第七次全國人口普查數據顯示,中國當前的總和生育率僅為1.3。這個數據低於正常的“人口更替”水平2.1,低於“高度敏感警戒線”1.5;低於世界平均總和生育率2.41,低於中等偏上收入國家平均水平1.90和高收入國家平均水平1.60,甚至低於長期被討論的日本1.34。按照人口學的說法,中國與日本一樣掉入了“低生育率陷阱”。
國家統計局近期公佈的《中國統計年鑑2021》顯示,2020年人口自然增長率(出生率-死亡率)為1.45‰,創下歷史最低值。根據一些地方公佈的上半年人口出生數據推算,今年全國人口很有可能出現負增長。
雖然低生育是一個老話題,但最近,“中國總和生育率低於日本”、“人口負增長”,這兩個信息多少還是激發了人們廣泛的關注和討論。
低生育到底是一種什麼樣的現象?低生育背後有哪些不合理的因素?公共政策與資源如何配置才是合理的?