據商務部網站17日消息，商務部貿易救濟局17日關於對原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品進行反傾銷立案調查的公告：

中華人民共和國商務部（以下簡稱商務部）於2024年6月6日收到中國畜牧業協會（以下稱申請人）代表國內豬肉及豬副產品產業正式提交的反傾銷調查申請，申請人請求對原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品進行反傾銷調查。商務部依據《中華人民共和國反傾銷條例》有關規定，對申請人的資格、申請調查產品的有關情況、中國同類產品的有關情況、申請調查產品對國內產業的影響、申請調查國家（地區）的有關情況等進行了審查。

根據申請人提供的證據和商務部的初步審查，申請人相關豬肉和豬副產品的合計產量符合《中華人民共和國反傾銷條例》關於申請人資格的規定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規定的反傾銷調查立案所要求的內容及有關證據。

根據上述審查結果，依據《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規定，商務部決定自2024年6月17日起對原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品進行反傾銷立案調查。現將有關事項公告如下：

自本公告發佈之日起，商務部對原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品進行反傾銷立案調查，本次調查確定的傾銷調查期為2023年1月1日至2023年12月31日，產業損害調查期為2020年1月1日至2023年12月31日。

原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品。

被調查產品為生豬屠宰加工後的產品，包括鮮、冷、凍豬肉；鮮、冷、凍豬的食用雜碎；鮮、冷、凍、干、熏、鹽醃或鹽漬的，未煉製或用其他方法提取的不帶瘦肉的肥豬肉、豬脂肪；鮮、冷、凍、干、熏、鹽醃或鹽漬的，整個或切塊的豬的腸、膀胱及胃。

該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：02031110、02031190、02031200、02031900、02032110、02032190、02032200、02032900、02063000、02064100、02064900、02091000、05040011、05040014、05040029、05040090。其中05040029和05040090稅則號項下非豬產品不在本次調查範圍之內。

利害關係方應於本公告發佈之日起20天內，向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷調查。參加調查的利害關係方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份資訊、向中國出口或進口本案被調查產品的數量及金額、生產和銷售同類產品的數量及金額以及關聯情況等說明材料。《登記參加調查的參考格式》可在商務部網站貿易救濟調查局子網站下載。

利害關係方登記參加本次反傾銷調查，應通過“貿易救濟調查資訊化平台”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，並根據商務部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同，格式應保持一致。

本公告所稱的利害關係方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規定的個人和組織。

利害關係方可在商務部網站貿易救濟調查局子網站下載或到商務部貿易救濟公開資訊查閱室（電話：0086-10-65197878）尋找、閱覽、抄錄並複印本案申請人提交的申請書的非保密文字。調查過程中，利害關係方可通過商務部網站貿易救濟調查局子網站查詢案件公開資訊，或到商務部貿易救濟公開資訊查閱室尋找、閱覽、抄錄並複印案件公開資訊。

利害關係方對本次調查的產品範圍及申請人資格、被調查國家（地區）及其他相關問題如需發表評論，可於本公告發佈之日起20天內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規定，商務部可以採用問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式向有關利害關係方瞭解情況，進行調查。

為獲得本案調查所需要的資訊，商務部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向利害關係方發佈調查問卷。利害關係方可以從商務部網站貿易救濟調查局子網站下載調查問卷。

《相關豬肉及豬副產品反傾銷案國外出口商或生產商調查問卷》詢問資訊包括公司的結構和運作、被調查產品、對中國的出口銷售、地區內銷售、經營和財務等相關資訊、生產成本和相關費用、估算的傾銷幅度及核對單等內容。《相關豬肉及豬副產品反傾銷案國內生產者調查問卷》詢問資訊包括公司基本情況、國內同類產品情況、經營和相關資訊、財務和相關資訊、其他需要說明的問題等內容。《相關豬肉及豬副產品反傾銷案國內進口商調查問卷》詢問資訊包括公司基本情況、被調查產品貿易和相關資訊等內容。

利害關係方應在規定時間內提交完整、精準的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部資訊。

利害關係方在調查過程中提交評論意見、答卷等，應通過“貿易救濟調查資訊化平台”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，並根據商務部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同，格式應保持一致。

利害關係方向商務部提交的資訊如需保密，可向商務部提出對相關資訊進行保密處理的請求並說明理由。如商務部同意其請求，申請保密的利害關係方應當同時提供該保密資訊的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的資訊，以使其他利害關係方對保密資訊能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應說明理由。如利害關係方提交的資訊未說明需要保密，商務部將視該資訊為公開資訊。

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規定，商務部進行調查時，利害關係方應當如實反映情況，提供有關資料。利害關係方不如實反映情況、提供有關資料的，或者沒有在合理時間內提供必要資訊的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務部可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳資訊作出裁定。

本次調查自2024年6月17日起開始，通常應在2025年6月17日前結束調查，特殊情況下可延長6個月。

相關網站：商務部網站貿易救濟調查局子網站（trb.mofcom.gov.cn）

商 務 部  2024年6月17日  (直新聞)

德國最大的肉類加工商Toennies     圖 路透/Wolfgang Rattay

行業高管和分析師周五表示，如果中國限制從歐洲進口豬肉，歐洲豬肉行業將面臨價格下跌和盈利能力下降的“噩夢局面”。

中國官媒周五報導稱，中國企業已正式申請對從歐盟進口的豬肉進行反傾銷調查。

中國海關資料顯示，2023年中國進口了價值60億美元的豬肉(包括內臟)，其中一半以上來自歐盟。終止這些訂單將導致歐洲肉類行業出現巨大業務損失。

荷蘭合作銀行動物蛋白全球策略師Justin Sherrard表示：“歐盟對華豬肉出口全面暫停將成為豬肉供應鏈的噩夢，並對整個歐盟產生影響。”

Sherrard補充說，歐洲的整個豬肉供應鏈都將受到干擾，導致歐洲豬肉滯銷、價格和利潤率下降。

中國購買的豬肉包括豬耳朵、豬鼻子和豬蹄，而歐洲客戶對這些部位的需求很少。分析師說，出口這些部位的豬肉有助於提高整個畜體價值。

Sherrard稱：“歐盟出口商可能會為目前運往中國的豬展肉找到替代市場，這需要時間。但我懷疑目前歐盟出口到中國的‘豬雜’能否找到替代市場。”

西班牙是全球最大的對華豬肉出口國，每年向中國出口約15億美元的豬肉。

西班牙工業部長在西班牙畜牧業中心萊裡達對記者說，如果這些措施生效，中歐都將蒙受損失。

代表西班牙豬肉生產商的Interporc也有同感。該公司稱：“我們希望歐盟和中國之間的關係永遠是良好的，我們正在努力確保這種良好關係繼續下去。”

在德國出現豬瘟疫情後，中國自2020年起禁止德國豬肉進口。

德國最大的肉類加工商Toennies預計，如果西班牙等出口國為彌補中國市場的銷售損失而尋找新市場，豬肉價格將會下跌，這將導致“痛苦的收入損失”。

Toennies發言人Thomas Dosch表示：“如果歐盟出口商(尤其是西班牙)無法向中國出售豬肉，那麼部分銷售將不得不在歐洲內部進行，預計歐盟豬肉價格將面臨下行壓力。”

德國豬肉生產商因豬瘟禁令無法向中國出售豬肉後，尋求將沒人要的豬器官用作其他用途，包括製作香腸、寵物食品和工業油脂。

Dosch稱：“雖然可以找到替代用途，但利潤不如直接賣給中國高。”

專家表示，如果中國尋求替代供應，南美可能從中受益。

德國市場諮詢公司AMI的肉類分析師Tim Koch說：“這尤其有望增加巴西對中國的銷售...”

法國肉類分析師、大宗商品智庫Cyclope撰稿人Jean-Paul Simier表示，俄羅斯可能會介入，填補歐洲損失的部分出口。

“俄羅斯已經提高了豬肉和牛肉產量。現在，俄羅斯的豬肉已經自給自足，”他補充說，俄羅斯已經開始與中國簽署食品安全協議。   (路透財經早報)

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商務部：對歐盟豬肉及豬副產品展開反傾銷調查

如果中國限制進口，歐盟豬肉業將面臨“噩夢”