第一強省,正在拼命蓋機場!

01 又一機場選址,批復了

7月17日,中國經濟、產業、人口第一強省廣東官方平台「廣東發布」揭露:

根據陽江市發展改革局消息,中國民用航空局已於近期批復陽江機場選址,同意將雙坪場址,作為陽江機場首選場址。標誌著陽江機場專案前期工作取得了重大突破性進展,為下一步加快機場立項建設通航、陽江加速“融灣入圈”,奠定了堅實基礎。

廣東省也披露,陽江機場努力在2025年動工。

陽江機場開建,對粵西的交通、經濟都是利多,將極大方便粵西人民的交通出行。

依規劃,陽江機場級別為4C級別,未來將開通陽江至北京、上海、重慶、成都、合肥、西安、鄭州等15個城市的航線。

事實上,陽江機場的建設,早就有預告。早在2021年廣東省發布的《廣東省綜合交通運輸體系「十四五」 發展規劃》中,就明確提到:

高標準建設廣州-佛山、深圳等國際航空樞紐,推動廣州白雲國際機場第三期擴建工程及深圳機場三跑道擴建工程,開工興建珠三角樞紐(廣州新)機場。培育珠海、揭陽、湛江、惠州等區域樞紐機場,完成湛江機場遷建,推動揭陽潮汕機場航站區擴建及惠州機場改擴建,規劃興建珠海機場第二跑道。有序推進支線機場建設,建成韶關機場軍民合用工程,啟動陽江機場建設,研究推進梅州梅縣機場遷建。深化雲浮、連州、懷抱等機場研究工作,規劃佈置興建河源、汕尾機場。


資料來源:《廣東省綜合交通運輸體系「十四五」 發展規劃》


文件中明確提到了啟動陽江機場建設,同時也提到要深化雲浮、連州、懷集等機場研究工作,並要規劃河源和汕尾的機場。

如果這些機場後續都能夠批復,再加上正在興建中的珠三角幹線機場,廣東屆時將擁有16個民航運輸機場。

從當下的官方態度來看,這些機場核准的可能性很高。

今年2月28日,在國務院召開的記者會上,民航局表態:

力爭2050年,建成一批世界一流的航空企業和世界一流的航空樞紐,國際航空樞紐功能體系進一步完善,支撐中國建設保障有力、人民滿意、競爭一流的交通強國。



在這種背景下,新一輪機場建設潮已經到來。在陽江機場選址核准之前,陝西的寶雞機場、四川的廣安機場上半年已經獲準。


02 廣東,最缺機場的強省之一

除了大環境鼓勵興建機場外,其實客觀來說,廣東太缺機場了,需要建造機場。

根據國家民航局公佈的2023年年底數據顯示,全國共有259座民用運輸機場,其中民用機場最多的地區是新疆,坐擁25座機場。

其次是內蒙古、四川、雲南、黑龍江、貴州,數量都在十座以上。

廣東則只有9座民用機場,分別是廣州白雲國際機場、深圳寶安國際機場、揭陽潮汕國際機場、珠海金灣機場、湛江吳川機場、梅州梅縣機場、韶關丹霞機場、佛山沙堤機場、惠州平潭機場。

後兩者都是軍民合用的機場。

也即,當下廣東21個城市,只有9個城市擁有機場。

可供對比的是,同樣擁有21個城市的四川,擁有17個民用運輸機場,11個城市擁有機場。只剩德​​陽、內江、自貢、資陽、眉山、雅安6個城市沒有民用運輸機場。

依照四川省的規劃,到2025年,樂山機場、遂寧機場、會東機場、甘洛機場也將開建,屆時四川省的已建成和在建民用運輸機場數量,將達到22個。

再看江蘇13個城市,擁有9個機場。

江蘇的大型民航運輸機場有南京祿口國際機場、無錫碩放機場、 常州奔牛國際機場、徐州觀音國際機場、南通興東國際機場、揚州泰州國際機場、連雲港花果山國際機場、鹽城南洋國際機場、淮安漣水國際機場。

涉及了10個城市,只有蘇州、鎮江、宿遷三個城市沒有自己冠名的大型民航運輸機場。

浙江11個城市,擁有7個民用機場。

山東機場也算少的,但16個城市擁有10個民用運輸機場。

從這個角度來看,在經濟強省當中,只有廣東的機場數量不如城市數量的一半。

再從機場密度角度來看,廣東的機場密度就更小了。

機場密度排名上,密度最大的是地形地形結構複雜、區域面積較大的省市自治區。


製圖:城市財經;數據:國家民航局、各地統計局


密度最低則是戶籍人口第一大省河南、常住人口第一大省廣東。

廣東1.27億人口,擁有9個機場,平均每1000萬人擁有0.7座機場,河南更只是0.5。

河南目前的機場現況是,擁有鄭州新鄭國際機場、洛陽北郊機場、南陽薑營機場、信陽明港機場、安陽紅旗渠機場。

其中安陽的紅旗渠機場還是去年年底開通的。

而密度位居第一的西藏,365萬人擁有8座機場,平均每千萬人擁有21.9座機場。

所以,廣東與河南最需要大規模興建民用運輸機場。

當然,除了廣東、河南外,蘇州其實更需要擁有機場。


03 蘇州,能擁有機場嗎

環顧全國,在兆GDP城市中,只有蘇州、東莞沒有民航運輸機場。東莞也很憋屈,但更憋屈的還是蘇州。

而在GDP兩兆等級的城市中,沒有機場的城市,蘇州成了唯一。

有人說,蘇州無法核准機場,主要是因為包郵區的空域已經滿了。


上海都會區及鄰近區域機場分佈圖


但是,需要強調的是,空域飽和只是現在的情形,而蘇州謀求機場的想法,早在幾十年前就提出過。

公開資料顯示,從八十年代至今,蘇州向中央提出興建機場的要求不下於5次,每一次都被駁回。

2019年,蘇州曾明確向管理階層提出,蘇州在航空運輸方面需求龐大、成長旺盛,社會各界對建設蘇州機場呼聲很高。考慮到上海兩大機場趨於飽和,懇請支持規劃興建蘇州機場,並儘早將其列入國家相關規劃之中。

這個夢幾乎要成真,因為在2020年9月2日,國家交通運輸部官網掛出了“關於江蘇省開展品質工程建設等交通強國建設試點工作的意見”,文件明確提到:加快推進蘇州機場規劃建設。

消息一出,立刻引發全網熱議,大家都以為蘇州終於將擁有自己的機場,但是第二天,文件中的這句話就被刪了。

反覆的希望換來失望,網友於是給蘇州建造了一座機場,「蘇州梅友機場」。

蘇州是GDP二十強城市中,唯一轄區內沒有大型民航機場的城市。

為何上海可以建造兩座機場,還在規劃第三座機場,為何成都也可以建造兩座機場,重慶的第二機場也在規劃中,作為經濟實力、人口規模超強的蘇州,就沒法建造機場?

本號之前梳理過,目前內地城市中除了北京、上海、成都已經通航了兩個大型民用運輸機場的城市外,還有8個城市在規劃第二機場。

包括重慶、西安、鄭州、杭州、昆明、南京、濟南、青島。

其中重慶的第二機場夢,已經確定,選址已經核准。

濟南、青島是山東省最近提出的。在山東省最近發布的《山東省綜合立體交通網規劃綱要(2023-2035年)》,明確提出:

適時啟動濟南、青島第二機場前期研究。



別人已經有兩個機場了,還有很多城市在規劃第二個機場,蘇州想要一個機場為何這麼難?

有一種聲音是,阻力來自上海。

考慮到蘇州強大的航空需求,上海本身也不太願意看到蘇州建造機場。蘇州一旦興建機場,上海不但將失去蘇州的航空需求,上海虹橋機場的樞紐地位,也會在某種程度上削弱。

2000年虹橋機場傳出飽和時,蘇州曾提出機場建設,但沒有回音。後來虹橋機場擴建了,不言自明。

2016年,蘇州在其「十三五」規劃中提出了吳江方案,想將機場放在滬蘇湖和通蘇嘉甬鐵路交匯處,這個位置可以輻射蘇州主城6區和嘉興,後來嘉興機場獲批,這一空域沒線路了,也就不了了之。

後來又提出了淀山湖方案,但這與上海搶客流的意圖過分明顯,結果可想而知,依舊沒有回音。

2020年,為了避開與上海的爭奪,蘇州提出了常熟沙家浜方案。依舊沒有回音。



還有一個原因,則是蘇南碩放機場本來就是給無錫、蘇州共用。

從蘇南碩放機場的股權分配來看,蘇州市的確參股了,佔股29.3124%。


來源:企查查


無錫是第一大股東,蘇州是第二大股東。從股權角度來看,蘇南碩放機場不僅是無錫的,也是蘇州的。它建設在無錫與蘇州交界處,就是給兩座城市共同使用。

但是,蘇州、無錫都是GDP過兆的城市,完全可以擁有一個。

由於機場夢難圓,蘇州選擇了妥協,只能透過興建軌道運輸聯通蘇南碩放機場,來滿足本市市民的航空需求。

去年6月份,蘇州官方發布消息:

蘇州地鐵3號線西延將和無錫地鐵3號線銜接,屆時蘇州人搭乘3號線可直達蘇南碩放機場。另外,蘇州地鐵10號線張家港的金港站,也預留了與無錫江陰的對接條件。



去年8月份,國務院核准的《江蘇省國土空間規劃(2021—2035年)》,看到了蘇州擁有民航機場的可能性。

在文件中有這麼一句話:

加強鞏固環滬機場群發展,支持蘇南碩放機場興建區域性樞紐機場,興建南通新機場。持續推動常州奔牛機場、徐州觀音機場、連雲港機場、鹽城南洋機場協調分工、特色發展,進行蘇州、宿遷民用運輸機場佈置深化研究。


資料來源:江蘇省政府官網


但3月的蘇州獲批准了通用機場,是否意味著去年8月提到的民用運輸機場縮水變成了通用機場?

抑或是通用機場之後,未來還會有民用運輸機場?

答案無從得知。但可以肯定一點的是,這一輪機場建設潮,是蘇州爭取機場的最佳機會,錯過了這次,可能真的就無緣機場了。 (城市財經)