美國川普政府正謀求組建一個所謂的“和平委員會”，並開出10億美元捐款的價碼，供有意參與國家獲得“永久席位”。媒體稱，已有數個歐洲國家受邀加入，但多數潛在成員國難以接受草案中規定由川普直接掌控資金的條款，還有部分國家強烈反對美方這一計畫，正集體研擬抵制方案。據知情人士透露，美國官員已經提出了擴大由總統川普領導的加薩“和平委員會”的範圍，將烏克蘭和委內瑞拉等其他熱點地區納入其中的想法。預計“和平委員會”將於下周在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇上亮相。攝/金焱川普宣佈該委員會已“成立”。他在自己的“真實社交”網站上寫道：“我可以肯定地說，這是有史以來在任何時間、任何地點組建的最偉大、最負盛名的委員會。”川普公佈了“加薩和平委員會”的成員名單。該委員會將由川普本人親自任主席，成員包括美國國務卿魯比奧和英國前首相布萊爾。這份被白宮稱為“創始執行董事會”（founding executive board）的七人名單中，還包括美國中東特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）、總統女婿賈裡德·庫什納（Jared Kushner）以及世界銀行行長阿賈伊·班加（Ajay Banga）。另外兩名成員分別是阿波羅全球管理公司（Apollo Global Management）的億萬富翁首席執行長馬克·羅文（Marc Rowan）和川普的顧問羅伯特·加布裡埃爾（Robert Gabriel）。根據聲明，每位成員將“負責監管一個特定領域，以確保加薩的長期穩定與成功。這包括建立政府結構、區域關係處理、災後重建、投資吸引力評估、大規模融資以及資本動員”。布萊爾因支援2003年美國領導的伊拉克戰爭而在中東地區備受爭議，川普去年表示，他希望確保布萊爾是大家都能接受的人選。白宮稱，此前已被預測將擔任重任的保加利亞外交官尼古拉·姆拉登諾夫（Nickolay Mladenov）將出任加薩高級代表。現年53 歲的姆拉登諾夫擁有深厚的專業背景：他曾任保加利亞外交部長，並在2015 年至2020 年期間擔任聯合國中東和平特使。此外，美國將軍賈斯珀·傑弗斯（Jasper Jeffers）將領導駐紮在巴勒斯坦領土的國際穩定部隊。西方和阿拉伯的外交官已經對賦予這個新成立機構更大授權，用來調解中東以外地區衝突的設想表示擔憂。一名瞭解這個想法的人士稱，他認為川普政府打算將“和平委員會”作為聯合國的可能替代機構，一種平行的非官方機構，用來處理加薩以外其他衝突。在決策機制上，章程把“集體表決”與“主席把關”疊加在一起，形成一套以主席為核心的雙重控制結構。在表決層面，委員會原則上實行多數票決。每個出席的成員國一國一票，由多數意見形成決議文字。在生效層面，即便表決通過，所有決議仍須經主席核准方可生效——也就是說，多數票只能產生“通過的建議/決議”，最終落地取決於主席簽署。在成員資格層面：主席還擁有對成員國的單方面剔除權；只有在三分之二成員國投票否決的情況下，才能阻止這一決定。換言之，集體意志需要達到更高門檻才能避險主席的單方行動。象徵與授權層面：章程同時賦予主席核准組織官方印章的權力，把組織的法律象徵與對外正式授權也集中到主席手中。整體看，這套機制在形式上保留了多數表決的程序，但在決議生效、成員進出與組織權威象徵等關鍵環節設定了由川普這個主席的“最終閘門”，使權力結構明顯向主席集中。外交官們表示，預計該委員會將於下周在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇上亮相。報導稱，擴大該委員會授權的提議加深了其他國家政府對支援這個機構的不安感。該機構最初旨在幫助管理一片廢墟的巴勒斯坦地區。彭博社獲得的一份“和平委員會”擬議章程草案顯示，該“委員會”宣稱“致力於解決世界各地衝突，而不只是監督加薩地帶戰後過渡治理”。“委員會”由首任“主席”川普主導，成員由其指定，委員會所有決定最終都需經主席批准。各“成員國”任期不得超過三年，但主席可續任。此外，在章程生效首年捐款超過10億美元的成員國，將不受三年任期限制。根據草案，一旦有三個“成員國”同意這一章程，“和平委員會”即可正式成立。一位阿拉伯國家的外交官說：“中東地區對這一想法持謹慎態度。”他還說地區官員之間已經討論過這個話題，“這不是正常程序”。中東地區對川普推出的“和平委員會”想法持謹慎態度。攝/金焱外交官們稱，美國官員已經提議把委內瑞拉列為該委員會未來調解的一個地區。至於烏克蘭，一名參與了與美國討論的基輔高級官員表示，另一個同樣由川普擔任主席的和平委員會是結束俄烏衝突方案的重要組成部分。這位官員說：“目前，有人提議專門為俄烏衝突設立這個特別委員會。” (財經雜誌)

在波蘭上周指控稱俄羅斯無人機進入其領空、北約與俄羅斯緊張關係急劇升溫之際，歐盟高層迅速拋出最新防務設想。歐盟委員會主席馮德萊恩17日表示，歐洲必須在東部邊界建立一條“無人機牆”，以實戰經驗為基礎打造聯合反無人機能力。馮德萊恩表示，這一防禦屏障將由歐盟共同開發、部署並維持，能夠對空中襲擊做出“即時反應”。她還宣佈，歐盟將與烏克蘭組建“無人機聯盟”，投資約60億歐元，把烏克蘭的戰場創新轉化為歐洲的聯合工業能力。一名歐盟官員指出，當前歐洲防務格局過於分散，各國各自為政存在漏洞，而俄羅斯正是借此尋找機會。他直言：“在這一領域，我們必須展現更多協調。”烏克蘭經驗成“樣板”據報導，自俄烏衝突全面升級以來，烏克蘭在反無人機戰術上積累了豐富經驗。由於傳統雷達難以探測低空、小型無人機，烏企研發出聲學探測系統，通過聲音特徵識別敵機，再由機動小組利用高射炮和重機槍進行攔截。這種方式相比導彈攔截更加低廉高效。目前，立陶宛、拉脫維亞已開始借鑑烏克蘭做法，芬蘭、羅馬尼亞也在研究引進相關技術。芬蘭防務官員直言，無人機戰爭已改變現代衝突模式，必須開發新的對策。德國軍工企業亦在推動多國合作，以建構更完整的歐洲防護網。為填補歐洲反無人機能力的空白，北約已啟動“東部哨兵”防空任務，在芬蘭至保加利亞一線部署戰鬥機、艦艇和偵察系統。同時，歐盟預算中1500億歐元的防務貸款有近千億將流向北約東翼國家，為“無人機牆”計畫提供資金支援。然而，專家提醒歐盟並非高枕無憂。智庫“歐洲外交關係協會”分析認為，無人機技術演變迅速，俄烏雙方正陷入“技術螺旋”，單一系統難以應對所有威脅。法國前國防參謀長伯克哈德則直言，歐盟必須改變昂貴武器小批次採購的模式，更應大規模低成本生產，因為“這些裝備可能一年內就被摧毀或淘汰”。 (鳳凰歐洲)

歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩24日晚在北京舉行記者會。兩位領導人強調，歐盟致力於推動中歐合作，建立更平衡、更可持續的雙邊關係。馮德萊恩並表示，雙方此次就出口管制問題達成新的共識，同意建立升級版機制，快速解決問題。在同中方的密集會談之後，歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩，24日晚在歐盟駐華使館舉行記者會。兩位領導人均形容，這次同中方的會晤是坦誠的、開放的、建設性的。科斯塔強調，歐盟堅持進一步深化中歐雙邊關系，在彼此關切的問題上取得切實進展。歐洲理事會主席 科斯塔：歐盟堅持進一步深化雙邊關系，基於尊重、善意和誠信，解決彼此關切，推動取得具體進展。歐盟委員會主席馮德萊恩在會上進一步指出，雙方會談涉及經貿投資、氣候變化等多個領域。歐方在會談中也向中方提出了在市場准入、產能過剩，以及出口管制方面的主要關切。雙方並同意，建立升級版出口管制對話機制。在回答鳳凰衛視記者提問時馮德萊恩還強調，中歐之間盡管存在很多分歧，但最重要的是相互傾聽，找到務實解決方案。鳳凰衛視記者 倪曉雯：我想提問給馮德萊恩主席，為了保持中歐關系的穩定性和可持續性，歐方願意做些什麼？歐盟委員會主席馮德萊恩：重要的是傾聽對方，因為這通常可以消除偏見，找到真正的關鍵問題在那裡，然後在這些課題上找到務實解決方法。通過這次峰會，我認為，盡管我們有很多分歧，但我們也有很多可以一起做的事，可以找到務實解決方案。歐洲將永遠捍衛自身的利益，就像中國也一樣，我們將提升雙方合作，建立更加平衡、更可持續的關系。下一個50年的歐中關系將取決於我們今天的選擇。這次峰會期間，中歐雙方還共同發表了關於應對氣候變化的聯合聲明。歐洲兩位領導人也表示，這份聯合聲明非常重要，尤其是雙方承諾，會在聯合國氣候變化大會召開之前提交各自的國家自主貢獻目標，這也向世界釋放出了積極訊號，也展現出中歐雙方共同發揮領導力，來應對全球共同挑戰。 (鳳凰衛視)

歐盟內部傳出聲音，希望馮德萊恩自己辭職謝罪，這樣才可以給中國一個交代。“馮德萊恩，有毒！”，瑞士媒體《世界周刊》近日在一篇報導中，如此評價這位已經在職超過5年半的歐盟委員會主席。【隨著形勢的惡化，歐盟內部已經愈加意識到馮德萊恩的“毒性”】《世界周刊》援引歐盟知情人士的話稱，隨著形勢的惡化，歐盟內部已經愈加意識到馮德萊恩的“毒性”，無論是在外交一側，還是在內政領域。知情人士表示，歐盟很多人希望馮德萊恩能夠辭職謝罪，他們認為，馮德萊恩的離開能夠解決歐盟的不少問題，其中就包括與中國的持續對抗。所以為了給中國一個交待，把馮德萊恩請出權力中心可以說再合適不過了。畢竟誰也不能否認，中歐關係的惡化，在很大程度上與馮德萊恩本人過於親美的底色，以及她迎合拜登政府價值觀外交的政策息息相關。就眼下的局勢而言，歐盟已經深處“內憂外患”的局面中：朝西看，歐盟與川普領導下的美國爆發關稅戰；朝東看，俄烏衝突久拖不決，戰事進入第四年；遠處，還有與中國之間圍繞電動車的貿易爭端。內部，以義大利、匈牙利為代表的右翼勢力不斷崛起，挑戰長期掌控歐盟的左翼陣營。而與中美之間的貿易爭端還有俄烏衝突，則進一步放大了這一裂痕，使雙方之間的矛盾更加激烈。而作為歐盟的頭號政治人物，馮德萊恩顯然難以應對這一突如其來的變局。過去拜登執政的4年，馮德萊恩跟美國走得很近，在涉及中國的問題上處處協助美國，與拜登政府亦步亦趨。【過去拜登執政的4年，馮德萊恩跟美國走得很近】然而隨著拜登政府的下台，一向親美的馮德萊恩發現自己處於一個極為尷尬的位置。川普直言“歐盟的成立就是為了坑害美國”，副總統范斯更是將矛頭對準左翼，稱“歐洲目前面臨的最大威脅不是中俄，而是其內部”。4月2日，川普宣佈“對等關稅”，其中對歐盟的稅率為20%。在此之前，歐盟曾多次派人試圖勸說川普不要將歐盟納入新關稅加征的範圍，但結果證明並沒有什麼用。面對高高舉起關稅大棒的川普，馮德萊恩開始調整對中國的態度。而首先一個要解決的，就是對華的電動車關稅。去年10月，歐盟通過裁決，決定對中國產電動車加征最高45.3%的關稅。作為反制，中方宣佈對自歐盟進口的多種商品實施臨時反傾銷措施。【去年10月，歐盟通過裁決，決定對中國產電動車加征最高45.3%的關稅】而早在今年2月，馮德萊恩就在一場演講中主動對華釋放“求和”訊號，她表示，中歐“可以就關稅達成協議”“持續擴大雙方貿易和投資關係”。本月初“對等關稅”出爐後，歐盟方面宣佈，中歐雙方同意“立即展開”電動車的最低價格承諾談判。簡言之，就是為中國出口歐盟的電動車設定“最低價格”，以取代高額的關稅壁壘。幾乎與此同時，歐盟官方證實，中歐領導人峰會將於7月在中國舉行，雙方正在協調峰會的具體日期。這裡需要補充一句：上一次2023年舉行的中歐峰會是在中國舉行的，因此正常來說，今年的峰會應該在歐盟總部所在地——比利時布魯塞爾舉行。不過據報中方態度堅決，告知歐盟方面：中方最高層今年無意訪問歐洲。【上一次2023年舉行的中歐峰會是在中國舉行的】為此，歐盟只能同意中方的安排，馮德萊恩願意時隔近兩年再次主動登門拜訪，也反映出了她有求於中國的急迫心態。但這裡必須提醒馮德萊恩一句，訪華必須要著誠意前來，否則自己掂量著辦。2023年4月，馮德萊恩曾與法國總統馬克宏一同到訪中國。中方熱情接待馬克宏，待遇拉滿，但同行的馮德萊恩卻遭遇“冷落”。首先，馮德萊恩當時甚至都沒有受到中方的邀請。中方在通報中只是提到“經中歐雙方商定，馮德萊恩將訪華”——說明她是硬著要來的。其次，馬克宏是乘坐專機來的，但並沒有在專機上給馮德萊恩留一個位置，後者只能坐普通的民航客機抵達北京，從正常的“客運通道”走出機場——零接待，徹底的忽略。【馮德萊恩從正常的“客運通道”走出北京機場】馮德萊恩當時之所以被中方“冷落”，只能怪她自己。她這次訪華更多是為了“監視”馬克宏，而不是來談合作的。甚至在訪華前幾天，她仍然在一次講話中對中國出言不遜，在俄烏等問題上指責中方。視角回到現在。中方期待的誠意，其實並不複雜：一是電動車最低價格的談判，對華的相關關稅必須取消；二是歐盟與美國之間的關稅談判，不能傷害到中方利益。至於馮德萊恩將來是否辭職，對中國來說並不重要，中方也不會擅自期待。馮德萊恩之所以能做這麼久的歐盟委員會主席，去年7月還成功連任了，主要是因為她背後有強大的支援勢力。儘管歐盟內部近年來保守派勢力崛起，但左翼勢力依舊佔據相當大的優勢，尤其是掌握高層。就算下去了一個馮德萊恩，可能還會有“第二個馮德萊恩”——最重要的是，歐盟整體上下要在對華政策上變得務實，而不是相反。 (極客唐駁虎 )

世界動盪不斷之時，歐盟掌門人人選塵埃落定。歐盟委員會主席馮德萊恩成功連任，她獲得的支援票數遠超過預期。 當下歐盟的懷疑論和民粹主義右翼之風席捲歐洲政壇，馮德萊恩的再次當選能否校正歐洲的混亂趨勢？她會繼續堅定親美還是轉而回應歐洲加強獨立性的訴求？在全球大變局中，歐洲將向何處去？ Part. 1 歐盟委員會主席是歐盟委員會的行政長官，負責領導委員會的全面工作，而歐盟委員會是歐盟的行政機構，相當於歐盟的「內閣」，具有立法建議的權力，是歐盟唯一有權起草法令的機構。因此歐盟委員會主席也被認為是歐盟最有權力的角色。

據德國《世界報》網站7月15日報導，歐盟委員會主席馮德萊恩決定以抵制來回應匈牙利總理歐爾班在“烏克蘭政策”上單干。 報導稱，這位德國籍的歐盟領導人讓官員宣佈，歐盟委員不會參加匈牙利在擔任歐盟輪值主席國期間主持的非正式部長會晤，屆時只有歐盟高官將與會。此外，一名發言人說，歐盟委員會也不會按照慣例，訪問輪值主席國匈牙利。 報導稱，馮德萊恩作出這一決定的背景是，歐爾班在匈牙利擔任歐盟輪值主席國後不久，未與歐盟委員會協調就出訪俄羅斯、中國和美國，分別與俄中領導人和美國前總統川普就解決烏克蘭衝突舉行了會談。 報導稱，歐爾班的出訪在歐盟引發了強烈不滿，尤其是因為克里姆林宮利用歐爾班的莫斯科之行大作宣傳，而歐爾班在烏克蘭問題上又不明確支援歐盟的立場。

當地時間6月27日，歐盟峰會在比利時首都布魯塞爾舉行，歐洲理事會當晚通過歐盟新領導層人選。 歐洲理事會主席米歇爾當晚在社交媒體上說，歐洲理事會決定提名馮德萊恩連任歐盟委員會主席，選舉葡萄牙前總理科斯塔擔任下一屆歐洲理事會主席，並提名愛沙尼亞總理卡拉斯擔任歐盟外交和安全政策高級代表。 科斯塔在社交媒體上說，他將致力於促進成員國之間的團結，並專注於推進歐盟的戰略議程。 卡拉斯在社交媒體上表示，在地緣政治緊張的當下，獲得提名是一份巨大的責任。她表示，歐洲的衝突、歐洲周邊地區和全球日益加劇的不穩定是歐洲外交政策面臨的主要挑戰。

什麼情況呢？ 有關新任期的歐盟委員會主席人選，看來有點僵住了！ 據環球時報報導，當地時間6月17日，歐洲理事會主席米歇爾在歐盟各國領導人非正式會議以後，對媒體記者如此吹風。 當地時間6月17日歐盟會議眾口難調，馮德萊恩（白衣者）謀求連任之路較為艱難