房地產「白名單」密集出爐，誰能進？

2月1日，湖北省住建廳揭露，當地第一批房地產融資「白名單」經審核已推送至各金融機構，涉及16個市州、221個房地產項目、融資需求712億元。目前，各市州協調機制已組織部分房地產項目進行銀企對接，有16個項目、近30億元融資取得實質進展。

1月5日，住建部、國家金融監理總局聯合發布《關於建立城市房地產融資協調機制的通知》（以下簡稱《通知》），指導各地級及以上城市建立由城市政府分管住房城鄉建設的負責人擔任組長，屬地住房城鄉建設部門、金融監理總局派出機構等為會員單位的房地產融資協調機制（以下簡稱「協調機制」），以更精準支持房地產項目的合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。

所謂「白名單」是業界的一種俗稱，指協調機制根據房地產項目的開發建設情況及項目開發企業資質、信用、財務等情況篩選確定支持對象，提出可以給予融資支持的房地產項目名單；由協調機制向本行政區域內金融機構推送，金融機構評估後，依其實際情況滿足合理融資需求或其他支持。

湖北之前，包括廣西南寧、重慶、四川成都、陝西西安、山東青島等在內的多個城市首批房地產融資「白名單」密集出爐。同時，多個城市的首批房地產項目融資「白名單」正在申報、評審中。

多地首批房地產融資「白名單」密集出爐

《通知》發布以來，兩部會多次召開會議力推政策落地，可見其分量之重。

1月26日，住建部、金融監理總局分別召開部署會議，推動城市房地產融資協調機制落地見效。 1月30日，金融監理總局召開2024年工作會議時，將「推動城市房地產融資協調機制落地」作為「積極穩健防控重點領域風險，強化信用風險管理，加大不良資產處置力度」任務項下的重要內容之一。

1月底，多個房地產熱門城市密集揭露首批房地產融資「白名單」的評審、推播結果。

1月31日，重慶市公佈當地第一批房地產項目融資“白名單”，共包括314個項目，融資需求約830億元，涉及22家金融機構；陝西省西安市披露，已推送第一批54個項目名單，融資需求約179.84億元；山東省青島市透過房地產融資協調機制，梳理出第一批房地產項目「白名單」84個，融資需求約250.2億元、涉及19家融資機構；四川省府住建委宣布完成第一批名單審核，共包含208家專案企業、227個專案。

在此之前，1月30日，廣西南寧市住建委向當地金融機構推送了第一批107個房地產專案融資「白名單」。名單中的某項目已獲得相關銀行3.3億元開發貸款。

「這次確實是一個巨大的政策利好，我們公司的專案也在申報『白名單』」。一位曾經歷過「爆雷」的房企公關負責人向《中國經濟周刊》記者透露，「我們已經把名單報給住建部門，按照流程，住建部門評審之後把名單交到金融機構，目前還在等待結果。”

「缺錢」的房企急盼此類融資支持

「城市房地產融資協調機制」推出的背景之一，是上一年度全國房地產開發企業到位資金狀況出現一定幅度的下降。

根據國家統計局數據顯示，2023年房地產開發企業到位資金127459億元，比上年（2022年）下降13.6%。其中，國內貸款1,5595億元，下降9.9%；利用外資47億元，下降39.1%；自籌資金41989億元，下降19.1%；定金及預收款43202億元，下降11.9%；個人抵押貸款21489億元，下降9.1%。

對於那些曾經「爆雷」的房企，資金壓力毋庸贅言。前述房企公關負責人表示，過去一年，該公司一直在債務重組、促進銷售和尋求「保交大樓」資金等方面進行努力，這成為其彌補資金匱乏的主要方式。

從財報資料來看，該公司帳上現金餘額已難以完全覆蓋到期債務，如何順利融資進行週轉成為當務之急。在這位負責人看來，在房地產行業整體承壓的情況下，融資困難已成為行業痛點，“誰家不缺錢呢？”

1月26日住建部的部署會上，部長倪虹表示，「地級及以上城市人民政府要切實發揮牽頭協調作用，把這一重要機制迅速建立和運作起來，及時研判本地房地產市場形勢和房地產融資需求，強化統籌策劃，細化政策措施，搭建政銀企溝通平台，推動房地產企業和金融機構精準對接，協調解決好房地產融資中存在的困難和問題。”

在金融監理總局的會議上，總局局長李雲澤表示，要深入落實中央金融工作會議精神，加速推動城市房地產融資協調機制落地見效，更加精準支持房地產項目合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。會議也要求，各監理局要積極參與協調機制，主動配合地方政府和住建部門，穩妥有序開展相關工作，共同推動協調機制落地見效，促進房地產市場平穩健康發展。

有寬有嚴的“白名單”

亟須資金的房商既期待新政策，也擔憂企業專案是否符合所在城市「白名單」的進入門檻。

前述負責人表示，“有的地方推進得快，有的地方推進得慢……(白名單)最後是不是能夠批下來，不光要看當地的住建部門評審，還要金融機構研判。”

符合什麼條件的房企專案有資格進入「白名單」？

依據《通知》內容，篩選確定支持對象時，協調機制應根據房地產項目的開發建設情況及項目開發企業資質、信用、財務等情況，按照公平公正原則，提出可以給予融資支持的房地產項目名單。金融機構評估支持對象時，應遵循市場化、法治化原則，對正常開發建設、抵押物充足、資產負債合理、還款來源有保障的項目，建立授信綠色通道，優化審批流程、縮短審批時限，積極滿足合理融資需求；對開發建設暫時遇到困難但資金基本上能夠平衡的項目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，透過存量貸款展期、調整還款安排、新增貸款等方式予以支持。

同時，《通知》明確要求，協調機制對存在重大違法違規行為、逃廢金融債務等問題的房地產開發企業和項目，要提示金融機構審慎開展授信。要加強貸款資金封閉管理，嚴防信貸資金被挪用於購地或其他投資。

相關城市落實政策時更為具體謹慎。

據媒體報道，西安市第一批被選入白名單的地產項目應具備5個條件：項目處於在建施工狀態，如果項目短期停工，但資金到位就能復工建設和交付的；有與融資額基本匹配的抵押物；確定一家貸款主辦銀行，並建立貸款資金封閉監管制度；預售資金未被抽挪或抽挪的預售資金已追回；製訂貸款使用計劃和項目完工計劃。

易居研究院研究總監嚴躍進向記者分析表示，一些短期流動性有壓力的項目，獲得資金的難度相對寬鬆，足以體現政策對於這些項目的支持導向。從已揭露的貸款資金情況分析，各地為每個正在建造的項目或可提供的融資額平均約為2-5億元，整體上可滿足工程建設資金需求，有助於今年房地產開工、竣工和交付等工作的推進。（中國經濟周刊）