峇里島到舊金山的旅程終於打通!
當地時間2023年11月14日下午,國家主席習近平乘專機抵達美國舊金山,應邀同美國總統拜登舉行中美元首會晤,同時應邀出席亞太經合組織第三十次領導人非正式會議。習近平搭乘專機抵達舊金山國際機場時,受到美國加州州長紐森、財政部長耶倫等美方代表熱情迎接。多位在舊金山的華人華僑告訴《財經》記者,從機場到習近平下榻的飯店,數個街區都有慶祝的標語、氣球,滿眼都是熾熱的紅色,耳裡聽到的也是明快的愛國歌曲。
這是自2017年以來,中國國家主席習近平時隔六年首次訪美。習近平將與美國總統拜登舉行中美元首會晤,同時出席亞太經合組織第三十次領導人非正式會議。中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇、中共中央政治局委員、外交部長王毅等陪同人員同機抵達。幾天來習拜會的熱度持續發酵,成為中國甚至全球的熱搜,畢竟中美關係是全球最重要的雙邊關係。
去年11月拜登和習近平在峇裡島出席二十國集團(G20)領袖高峰會期間單獨會晤,雙方承諾保持溝通管道暢通,防止兩國關係進一步惡化。峇裡島會晤被認為是中美開始解凍的訊號,但隨後一整年,中美關係跌宕起伏,直到今年6月中美高層外交才開始解凍。
在習拜會正式開始前一天,美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會(USCC)11月14日發布年度報告說,2023年的大部分時間裡,美中關係起起落落,因為高層互訪或缺乏訪問,時而熱絡,時而冷卻;高層互動雖反映兩國改善關係的願望,但持續性的長期戰略與制度性競爭,才是美中關係的「新常態」。中國一些國際問題專家也對《財經》記者說,中美高層良性互動和兩國長期競爭的現實並行不悖。
美方不具名的高級政府官員透露說,當地時間11月15日拜登與習近平的會晤將在舊金山以南的費羅麗莊園(Filoli Estate)舉行。費羅麗莊園位於舊金山以南40公里處,是隱藏於加州海岸山脈的一座風光優美的莊園。這座莊園建於1917年,當時是一棟私人住宅,後來成為美國國家歷史保護信託基金(National Trust for Historic Preservation)的遺址。
據介紹,美中兩國元首將展開約四小時的深入會談。他們的會晤預計包括工作午餐、莊園漫步,以及包括美國國家安全顧問沙利文和國務卿布林肯參會的小型會晤。
中國各大權威媒體先前報告指出,兩國領導人將就事關中美關係的戰略性、全局性、方向性問題,以及事關世界和平與發展的重大問題深入溝通。
美國總統拜登14日表示,他本週與中國國家主席習近平會談的目標是恢復兩個超級大國之間的正常交流,包括軍方之間的接觸。他表示,美方並不是試圖和中國脫鉤。白宮國安會發言人則補充介紹說,中美元首還將討論當前巴以衝突和俄烏衝突等熱門議題,拜登也將尋求在氣候變遷等全球性議題上與中國合作。有媒體認為,“恢復接觸”,特別是“軍事接觸”,是美國此次會談中想要達成的首要目標,以避免中美兩軍之間出現誤判。
美國的中國問題專家認為,拜登總統面臨的國內情況是,美國即將舉行總統大選,所以他需要向美國的盟友以及其他擔心美中關係失控的國家表明,他可以處理好與中國的關係。同時,他也有壓力向國內某些派別表明,他對中國的態度並不「軟」。
美國有不具名高層官員稱,美方尋求的峰會成果是「實質」的,且與過去會晤的成果「不同」。包括美國智庫戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中國問題專家白明(Jude Blanchette)在內的樂觀派認為,這次會談的基礎比巴厘島會談更牢固。從實質和背景上看,這次會議是在一個適度改善的環境中舉行的。
兩國推動關係再次重回正軌的努力已開始見效。11月15日,中美兩國發表關於加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明,中美兩國將支持省、州和城市在電力、交通、建築和廢棄物等領域進行氣候合作。雙方將推動地方政府、企業、智庫和其他相關方積極參與合作。兩國將透過商定的定期會議,進行政策對話、最佳實踐分享、資訊交流並促進計畫合作。中美兩國計劃於2024年上半年舉辦地方氣候行動高階活動。
這是中國氣候變遷事務特使解振華和美國總統氣候問題特使約翰·克里於2023年7月16—19日在北京、11月4—7日在加州陽光之鄉舉行會談後的成果。
另外一個可能的成果是,美國日前宣布與45個國家政府一道,參與執行《關於負責任地軍事使用人工智慧和自主技術的政治宣言》。這項倡議包含10項具體措施,對負責任地軍事使用全部的人工智慧運用被用作了規範。有媒體報導稱,習近平和拜登預計會同意限制在核武上使用人工智慧。(財經雜誌)