今天(8月30日)凌晨,從美國傳來一個重磅消息:美國上訴法院裁定川普實施的大部分全球關稅政策非法。法院表示,這些加征關稅措施可以維持到10月14日,以便美國政府向最高法院上訴。位於華盛頓的聯邦巡迴上訴法院裁決,《國際緊急經濟權力法》並未明確賦予美國總統加征關稅的權力,川普援引該法加征關稅超越了其職權範圍。上訴法院多數派的意見書指出:“《國際緊急經濟權力法》賦予總統重大權力,使其能夠針對宣佈的國家緊急狀態採取一系列行動,但這些行動均未明確包括徵收關稅、稅費或類似課稅的權力。”法院指出,IEEPA中並沒有出現過“關稅”一詞,也沒有出現“稅收”和“關稅”等同義詞。美國總統川普當天通過社交媒體批評上訴法院裁決,稱其“錯誤”地要求取消關稅,並強調現有關稅仍在生效。川普稱,如果關稅被移除,“將會給美國帶來徹底的災難”。接下來川普有兩個選擇:直接上訴至最高法院;先讓國際貿易法院先重新審理此案,以確定其適用範圍。另據報導,法院的這一裁決並不影響川普政府根據其他規定而加征的關稅,比如加征的鋼鋁關稅。此前川普以芬太尼問題為對中國加征的關稅,以購買俄羅斯石油為由對印度加征的關稅,都在很大程度上依據了《國際緊急經濟權力法》。川普對全世界開徵的對等關稅(包括對歐盟、加拿大、墨西哥等),核心法律依據也是《國際緊急經濟權力法》。如果川普不能在最高法院的上訴中反敗為勝,那麼他“二進宮”以來取得的核心“成就”將付諸東流。他拿捏全球的“核武”(關稅),也將被嚴格限制使用。如果他未來試圖繞過《國際緊急經濟權力法》,走301調查或者232調查,或者通過國會批准的路徑,將耗費時日,很難達到現在張口就來、隨心所欲的狀態。所以,川普一定會反擊!無論川普走那個選項,最終都可能需要最高法院的裁定。按照美國的制度,美國聯邦最高法院由9名大法官組成,包括1名首席大法官和8名聯席大法官。大法官由總統提名、參議院任命、終身任期,除非主動辭職、退休或遭國會彈劾定罪。下面是目前9位大法官的基本資料:9名大法官中川普提名的有3位,還有3位是老布什、小布什提名的,共和黨一共提名了6位;民主黨這邊,歐巴馬提名了2位,拜登提名了1位。看起來,川普的勝算更高一些。真實情況如何?高度不確定。聯準會主席鮑爾就是川普破格“提拔”的(沒有經濟學博士學位),但現在是全美國跟川普“槓”得最厲害的人。至於老小布什20年前提名的那3位,就更不好說了,立場、態度都會發生變化。就連參眾兩院的共和黨議員,在一些重大表決中還有反水的呢。如果川普在關稅問題上最終敗訴,他明年的中期選舉失敗的機率大增。所以,他一定會全力反擊,去遊說那9個大法官,通過威脅利誘讓他們支援自己。川普受挫,對全球來說是一個福音,對A股、港股也是好消息。但從長遠看,隨著美國民粹主義的崛起,“讓美國再次偉大”正在深入美國人心。通過關稅壁壘重啟美國製造業,保障供應鏈和國家安全,也被越來越多的人接受。所以,川普加關稅的措施可能被阻滯,很難被徹底叫停。能阻止他只能是:讓他隨便干、自由發揮,最後撞上南牆——引發大通膨,美國全民吃虧、受到教育。讓我們搬來小板凳,坐看美國關稅政策內鬥的大戲吧。反正這個消息,對下周的A股、H股偏利多。這會延遲川普訪華嗎?比如延遲到10月14日以後?不排除這個可能。反正在這個時間點之前,我們不可能跟他簽協議。現在,全世界都等著看川普的笑話。 (劉曉博說財經)