#Lula
【導讀】 10月25日,巴西總統選舉第二輪結果出爐:現任總統、勞工黨候選人魯拉擊敗前總統博索納羅之子弗拉維奧·博索納羅,贏得連任,將於2027年1月開啟其第四個總統任期。在本次競選過程中,左右翼雙方都聚焦於長期困擾巴西的經濟問題。弗拉維奧·博索納羅在競選中強調生活成本、政府債務和財政紀律,承諾通過財政調整降低利率。魯拉則強調在穩定財政的同時維持社會福利、提高最低工資,以及改善低收入群體生活。兩者對問題的解釋和政策取向不同,但都必須回應經濟壓力。巴西為何總繞不開"增長困境"? 本文指出,過早的去工業化或者說失敗的工業化, 是巴西新世紀以來現代化嘗試再次失敗的癥結所在;而照搬西方國家的發展模式、貨幣政策僵化,是巴西出現“去工業化”的制度原因之一。20世紀9 0年代,在新自由主義指導下,巴西採取了經濟自由化改革,其短期經濟政策以物價穩定為首要目標。在通貨膨脹目標制下,利率是唯一的貨幣政策工具。為控制通貨膨脹,巴西的利率存在上行偏倚,實際匯率存在高估。利率和匯率從供給方面影響了製造業部門的資本形成。需求方面,經濟自由化開放了市場,巴西製成品在與國外同質產品的競爭中敗下陣來,國外高技術製成品進入巴西市場,替代了國內生產,使巴西對國內製成品的需求減少。這兩方面的變化,均不利於巴西的技術趕超,結果便是巴西工業和製造業的萎縮,出現“去工業化” 和“ 去製造業化”。 作者認為,從制度適宜角度來看, 忽視作為後發國家的特殊性而盲從發達國家的相關制度, 是巴西在發展道路上再次迷失的深層次原因。那麼,巴西未來能否打破原先的發展路徑,實現可持續的經濟增長?作者指出,全球金融 危機之後,全球“再工業化”趨勢促使巴西重新思考其工業化處理程序;但對於處於全球經濟“外圍”的巴西來說,發達經濟體的“製造業回歸”,意味著原有國際貿易體系被破壞,而製造業競爭力本來就低下的巴西,在其製造業升級方面,面臨巨大挑戰。