深圳常住人口創歷史新高的背後,這趨勢值得關注!

日前,主要城市2023年人口資料陸續揭曉。北上廣深常住人口數重拾升勢,引發廣泛關注。

尤其是深圳。

根據《深圳市2023 年國民經濟社會發展統計公報》,2023年深圳市年末常住人口1779.01萬人,創歷史新高!年比上年末增加12.83萬人,成長0.73%,增量位居北上廣深之首。

細覽公報,深圳衛視&壹深圳客戶端記者發現,常住人口創歷史新高的背後,有一組數據已連續多年保持增長態勢,尤為值得關注——

深圳市中小學學生人數。

2023年末全市小學在校學生122.66萬人,成長5.1%,一般中學在校學生66.92萬人,成長8.6%。這個體量對深圳而言,已有明顯進步,相較於2019年,中小學在校學生人數漲幅均在15萬人以上,其中中學在校人數增長量逼近20萬。


(資料來源:深圳市統計局官方網站)


長期關注深圳發展的人或許有印象,在2019年,深圳的小學招生人數一度出現下降,引發廣泛討論。那麼近年來,中小學學生人數為何呈現逐年回升?成長趨勢的背後,又傳遞了什麼訊號?


出生率為入學人數加碼

首先,將中小學生的人數成長,放在人口數據的大盤子裡看,與之直接掛鉤的是前幾年較高的人口出生率。

「年輕」是深圳眾多城市標籤中不可忽視的一個。數據顯示,2016年深圳常住人口平均年齡為32歲,往後幾年這數字也維持相對穩定,這樣的年齡結構意味著適婚適育人口眾多。加上2015二孩政策全面放開,進一步釋放了生育潛能。

2016-2018年深圳的出生率分別達到22.33‰、25.45‰和21.58‰,遠超全國平均的13.57‰、12.64‰和10.86‰。直到2019年,深圳人口出生率都位居全國第一,中小學生數量逐年增加也就不足為奇了。

此外,在人員結構上,深圳常住戶籍人口為606.14萬人,僅佔總常住人口的34.1%。作為全國最大的移民城市,隨遷子女群體數量也十分龐大。早在2016年,廣東省就有437.87萬隨遷子女在義務教育階段就讀,規模居全國第一。近幾年,廣東流動人口規模又以深圳為佼佼者,其中隨遷子女所佔比例自然不在少數。



基礎教育供給下“血本”

其次,將中小學生的人數成長,放在城市公共服務裡看,背後關係的是基礎教育供給。

出生率上漲及隨遷子女群體規模擴大使得深圳義務教育學位需求「井噴式」成長。

「十三五」期間,「擴展規模」成為深圳教育建設的首要任務。五年間,深圳市累計財政性教育經費投入達3560億元,全市新改擴建198所中小學,新增新增中小學學位27萬個,較「十二五」時期建成學位數增加一倍以上。根據深圳教育局有關消息,其中義務教育約63%的學位提供給了非深戶籍學生,保障了外來常住人口的入學需求。


(資料來源:深圳市統計局官方網站)


五年一個大跨步。「十四五」期間,深圳推出“教育大禮包”,堅持“擴規模”“提質量”兩手抓。 2025年全市將新增基礎教育學位接近一百萬座,最大程度緩解學位供需基礎矛盾。

不僅如此,在打通異地升學通道上深圳也早有佈局。 2021年,深圳市發布《深圳市非深戶籍就業人員隨遷子女接受義務教育後參加高中階段學校考試招生工作管理辦法》,以更低的門檻、更少的限制,解決隨遷子女異地「初升高”問題。

從解決上學“學位困難”問題,轉向研究如何讓學生“學得好”,深圳教育走上高品質發展道路。並提出高水準建成全國智慧教育示範區目標,加速發展教育新基建,實施現代教育治理體系強化工程。


總的來看,正如常住人口上升所折射出的不斷增加的城市吸引力,中小學生人數的逐年攀升,也在一定程度上,反映了深圳的“留人”能力,正不斷修煉精進。

數據顯示,2023年,深圳九大類民生支出達3,310億元,佔財政支出比重達66%。其中,深圳教育支出首次突破千億,達1,001.5億元。而在今年,深圳進一步提出:新改擴建幼兒園、中小學校130所,新增基礎教育學位17萬個。 (深圳衛視深視新聞)