歐盟在2023年4月25日正式通過了“碳邊境調節機制”法案,作為全球首個引入“碳關稅”概念的法規,其實施一年以來,對全球貿易架構、環境保護策略以及各國企業的營運策略產生了顯著的長期影響。同時,這一機制也在貿易壁壘、資料安全、碳排放標準設定以及碳市場地位等方面給中國企業帶來了日益嚴峻的挑戰。
“碳邊境調節機制”是歐盟為實現其2050年碳中和目標而推出的一項氣候政策工具。它要求所有進口到歐盟或從歐盟出口的高碳含量產品,必須按照其碳排放量繳納相應稅費,或提供相應的碳排放配額作為補償。
從2023年10月1日起,歐盟已經開始實施該機制的第一階段,強制要求六個主要碳密集型工業部門的出口商必須詳細收集並報告其產品的碳排放資料,否則將無法繼續在歐洲市場銷售其產品。此外,歐盟還計畫在未來幾年內逐步擴大這一機制的覆蓋範圍,目標是在2030年前將所有受到歐盟碳排放交易體系監管的產品類別納入“碳邊境調節機制”的管理之下。
從實施效果來看,這一機制不僅促進了低碳技術的研發和應用,還推動了全球貿易向更加綠色、低碳的方向發展。繼歐盟之後,英國也宣佈將從2027年起實施類似的碳邊境調節機制,並初步計畫將其應用於鋁、水泥、陶瓷、化肥、玻璃、氫氣和鋼鐵等多個高碳產業。與此同時,美國和澳大利亞等國家也在考慮引入類似的機制。