這是一個奇怪的時代標誌:在我們高度數位化和日益自動化的社會中,對人類工人的需求從未如此之大。
對於所有數位技術的核心產業——半導體來說尤其如此。
半導體,即晶片,是現代電子產品的大腦,為洗衣機和兒童玩具等簡單技術以及自動駕駛汽車、太空船和人工智慧等先進技術提供動力。
如今,半導體是全球最不可或缺的商品。 「沒有哪種產品比半導體對國際貿易更為重要,」克里斯·米勒在其2022 年出版的《晶片戰爭:爭奪全球最關鍵技術》一書中寫道。
對美國數十年來全球半導體製造業份額下降的擔憂促使政府最高層採取了兩黨行動。
2022年,《晶片與科學法案》為美國半導體製造、研發和勞動力計畫撥款近530億美元,該法案也為半導體製造的資本投資設立了25%的稅收抵免。
該法案引發了美國半導體的復興:據半導體行業協會(SIA) 稱,自《CHIPS 法案》生效以來,已宣布了83 個半導體生態系統項目,涉及4470 億美元的私人投資和超過56,000 個就業崗位。
現在,政府、產業和學術界面臨的挑戰是培養勞動力來填補現有職位,並預測未來的就業需求。 SIA在2023 年發布的一份令人擔憂的報告顯示,預計到2030 年,半導體行業將新增約11.5 萬個職位,但按照目前的招聘速度,其中超過一半的職位將空缺。
美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo) 在2023 年2 月的一次演講中明確指出了利害關係:「如果我們不投資美國製造業勞動力,那麼我們花多少錢都沒用,」她說。 “我們不會成功。”
該計劃被稱為勞動力合作夥伴聯盟,將使用為新國家半導體技術中心預留的50 億美元聯邦資金中的一部分。官員們計劃向多達10 個勞動力發展項目提供補助,預算為50 萬至200 萬美元。拜登政府正在啟動一項培養美國電腦晶片勞動力的計劃,旨在避免可能破壞國內半導體生產的勞動力短缺問題。
該計劃被稱為勞動力合作夥伴聯盟,將使用為新國家半導體技術中心預留的50 億美元聯邦資金中的一部分。官員們計劃向多達10 個勞動力發展項目提供補助,預算為50 萬至200 萬美元。
他們將在未來幾個月啟動額外的申請流程,並在考慮所有提案後確定總支出水準。
這筆資金來自《2022 年晶片與科學法案》,這是一項具有里程碑意義的法律,該法案撥出390 億美元用於促進美國晶片製造業,另外還撥出110 億美元用於半導體研發,包括國家技術合作委員會。為響應這些激勵措施,各公司已承諾投資超過10 倍的資金——這一激增勢必重塑全球半導體供應鏈。週一的努力是該法案首次以勞動力為重點的融資機會。
業界和政府官員警告稱,如果不對勞動力進行大量投資,這些新工廠可能會陷入困境。一些估計預測,到2030 年,美國將缺少90,000 名技術人員——屆時,美國的目標是生產全球最先進晶片的至少五分之一。
為運營NSTC 而設立的非營利組織Natcast 勞動力發展項目高級經理邁克爾·巴恩斯(Michael Barnes) 表示:“我們必須開發一個能夠支持該行業預期增長的國內半導體勞動力生態系統。”
自拜登兩年前簽署《晶片法案》以來,已有50 多所社區學院宣布了新的或擴大的半導體相關計畫。 《晶片法案》授予的四大製造業獎項——英特爾公司、台灣半導體製造公司、三星電子公司和美光科技公司——每項獎項都包括4,000 萬至5,000 萬美元的專用勞動力資金。
商務部週一公佈了該製造計劃的第12 筆撥款:為Rogue Valley Microdevices 撥款670 萬美元。這筆資金將用於支持佛羅裡達州一家專注於國防和生物醫學應用晶片的新工廠。(半導體產業觀察)