本周,川普以購買俄石油為由開始對印度額外加征25%關稅,使得美國對印度的總稅率達到50%,僅次於中國(55%)。白宮貿易顧問納瓦羅甚至將俄烏衝突稱為“莫迪的戰爭”,稱印度持續購買俄能源等於為俄軍提供了資金。雖然這是美印之間的經貿爭端,但美國國內有人擔心,這種爭端也有可能影響美印在安全議題上的合作,尤其可能掣肘美國拉攏印度制衡中國的戰略佈局。另外,韓國總統李在明本周訪美拜會川普,但會晤後並未發表聯合聲明,較為罕見。雖然李在明在白宮對川普發動了“讚美攻勢”,承諾加大對美投資,並讓“美國造船業再次偉大”,但他此行背後依然難掩美韓在一些關鍵議題上的分歧。李在明“驚險過關”,疑慮尚存李在明首次到訪白宮對川普及MAGA極盡讚美,避免了被川普矮化和羞辱的“澤倫斯基時刻”。在白宮共同會見記者時,李在明筆直的坐姿、蓬鬆的髮型,似乎有意高川普一頭,但在姿態上又展現出謙卑,尤其在言語上奉承川普:橢圓形辦公室裡的金色裝飾象徵美國的繁榮、川普正讓美國迎來製造業的“復興”、川普是全世界衝突和半島問題的“和平締造者”、川普促成和平後“可以在朝鮮修建‘川普大廈’並在那打高爾夫”、美國股市也取得了歷史性高位。李在明“先日後美”的行程,也被他解釋為在幫助美國:“我知道川普總統非常重視三邊合作,所以我在會晤前訪問了日本。”川普顯然對這種“奉承外交”十分受用。在李在明發動“甜言蜜語”攻勢後,川普在公開會晤中沒有刁難李在明,避免提及駐韓美軍費用等敏感議題,並在午餐後稱讚李在明是“非常好的韓國代表”。▲8月25日,韓國總統李在明到訪白宮。李在明此行的核心目標,是與美方討論此前達成的貿易協議框架細節及駐韓美軍等問題,但他與川普在面對媒體時都刻意避免深入談論這些話題。這也表明,雙方的分歧依然明顯。美韓會晤後僅僅就單獨議題發表了《關於朝鮮IT勞動者的聯合聲明》。該聲明指責朝鮮違反聯合國安理會決議,持續向全世界派遣IT勞動者,以獲取收入來資助其非法的大規模殺傷性武器(WMD)和彈道導彈項目。日本、美國及韓國對朝鮮IT勞動者推進的惡意活動表示嚴重關切。和美國同其他盟友的雙邊會晤不同,此次美韓未發表聯合聲明,較為罕見。韓國總統此前訪美後都曾發表涵蓋雙邊及地區議題的聯合聲明。有分析認為,雙方可能在半導體關稅和農產品市場問題上存在分歧。李在明在會晤時宣佈將斥資1500億美元“重振美國造船業”,大韓航空隨後宣佈將購買100多架波音飛機。同日,韓國燃氣公司簽署一項採購協議,將從2028年起的十年間,每年從美國額外進口330萬噸液化天然氣。不過,韓國的“大禮包”似乎還未爭取到其想要的關稅減免目標。川普在與李在明會晤後對記者表示,“我認為我們已經達成了貿易協議,他們對此有一些異議,但我們仍堅持自己的觀點。”另外,韓國政府就半導體、藥品等問題主張“美國承諾在徵收各品類關稅時給予最惠國待遇(MFN)”,但美方並未對此給於任何保證。此外,川普在會晤中還表示,他希望韓方把一些駐韓美軍“大型軍事基地”的土地所有權交給美方。面對“突然襲擊”,李在明則保持微笑和沉默。有關駐韓美軍責任的調整和韓國所應承擔的費用問題,目前也未得到解決,隨時都有可能被川普重新提起。目前,五角大樓仍在審視駐韓美軍的軍事態勢,當中的對華鷹派,比如國防部負責政策的次長埃爾布裡奇·科爾比(Elbridge A. Colby)主張施壓韓國在台海問題上明確立場。當然,李在明也是在調整尹錫悅時期的一邊倒路線,試圖回歸在中美之間的平衡(詳見《李在明艱難尋求在中美之間的平衡》)。李在明“兩邊討好”的策略在美國看來就是缺乏清晰度。川普充滿個人色彩的務實和交易主義難免與李在明的“平衡外交”發生摩擦。將印度進一步推向中俄?目前,只有印度被川普加征二級關稅。川普政府官員批評印度通過增加購買俄羅斯石油“間接資助”莫斯科發動的烏克蘭戰爭。8月27日,納瓦羅接受彭博社電視採訪時將這種資助視為對俄烏衝突中俄羅斯的支援,甚至將這場衝突定性為“莫迪的戰爭”。不過,納瓦羅表示,若印度停止購買折扣價的俄羅斯原油,美國可將關稅降低25%。美國財長貝森特(Scott Bessent)指出,印度目前從俄羅斯進口石油佔比已升至42%,而戰前不足1%。▲8月30日,印度總理莫迪抵達天津,參加上合峰會。但是,印度政府並未做出停購俄羅斯石油的決定。據德國媒體報導,印度總理莫迪最近拒絕接聽美國總統川普的多次來電。《經濟學人》文章稱,川普自稱調停了今年5月的印巴軍事衝突,現在又對印度施加比中國更高的關稅,這是對印度的羞辱。美國還提出調解有爭議的克什米爾問題,打破了其長期立場和印度的禁忌。這些舉動都在削弱印度人對美國的信任。美國《外交政策》專欄作家詹姆斯·克拉布特裡(James Crabtree)稱,川普對印度施加50%懲罰性關稅,破壞了美印多年戰略合作,是將這一緊張關係升級為全面危機。川普採取衝動的單邊主義,破壞多年來美印合作,只為追求短期貿易協議的籌碼。鑑於印度作為中國長期地緣政治制衡力量的關鍵地位,這種轉變是美國地緣政治上的重大自我損耗。也有分析稱,莫迪之前通過到訪白宮認為能夠妥善應對川普,但他的團隊後來才意識到誤判。莫迪近年來“親近美國”的政治冒險,面臨傳統意義上不結盟倡導者的批評。不過,這並不意味著莫迪會倒向中國。鑑於川普善變和交易風格,美國目前對印度採取的策略依然是極限施壓,雙方仍有達成協議的可能性。如果能彌合分歧,川普可能在今年秋天訪問印度,參加美日印澳四方安全對話(Quad)領導人峰會。而且,在地區安全和地緣博弈中,印度仍然離不開同美國的合作。這就要看印度如何對美做出讓步,比如降低對美關稅、開放農產品市場以及增加美天然氣進口等。 (中美聚焦)