•
“我早就想過事情總有一天會暴露，這不是可以隱瞞的”
6月11日，日本國土交通省得出結論認為，豐田汽車公司被發現的違規案件不僅違反日本國家標準，還違反包括日本、韓國和歐洲在內的62個國家和地區採用的聯合國標準。
日本和聯合國的乘用車標準一致，同樣的違規行為極有可能導致其在歐洲和其他地區也不能進行大規模生產。
此前一天，國土安全省剛剛就本田的違規行為進行現場調查。雖然此前日本多家企業也曾被爆出過造假事件，但此次5家車企集體造假，規模之大，影響之廣，造成非常負面的社會影響。
日本媒體和專家認為，此次風波並非一家公司的不當行為，而是所有公司存在同樣的問題，這背後暴露出的是日本汽車相關認證制度本身落後於時代，以及日本製造業更加廣泛的勞動力短缺、敬業度下降等危機。
“我早就想過事情總有一天會暴露，
這不是可以隱瞞的”
據日本共同社6月10日報導，日本國土交通省當日對本田和馬自達兩家汽車公司總部進行了檢查。
此前一周，豐田汽車公司、Yamaha摩托車公司和鈴木汽車公司也接受了現場調查。
這5家公司生產的共計38款車型受到本次“造假風波”的影響，共涉及超過500萬輛車。
其中，32款車型已停產，剩餘6款豐田、馬自達和Yamaha的受影響車型已被國土交通省要求停止出貨。
不過，豐田和馬自達均表示已對受影響車型進行了重新測試，發現繼續駕駛這些車輛並不會出現安全問題。
“日本汽車行業波及甚廣，如果生產及出貨長期停滯，或將給緩慢恢復的日本經濟帶來負面影響。”《日本經濟新聞》報導稱，去年發生的大發工業公司品質問題導致汽車生產和出貨停止，是去年1月至3月日本國內生產總值（GDP）負增長的主要原因之一。
中西汽車產業調研公司首席分析師中西孝樹認為，此次事件後，豐田和馬自達的減產規模很可能在兩個月內達到2萬至3萬輛。
日本瑞穗研究與技術公司高級經濟師酒井才介表示：“受此影響，5月至6月（日本經濟）正常化的步伐可能會放緩”。
據交通運輸產業新聞網站Merkmal報導，豐田、馬自達、本田3家公司於3日就此次違規事件召開新聞發佈會，它們均未具體提及管理層的責任。
本田社長三部敏宏說：“我們不考慮追究管理層的責任，因為目前還未發現他們的不正當行為。”
一位汽車製造商高管表示：“歸根結底，並不是某家或某些公司存在不正當行為，而是所有公司都有同樣的醜聞。”
一位豐田前高管直言：“我早就想過事情總有一天會暴露，這不是可以隱瞞的。”
70年前的“型式指定”制度
與當下現實“存在偏差”
“原因不止一個。”日本豐田汽車公司會長豐田章男在發佈會上坦言。
不過，他還是特別提到了車型生產認證測試過程中檢測部門的壓力問題：“即使（車輛）在最終測試中發現了問題，還是要在很短的交貨時間內重新進行測試，這可能給檢測部門造成了壓力。”
在豐田負責品質保證的部門負責人宮本真志也說：“不可否認，我們對合規認證的重視確實有所不足。”
此外，本田公司也反省了車輛生產現場人員對於認證制度的認識不到位，比如三部敏宏社長說：“有人希望儘可能避免複測，完全缺乏遵守法規的意識。”
據日本廣播協會（NHK）報導，熟悉汽車行業的東海東京情報實驗室資深分析師杉浦誠司表示：“此次查出不正當行為是因為政府管理部門下達了公司內部徹底調查的通知，並不是因為內部告發。我認為有組織的調查體制也存在問題。”
在他看來，日本的“型式指定”制度規則與車企汽車研發的實際情況“存在偏差”，在防止各公司不正當行為的同時，也應該考慮這一制度本身是否符合時代要求。
據《日本經濟新聞》介紹，日本的“型式指定”制度是日本國土交通省審查和認證新車及發動機是否達到安全和環境相關性能標準的制度。
這一制度是在汽車數量以及汽車事故增加的背景下，以1951年出台的《道路運輸車輛法》為基礎設立的，目前已在日本實施70多年。
該制度要求，汽車廠家需要先提交新車型及發動機型認證所需的資料等，經過國土交通省審查認證後才可以開始量產，這種認證方式一直以來都被認為是“日本汽車安全性和可靠性的支柱”。
但另一方面，該制度要求的許多測試項目都由車企自己進行，作業指南等也由企業自己製作，因此允許各企業在測試方法及數值標準上存在差異。
這種“委託企業”的流程，也是2016年三菱汽車篡改油耗資料和鈴木不正當測定油耗的深層原因。本次豐田資料造假，也是因為公司內部檢測要求比國家標準更為嚴格，所以儘管車輛在安全方面並沒有問題，卻因為與國家標準不同而成為問題。
“與認證相關的業務量變得越來越多了，現場工作人員也曾多次建議重新規範認證流程。”馬自達社長毛籠勝弘在發佈會上表示，這樣的問題早在接受國土交通省全面調查之前就已經存在。
問題發生的背景之一是汽車產業的變革。據《日本經濟新聞》報導，隨著汽車上各種軟體和功能的增加，相應的測試項目增加，認證難度也逐步提升。
有的車企為了提高新車開發效率，便引入電腦模擬測試，卻大大提升了成本。作為“汽車安全關鍵”的認證部門在公司內部卻離不開“花錢部門”的標籤。
某大型車企負責人表示：“在實際測試時，大家都想儘可能減少測試次數，力求一次達標。當需要認證的項目不斷增加，同時又需要提高效率時，就容易滋生不正當行為。”
日本電視網（NTV）分析認為，接連出現的車企造假問題背後，也暴露了日本社會勞動力不足的問題。
豐田章男在發佈會上說明了認證時“沒有一個能夠理解所有工序的負責人，有時候會依賴個人判斷”的情況。
報導稱：“就連豐田這樣的大企業也存在缺乏具備認證相關專業知識的人才。”
這一問題在負責認證的政府機關也存在。有日本政府人士對NTV表示擔憂，稱目前政府機關內部“缺乏相應數量的監管人員”，公務員人手短缺“有時會造成大問題，如果對社會產生不良影響就不好了”。
此外，企業內部員工敬業度下降也是“造假風波”的原因之一。
美國諮詢公司光輝國際（Korn Ferry）的員工敬業度調查顯示，日本製造業企業（85家公司）員工的敬業度比全球平均水平（共585家公司受訪）低了8個百分點。
該諮詢公司高級客戶總監岡部雅仁表示，遵守工作規章制度的意識和敬業度相關，業務負荷越高，工作價值越低，遵守法規的意識也越差，因此“即使在（測試）現場發生奇怪的事情，日本員工也不會明確指出來”。
新一輪產業競爭中略顯“力不從心”，
但日本汽車製造業“仍然很強”
據日本交通運輸產業新聞網站Merkmal報導，全球汽車行業正處於變革時代，加速推進新能源汽車研發是各車企面臨的新課題。
比如本田公司制定了目標，即到2040年，該公司在全球銷售的汽車100%為純電動車或燃料電池車，但“前進的道路並不平坦”。
與對手的競爭日趨激烈，供應鏈風險和原材料價格上漲等一系列挑戰也需要克服。
在此情況下，早稻田大學研究生院教授長內厚表示：“（日本汽車製造業）本該朝著提高品質的方向前進，但卻變得一味追求降低成本。”
日本企業（中國）研究院院長陳言對《環球時報》記者分析稱，日本製造業過去長期領先其他國家。
但如今汽車已由傳統的機械產品升級成為智能終端，日本汽車製造業在面臨新一輪產業競爭時顯得有些力不從心，無法再用過去的工業體系進行應對，而選擇了資料造假這種手段，以此抗衡美歐和中國。
陳言認為，汽車製造業的發展與社會投資和技術革新密切相關，但日本在這些方面沒有明顯進步，今年一季度日本裝置更新率同比還有所下降，這說明日本製造業更趨保守、投資意願降低。在他看來，豐田、本田、日產3家車企在全球形成巨大市場優勢，在國內更是近乎處於“壟斷”地位，尤其近兩年日元貶值後，日本車企賺得盆滿缽滿，因此沒有動力去投資和創新。
不過陳言也強調，日本汽車製造實力仍然非常強，技術儲備也很雄厚。日本現階段的落後可能源於企業的戰略選擇，或者對市場的判斷和取捨。
“日本汽車品牌有必要
與中國科技企業開展合作”
日本內閣官房長官林芳正6月3日表示，日本車企違規事件“不僅動搖了日本汽車認證制度的根基，更損害了日本汽車產業的信譽”。
日本知名教育評論家尾木直樹強調：“汽車行業是中國的核心產業，欺騙使人們對日本汽車的信心一落千丈。”
青山大學名譽教授八田進二也認為：“2015年日本東芝集團財務造假事件已經使海外投資者對日企產生疑慮。這次豐田等日本大型車企都出現造假問題，會再次讓他們產生不信任感。並且，其影響不僅侷限於汽車產業。”
不過，八田進二也強調：“有必要認識到，企業活動是人類的活動，腐敗無法完全消滅。必須設想醜聞隨時有可能發生，並採取充分的對策。”
他還提醒：“（企業）對於其他行業的醜聞不該隔岸觀火，而是應該當作他山之石來警醒自我。”
東京理科大學名譽教授貴島孝雄認為：“（企業）遵守法規是理所當然的，但同時有必要進一步探討如何改善制度，使其更適合時代發展。”
然而，制度改善並非那麼容易。
《東洋經濟新聞》網站分析稱：“以安全性和高品質為優勢的日本汽車品牌再次受到拷問。認證制度是能夠證明日本汽車安全的根本規則，不能被隨便打破。但如有必要，可舉國上下合力重新評估該制度的規範性。
日本汽車行業分析師國澤光宏表示：“目前（日本車企）能做的就是虛心改正，以防類似事件再次發生。國土交通省應召集多方共同溝通，引入第三者監督，建立新的標準及制度，促進日本繁榮。”
針對日本汽車製造商在電動化方面競爭力減弱的情況，《日本經濟新聞》分析稱：“日本汽車首先應該在電動汽車和軟體這兩個方向上進行投資，也應該從中國的新能源汽車領域學習技術和經驗。”
文章寫道，日本車企正紛紛加速與中國高新技術企業合作以摸索新能源汽車市場的“制勝法寶”。例如，豐田與騰訊控股在人工智慧、雲（儲存）、巨量資料等領域合作，並計畫推出搭載雙方共同開發軟體的車輛；再比如，本田2019年引進了阿里巴巴AI實驗室開發的語音助手，為使用者提供更加智能化的駕駛體驗。
中國機電產品進出口商會汽車分會秘書長孫曉紅告訴《環球時報》記者，日本車企與中國的合作對於其鞏固在中國的市場是有好處的。
日本車企會選擇一些比較成熟的、已被市場接受的車型與中國合作，在一定程度上扭轉其在新能源汽車國際競爭中處於下風的被動局面。
日本瑞穗銀行商務解決方案部主任研究員湯進分析認為：“日本汽車品牌有必要與中國科技企業開展合作。同時，還需要提高智能汽車技術和乘車體驗，通過供應鏈變革盡快展示向電動化轉變的成果。” (環時深度觀察)