這幾天留學圈最關注的H-1B簽證，居然被曝出又要開始收費了，而且這個金額還相當“有零有整”——103,265 美元。

這次政策變動不僅對第一次申請H-1B的工作黨，也針對那些想要從F-1身份轉到H-1B的留學生。

這意味著，以後如果你畢業後想留美工作，第一步可能就是先掏這筆高昂的“入門費”。

其實早在去年9月，川普就通過總統公告提出過類似的計畫。

他希望全面改革H-1B，要求僱主為外國勞動者新申請H-1B時額外支付10萬美元的費用，以保持“美國優先”政策。

這項政策很快遭遇各方起訴。今年6月，波士頓聯邦法院叫停這項規定，法官認為這是一筆額外的“稅”，需要國會授權批准。

但本周一，美國國土安全部（DHS）發佈了一份新的規則草案，再次提出要對新的H1B簽證申請者收取103265美元的費用。

這有零有整的10萬多美元是怎麼算出來的呢？

國土安全部做了一個簡單粗暴的除法，算出管理整個移民系統一年約有87.7億多美元的成本，每年有85000份付費申請，小數點後1位四捨五入，平攤到每個申請者頭上便是這個數。

移民局發言人大意是，這是一種“成本收回機制”。

回收的錢將會按比例分配給各個政府部門，如美國公民及移民服務局、司法部移民法庭、美國移民及海關執法局等單位，用於支援他們的相關工作。

H-1B簽證主要是科技和醫療行業的人才在申請，根據POLITICO報導，這次美國科技行業的相關人士都被打了個措手不及。

一個行業內人士說，“所有人都懵了，（大家都在問）‘發生什麼事了？’”他補充說，白宮沒有提前聯絡過他們。

然後便是這次新規具體會涉及的對象，是所有cap-subject 的H-1B。

其中包括6.5萬個參與H-1B名額抽籤，常規提交的普通申請，2萬個面向擁有碩士及以上高等學位者的申請。

也包括了正在持F-1/J-1簽證與OPT，想要第一次申請H-1B名額的留學生。

但不適用於已有H-1B的續簽，延期，已有H-1B名額後要進行跳槽的申請，還有不佔年度名額限制的“cap-exempt”申請。

具體是部分大學，大學相關的非營利機構，還有政府研究機構的人員可以豁免。

其實8月上旬，媒體還報導了美國政府在考慮向想要留下工作的國際學生先收取10萬美元的費用，再發放工作許可的提案。

當時這項政策首要針對的就是OPT學生。在接受媒體採訪時，白宮的官員說“沒有政策即將出台”，但是也沒有否認正在考慮這項提案。

如果兩個政策最終都嚴格落地，一個留學生理論上可以在申請OPT和OPT轉H-1B的兩個環節遇到累計20萬美元的收費。

一位人才流動諮詢公司的合夥人表示，“這些變化就像是（要把人）千刀萬剮。大大提高了用人成本，這會影響企業如何看待未來的招聘方式。”

這還不是目前川普想要對H-1B做出的所有變化。

最近國土安全部還公佈了一項新計畫，希望改變H-1B的抽籤流程，優先通過那些高技能和高薪勞動者的申請。

目前，H-1B相關的計畫都還是擬議的規則草案，還不是正式落地的新規。

一系列擬議新規到9月24號左右的30天內向公眾徵集意見，有可能在年底前落地。

之前我們還寫過，今年7月美國出台了“史上最嚴F-1新規”，D/S居留模式取消，更新成持簽人員都有一個具體的“獲准停留日期”。

單次最長獲准停留期也就四年，再加上30天的離境寬限期，基本上把大家的學習時間給框死了。

以前要是遇到合理延期，只要維持學生身份，都可以合法居留。

但9月15號之後，再遇到延期就要向學校跟USCIS提交延期居留申請，或者離開美國，憑更新檔案重新申請了。

不過，這項新規同樣遭到了很大的阻力。

多個大學協會、教育團體和工會組織組成的聯盟正式提起訴訟，希望聯邦法院能夠直接撤銷這項新規。

目前，原告已經申請了初步禁令，希望法院在9月15號之前暫停新規實施。

畢竟這事關重大，而且新規還有一些程序上的瑕疵，還需要公眾進行充分理解和討論。

不過，法院目前還沒有決定要不要執行這項禁令，所以還是要按照9月15號正式生效來準備。

波士頓大學、哥倫比亞大學、康奈爾大學等多所高校也向法院提交了聲明，希望能夠暫緩新規的執行。

留學相關的政策變來變去，其實不止影響了高校的招生，影響的更是整個學術氛圍和環境。

大量的國際學生都因為這項新規而對赴美留學望而卻步，有不少高校都收到了退學和延遲入學的申請。

今年7月，國產AI科技公司月之暗面的發佈Kimi K3模型在美國科技圈引起廣泛關注。

蘋果公司的前高管，也是楊植麟本人的博士生導師Russ Salakhutdinov的一條推文引發了熱烈的討論，問為什麼美國現在留不住楊植麟這樣的科技人才了？

我想每個人的答案或許都不同，不過整體上一定與這些年頻繁變動的政策法規有關係。

美國一條條輕飄飄的法律法規，落到留學生身上，影響是巨大而不可撼動的。(INSIGHT視界)

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