生了什麼”，拜登說。

關於《多德-弗蘭克法案》，據新華社介紹，為避免2008年金融危機再度爆發，美國國會於2010年7月批准了《多德-弗蘭克法案》，它包括規定銀行的資本充足率、每年對具有系統重要性的大銀行進行壓力測試、成立消費者金融保護局等多項措施，其核心是限制銀行從事高風險投機性交易活動，被認為是20世紀30年代以來美國最嚴厲的金融監管改革。

但美國總統特朗普上任以來簽署多項行政命令和總統備忘錄，要求美國財政部對現行的監管金融行業法律法規進行重新審查，其中對《多德-弗蘭克法案》的重新審查是重要工作之一。2017年6月，美國國會眾議院通過了一項法案旨在放鬆金融監管，取代《多德-弗蘭克法案》。

“更多銀行擠兌將於週一上午開始”。在美國排名第16的矽谷銀行在短短48小時內宣布破產，其風險持續外溢。矽谷銀行的爆雷點燃了美國銀行的信任危機，路透社稱，截至11日，美國各銀行的市值已蒸發1000多億美元。而據彭博社12日報導，矽谷銀行倒閉的影響開始蔓延到世界各地，“從倫敦到新加坡”。

而據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）等多家美媒稍早前消息，美國監管機構當地時間12日以“系統性風險”為由，宣布關閉另一家美國銀行——簽名銀行（Signature Bank）。

歐股全線大跌，德國也宣布關停

3月13日，美國矽谷銀行危機仍在持續發酵。

雖然美聯儲和美國財政部在周日晚間披露了針對銀行儲戶的支持政策，面對“保儲戶不保投資人”的政策，部分經營遇到困局的銀行股東們正在蜂擁拋售股票，將這些銀行朝著最終破產的命運又往前拱了一步。

當前美國第一共和銀行（FRC）的處境也非常危險，上週晚些時候已經遭到擠兌。據財聯社報導，3月13日，美股三大指數集體低開，道指跌0.89%，納指跌0.87%，標普500指數跌0.99%。多家銀行股暴跌，第一共和銀行跌67%，阿萊恩斯西部銀行跌75%，西太平洋合眾銀行跌40%。第一共和銀行停牌，開盤跌67%創紀錄最大跌幅。西太平洋合眾銀行盤初觸發熔斷，此前跌約35%。美國阿萊恩斯西部銀行停牌。恐慌情緒傳導至歐洲股市，歐股主要股指全線大跌。歐洲最大的銀行集團之一意大利裕信銀行在米蘭市場下跌4.9%之後停牌。

3月13日下午消息，德國銀行監管機構表示，下令關停矽谷銀行德國分行；矽谷銀行德國分行的困境不會對金融穩定構成威脅。

以色列總理內塔尼亞胡當地時間12日表示，以色列政府將評估美國矽谷銀行突然關閉對以方技術企業的影響，之後決定是否出手救助本國受困企業。

3月13日，據《香港經濟日報》消息，中國香港金管局發言人表示，金管局一直密切留意矽谷銀行的事態發展，據該局了解，中國香港銀行對矽谷銀行的風險敞口極少，對中國香港銀行體系穩定不構成風險。金管局發言人重申，矽谷銀行在中國香港沒有經營銀行業務，只設有本地代表辦事處。它並非認可機構，因此不能在中國香港經營銀行或接受存款業務。

恐慌情緒蔓延 歐美銀行股拋盤如泉湧

週一（3月10日）歐市盤中，歐洲股市集體走低，多數主要股指跌超2%，勢創去年12月中旬以來最大日跌幅。其中，銀行股領跌，投資者擔憂美國矽谷銀行倒閉危機可能給歐洲造成負面影響，儘管美聯儲及美國財政部已經出手，保證矽谷銀行客戶將提取出全部存款。

具體行情顯示，截至發稿，德國DAX30指數跌2.56%，英國富時100指數跌2.21%，法國CAC40指數跌2.64%，西班牙IBEX35指數跌3.54%。

意大利富時MIB指數跌4.10%，因為意大利股市的銀行風險要高於歐洲其他地區。

泛歐斯托克600指數下跌2.40%，大部分板塊處於下跌區域。其中銀行板塊領跌，開盤後最高跌5.9%，為一年來最大跌幅，跌幅次高的是保險和金融服務板塊。

歐洲銀行股中跌幅居前的有，意大利裕信銀行因跌幅過大遭停牌，德國商業銀行跌12.03%，本來就已經麻煩重重、推遲財報發布的瑞士信貸跌10.14%，西班牙桑坦德銀行跌7.96%，意大利聯合信貸集團跌7.63%，荷蘭國際集團跌7.48%，德意志銀行跌7.20%。

匯豐控股在以1英鎊收購矽谷銀行英國子公司後股價盤前下跌超2%。

嘉信理財美股盤前一度跌超25%，此前曾漲逾10%，嘉信理財目前市值為約1081億美元。

另外，第一共和國銀行（First Republic Bank）美股盤前股價一度狂瀉近75%，截至發稿，跌幅逾71%。

值得注意的是，第一共和銀行已經獲得了美聯儲和摩根大通的流動性支持，創始人和CEO發表聲明稱銀行狀況穩定，但市場仍然不買賬。

消息面上，週末網絡上有傳言稱美國聯邦存款保險公司（FDIC）可能會在周一接管該銀行，許多視頻也顯示儲戶們在銀行門口大排長龍。趕在周日深夜（當地時間3月12日），第一共和銀行表示，通過美聯儲和摩根大通獲得額外的流動性，目前所有未使用的流動性資金超過700億美元。

除第一共和銀行外，另外兩家中小銀行PacWest Bancorp和阿萊恩斯西部銀行盤前同樣大跌，截至發稿，跌幅分別為34.25%和55.41%。上週五（3月10），這三家均因跌幅過大而遭到停牌。

救存戶而不是銀行

當地時間週日（3月12日）晚，美國監管機構財政部、美聯儲、聯邦存款保險公司（FDIC）宣布聯合行動。13日起，矽谷銀行的儲戶可以提取所有資金，FDIC將使用存款保險基金（DIF）來兜底，銀行倒閉損失不會由納稅人承擔。

為儲戶資金兜底的存款保險基金，來自FDIC保險金融機構按季度收取的費用，以及投資於政府債券的資金利息。美國監管機構的這筆基金已達到1000億多美元，財政部官員表示，這筆資金“綽綽有餘”，足以支付兩家暴雷銀行的存款人。

監管機構的聯合聲明稱，此舉意在通過增強公眾對銀行系統的信心來保護美國經濟，任何新計劃都不會提供救助，也不會產生納稅人的成本。股東和一些無擔保債權人將不會受到保護。

據界面新聞，最新的救助計劃重燃了人們對上一輪金融危機的記憶。2008年9月15日，投資銀行巨頭雷曼兄弟因資不抵債而倒閉，當時美國政府的救助做法引起爭議，市場信心崩潰一發不可收拾，並引發了全球金融危機的嚴重後果。

關於矽谷銀行的最新兜底計劃，美國官員積極澄清、避免令人產生任何“救助”的想法。週日上午，財政部長耶倫在CBS的一檔電視節目上表示不會對矽谷銀行進行救助，“我們不會再這樣做了，但我們關心儲戶”，並努力滿足他們的需求。

美國財政部一位匿名官員對CNBC表示，拜登政府深知2008年金融危機期間納稅人出資救助華爾街大銀行引發的公憤，此次選擇利用DIF資金為儲戶兜底就是避免重蹈覆轍的一種方式。破產銀行的股票和債券持有人不在兜底行列，他們作為證券所有者自行承擔風險和損失，“公司沒有得到救助……儲戶受到保護。”

拜登對監管機構的最新舉措表示讚賞，同時指出冤有頭債有主。“我堅定地致力於讓那些應對這一混亂局面負責的人承擔全部責任，並繼續努力加強對大型銀行的監督和監管，以免我們再次陷入這種境地，”拜登說。

民主黨大佬、參議院預算委員會主席伯尼·桑德斯也表示，“如果要救助矽谷銀行，那必須100%由華爾街和大型金融機構提供資金。”桑德斯將矽谷銀行的倒閉歸咎於共和黨特朗普政府放鬆銀行監管。週日，加州民主黨眾議員凱蒂·波特表示，她正在起草立法以推翻2018年的法案。

美聯儲的新工具BTFB

美東時間3月12日（週日）晚間，美聯儲、美國財政部和聯邦存款保險公司（FDIC）在一份聯合聲明中表示，“在收到FDIC和美聯儲董事會的建議，並與總統協商後，財長耶倫批准了一些行動，使FDIC能夠以充分保護所有儲戶的方式完成對SVB的清算。”

聲明還稱，“從3月13日（週一）開始，存戶可以使用他們所有（在SVB）的存款。與SVB破產有關的任何損失都不會由納稅人來承擔。”

美聯儲還表示，將通過一項新安排向銀行提供流動性，幫助確保各大銀行能夠滿足存戶的取款需求。簡單來說，美聯儲的這種做法是為美國金融系統的所有存款提供擔保，無論其有無存款保險。

具體來講，美聯儲將通過創建新的銀行定期融資計劃（the Bank Term Funding Program，下稱BTFP）提供資金，向銀行、儲蓄協會和信用合作社提供最長一年的貸款，將用美債、機構債務和抵押貸款支持證券以及其他合格資產作為抵押品。

根據美聯儲的說法， BTFP將成為高質量證券的額外流動性來源，讓機構不必在面臨壓力時急著出售這些證券。美聯儲還表示，該行正在密切關注金融市場的發展。

“美聯儲準備應對任何可能出現的流動性壓力，這一舉措將增強銀行系統保護存款的能力，並確保向經濟持續提供貨幣和信貸。”美聯儲在一份新聞稿中表示。

這對陷入危機的銀行來說無疑是救命稻草，根據FDIC的數據，今年2月，美國各大銀行在可售證券和持有至到期證券上面臨超過6200億美元的未實現虧損。就在一年前，同樣的賬目虧損僅為80億美元。

彭博社報導中稱，該貸款安排由美聯儲設計，旨在覆蓋美國銀行系統中所有承保存款，並將得到美國財政部250億美元外匯穩定基金的支持，不過官員們預計不會動用該基金。美聯儲官員在美東時間週日晚間的電話會議上對媒體表示，這些措施旨在提供更多流動性，減少SVB事件的傳導效應，並有助於防止恐慌情緒蔓延到中小型銀行。

美聯儲並不是在購買銀行的證券，而是根據銀行的賬面價值來發放貸款。而銀行獲得了估值更高、風險更低的長期流動性保證。

美東時間週日晚些時候，一位美國財政部官員在與媒體的通話時也指出，政府確實尋求競購SVB的資產，但考慮到形勢的不穩定性，官員們選擇不進行競購。由於政府機構計劃於週一上午開始營業，監管機構認為，最好依靠存款保險基金來確保儲戶可以正常取款。

財政部官員指出，一些機構與SVB銀行有相似之處，因此對這些機構儲戶的擔憂仍然存在。

與美聯儲的立場類似，美國財政部官員強調，這些措施保護的是儲戶，而不是投資者，並否認這些措施構成紓困的說法，因為SVB的股權和債券持有人仍將會蒙受虧損。