在川普授予的巨大權力下，馬斯克帶著6個天才程式設計師，對美國聯邦政府發起了一場自上而下的變法。

短短兩周的時間，馬斯克團隊對六個美國政府機構發起了攻擊。

他們接管了美國數字服務機構（United States Digital Service），將其更名為“美國政府效率部服務機構”（United States DOGE Service）。該機構成立於2014年，負責管理聯邦政府的線上服務；

控制了聯邦政府的人力資源部門——人事管理辦公室（OPM）；

獲得了財政部支付系統的存取權，直接監管各項政府開支；

馬斯克還對負責聯邦政府房地產投資組合的總務管理局（GSA）產生了興趣。知情人士透露，在馬斯克來訪後，總務管理局內部已經開始討論削減50%預算的計畫；

更重要的是，馬斯克試圖解散美國負責人道主義援助的牽頭機構國際開發署（USAID）。據悉，川普只是凍結對外援助支出，但馬斯克建議直接關停。

馬斯克在X上略帶嘲諷地說，“我們花了一個周末的時間，就把美國國際開發署送進了碎木機……我本來要去參加派對的，（為了這事）我都沒去。”

馬斯克現在的目標是，在政府系統內設定人工智慧工具，讓AI評估並提出削減建議。3日，前特斯拉技術工程師托馬斯·謝德（Thomas Shedd）被任命為總務管理局技術團隊負責人，他表示，希望把所有聯邦合同都納入一個中央系統，以便人工智慧進行整合分析。

許多政府僱員表示，他們每天在私下瘋狂地交換“情報”，想要搞清楚馬斯克下一步行動。據兩位不願透露姓名的官員稱，白宮官員有時也會發現自己被蒙在鼓裡。一位未被授權公開發言的川普官員說，人們普遍認為馬斯克在工作中擁有“幾乎無人能管控的自主權”。

歷史學家道格拉斯·布林克利指出，馬斯克的行為“超出了審查範圍”，“沒有任何一個實體能夠控制馬斯克”，“這預示著我們的基本制度將會遭到破壞。”

幾位前任和現任政府高級官員——包括那些喜歡馬斯克的人也表示——對馬斯克沒有邊界的權力束手無策。雖然川普公開承諾，沒有他的批准，馬斯克“不能也不會做任何事情”。

話雖如此，川普上任後，卻給了馬斯克巨大的權力。據三名瞭解馬斯克工作職責的人士稱，馬斯克不僅參與白宮政策決策，還直接影響人事任命。之前川普任命的空軍部長特洛伊·梅因克（Troy Meink）就是馬斯克推薦的人選。他曾任國防部國家偵察辦公室負責人，為馬斯克的SpaceX提供了一份數十億美元的合同。

馬斯克在政府工作的同時，仍是SpaceX、特斯拉和X公司的領導人。他像往常一樣，“以幾近瘋狂的精力、不捨晝夜地工作著”。知情人士說，他把床搬到了離白宮只有幾個街區遠的聯邦人事辦公室總部，這樣他和團隊成員工作到深夜時就可以去那裡休息。

歷史上還從來沒有像馬斯克這樣與政府有大規模利益聯絡的人進入過白宮，也從來沒有像馬斯克一樣的“臨時工”有能力橫掃聯邦政府。白宮曾表示，馬斯克是“特殊政府僱員”，預計工作時間不超過130天。

白宮拒絕透露馬斯克是否有權監管那些與他有利益掛鉤的機構。但四位前白宮道德律師表示，即便馬斯克獲得了授權，他們也很難想像授權範圍得有多大，才能把馬斯克現在的工作全部囊括在內。

馬斯克的所作所為讓民主黨人和其他監管機搆陷入前所未有的恐慌。他們稱馬斯克“違反了聯邦法律”，要求公開披露DOGE的各項決定，“防止馬斯克以權謀私”。

艾森豪威爾行政辦公大樓是美國數字服務局部分業務的辦公場所，在川普上任第二天，這裡的工作人員發現，在“高級技術人員”辦公套房門上，貼著一張寫有“DOGE”的門牌。房間裡，幾個年輕人把包扔在地上，四處閒逛，身上沒有佩戴聯邦僱員進入時需佩戴的安全徽章。

馬斯克一貫奉行的理念是，先削減成本，等出現問題再解決問題。他是一個無情的削減成本機器，經常強迫員工無視“愚蠢”的法規，只為削減成本。他不怕冒險，特斯拉和SpaceX在削減成本的時候曾幾度瀕臨破產，但都被馬斯克救回來了。

據熟悉馬斯克動態的人士稱，馬斯克目前可以直接與川普對話，不需要任何監督。他經常從側門進入白宮，順便參加會議。他還與川普的最高政策顧問斯蒂芬·米勒有著密切的工作關係。

馬斯克還一度想在白宮官邸過夜。他一開始在白宮西翼找了一間辦公室睡覺，後來覺得房間太小，就搬到了艾森豪威爾行政樓的戰爭部長套房，也就是DOGE辦公的地方。

他的團隊裡有很多“世界上最優秀的軟體工程師”。據美國《連線》雜誌（WIRED）2日披露，該團隊成員共6人，政府工作經驗為零，年紀最大的25歲，最小19歲，其中3個人還在讀大學。

自稱“放棄了七位數年薪來拯救美國”的加文·克里格（Gavin Kliger），專門負責撰寫行政命令、制定聯邦僱員新的“招聘標準”；

創辦人工智慧公司Energize AI的伊森·紹特蘭（Ethan Shaotran），負責AI政府計畫，即用演算法取代政府傳統的人力決策機制，將大部分行政審批、預算評估、以及國會報告自動化；

曾破譯古羅馬捲軸的盧克·法裡托爾（Luke Farritor），負責監督執行各大機構的資料清理和入口網站關停；

印度裔成員阿卡什·博巴（Akash Bobba），專門負責分析政府資金流向，他設計的“財政支出即時監控系統”可以讓DOGE在不經過國會審查的情況下，直接凍結或調整聯邦支出；

年齡最小的“富二代”愛德華·科裡斯汀（Edward Coristine）和科隆·基裡安（Cole Killian）則相對神秘，暫時不清楚其工作職責。

馬斯克曾告訴川普政府官員，要想從根本上縮減聯邦政府規模，他們必須控制聯邦政府的支付管道。

知情人士稱，整個總統權力過渡期間，馬斯克一直在思考大幅削減聯邦開支的方法。在徵求了預算專家的意見後，他最終將目光鎖定在每年代表聯邦政府支付數兆美元的財政部支付系統。

據一位曾與馬斯克討論過此事的官員稱，馬斯克認為只要杜絕“欺詐性付款”，就能平衡政府預算。資料顯示，2024年聯邦赤字為1.8兆美元。美國政府問責局報告顯示，2023財年，政府在71個聯邦項目中的“不當支付”共計2360億美元，其中四分之三是超額支付。

為了獲取權限，馬斯克和財政部陷入了數月的僵局。當時，財政部高級官員大衛·萊布裡克強烈反對DOGE獲取支付系統權限，後來，他被強行“休假”，隨後“退休”。2月1日，財政部長斯科特·貝森特批准馬斯克接入聯邦財政部支付系統。

馬斯克獲取支付系統權限引起了現任和前任財政部官員的警惕，他們擔心，一旦發生意外，重要政府債款無法按時支付，可能導致錯過優惠時間或者產生違約金。但白宮表示，馬斯克團隊的存取權是“唯讀”，無權更改付款資訊。

民主黨人則表示，他們將立法禁止馬斯克團隊進入財政部系統。紐約州民主黨參議員、少數黨領袖查克·舒默說：“財政部長必須立即取消DOGE進入財政部支付系統的權限。如果他不這樣做，國會將立即採取行動。”

馬斯克控制的另一個關鍵管道是人事資料庫。該資料庫由人事管理辦公室管理，據熟悉馬斯克的人說，至少有5位曾為馬斯克工作過的人現在在該辦公室擔任要職。

上周，人事管理辦公室向大約200萬名聯邦僱員發了一封“辭職指南”——2月6日前辭職，但工資可以領到9月30日。這封信的主題為“岔路口”，和馬斯克2022年發給推特員工的離職補償信如出一轍。馬斯克評價稱，這份提議“十分慷慨”。據媒體報導，截至目前，已經有4萬人選擇辭職。

人事管理辦公室公佈了郵件全文

馬斯克還在研究管理聯邦財產的總務管理局的運作。上周，馬斯克帶著小兒子和一名保姆來訪後，總務管理局新任代理管理者斯蒂芬·埃希克安（Stephen Ehikian）表示，管理層已經開始討論一項削減50%開支的計畫。

據熟悉討論情況的人士透露，埃希基安希望採用一種名為“零預算”的手段，即將一個項目或合同的支出減少到零，之後再慢慢恢復提供必要的資金。這也是馬斯克在商業上的常用手段。

民眾抗議馬斯克解散國際開發署

上個周末，馬斯克對美國國際開發署發起了一場“閃電戰”。

此前他多次稱負責對外援助的美國國際開發署是“邪惡的”“罪犯”。這是他的慣用方法之一，2022年收購推特時，他對公司前管理層惡語相向，甚至把公司的許多員工說成“無能的”“腐敗的”，甚至在一些公開帖子中對他們進行人身攻擊。而這種方式也毫無疑問地擾動了美國國際開發署僱員們的心，他們不敢發聲，生怕丟了工作。

1月27日，馬斯克團隊進入了位於華盛頓市中心里根大廈的機構總部。據兩名瞭解該活動和該機構內部運作的美國官員稱，馬斯克要求並獲准取得該機構的財務和人事系統存取權。在此期間，該機構約60名高級官員已經“帶薪休假”，全員停工。

2月1日，該機構官方網站消失了。當天，兩位高級安全主管試圖阻止DOGE獲取機密檔案時，被強行“休假”。

“天亮後不用再去華盛頓總部大樓上班了”——2月3日零點，美國國際開發署全體員工收到這樣一封“勸退”郵件。隨後，該機構資料被清除。馬斯克表示，關閉國際開發署“已獲川普總統批准”。

知情人士稱，馬斯克團隊成員們穿搭極為相似：T恤+西裝外套。總務管理局的人管他們叫“鮑勃”，指的是黑色喜劇電影《辦公室空間》（Office Space）中負責裁員的角色。

他們6個人同時負責多個項目，用好幾個信箱，每天出現在不同的辦公室。例如，盧克·法裡托爾獲准進入美國國際開發署系統，但他同時是衛生與公共服務部部長辦公室的“執行工程師”，還有一個總務管理局的電子信箱。

他們向馬斯克的長期顧問史蒂夫·戴維斯（Steve Davis）匯報工作，他曾幫助馬斯克在X和SpaceX削減成本，也已在聯邦機構中積累了不小的權力。

馬斯克私下告訴朋友們，他認為衡量自己成功與否的最終標準是每天能省下多少錢。因此，他會按照這個“省錢排行榜”來做決定。

“我對川普總統瞭解得越多，我就越喜歡他，”馬斯克說，“這是我們大顯身手的好機會。這是我們這輩子再也不會拿到的一手好牌。” (知世國際)

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