#達爾文港
澳若強收達爾文港將留下幾大禍根
作為一個通過正常市場公開競標程序獲得,且在過去10年無端經受了至少三次政治與安全審查的港口經營項目,由中國嵐橋集團經營的達爾文港項目在澳大利亞屢屢成為“政治足球”,而且在此次大選後面臨著被政府毀約並強制收回的壓力。就此問題,中國駐澳大使肖千日前在接受中澳媒體採訪時表示,中方一直通過外交管道同澳聯邦政府和北領地政府保持溝通,認為“在港口虧損時把它租出去,在港口盈利時將其收回,這在道義上是欠妥的”。縱觀達爾文港10年來的變化,除在商言商的互利共贏外,在當時澳聯邦政府“根本無意支援該項基礎設施建設”的背景下,嵐橋集團之於達爾文港和北領地可謂“雪中送炭”。從幫助港口經營狀況扭虧為盈,緩解北領地政府的債務危機,到投入超過8300萬澳元維護升級港口設施,使到港船舶總噸位(GRT)大幅增長95.7%,再到積極履行社會責任,為當地經濟社會發展作出巨大貢獻,嵐橋集團給達爾文港帶來了系統性的、積極正面的變化。澳大利亞前北領地總檢察長約翰·埃爾芬克此前表示,當時的聯邦政府批准該交易時,沒有提出任何安全擔憂。眾所周知,達爾文港開始和所謂“國家安全”掛上鉤,並遭受各種近乎無妄之災的政治與安全審查,和華盛頓的“關切”有很大關係。但是,澳近幾屆政府的多次審查結果均表明,達爾文港並不存在所謂“國家安全風險”,2023年的調查結果更得出“無須取消或更改這一租約”的結論。然而,近來毀約棄約風聲頻起,甚至在競選活動中被渲染成不分黨派的“共識”,足見當前澳國內反華逆流依然有沉渣泛起之勢。但是,一旦邁出強制收回達爾文港這一步,勢必在以下三方面為澳大利亞埋下遺患無窮的禍根。嵐橋集團在達爾文港的經營是中資企業在海外依法合規投資經營的典型案例。如果澳政府在沒有正當法律依據的情況下單方面撕毀協議,無異於向全球投資者發出一個危險訊號:澳大利亞政府可以出於政治目的任意干預商業合同。這種“政治凌駕於法治”的做法,將令外國投資者對澳營商環境的信心嚴重受挫,尤其是在基礎設施、能源等需長期投入的大型項目領域。澳方一些人士放風稱將確保“中國業主嵐橋集團獲得良好的投資回報”,這種“給點錢就能隨意違約”的思維恰恰證明了澳方在所謂“收回租約”問題上是問心有愧的。試問,澳方要出多少錢,才能夠買回自己在這一事件中損失的契約精神、彌補道義缺陷呢?過去一些年,中澳關係經歷了諸多波折,其中一個重要原因是澳方在處理涉華問題時的過度政治化、安全化。近期,在雙方秉持務實合作態度的努力下,雙邊關係整體上重回平穩軌道。倘若達爾文港事件被進一步政治化,港口被以所謂“國家安全”為由強收,這將會成為影響中澳關係健康穩定發展的又一個負面典型案例。這必然會衝擊目前走穩向好的雙邊關係,加劇兩國民間的對立情緒,進而損害兩國政府和企業間的互信。將達爾文港從嵐橋集團手中收回也將是達爾文港從商業合作向軍事開發危險轉向的象徵。近年來,美國在達爾文的軍事部署頻頻升級,常駐並輪換海軍陸戰隊、升級和擴建軍事基地,試圖將達爾文地區打造成印太戰略前沿。這種“去中國化”操作是為美國在澳北部推動軍事佈局清障開道。更重要的是,一旦港口的功能被部分甚至全部轉化為軍事用途,當地經濟發展將被軍事戰略綁架——正常的港航物流活動將讓位於軍事演習、艦隊補給和戰略儲備,當地民生和產業難以正常發展,民眾的安全感大幅下降。達爾文港的經營本是市場經濟行為,理應在法治和市場規則框架下運行。然而,當華盛頓的壓力壓倒了澳本國利益,基於規則的商業活動被政治化邏輯踐踏時,受損的不僅是澳大利亞自己的國際信譽,是難以再生的互信土壤,也是本可拒絕外部軍事博弈的戰略自主空間。我們呼籲澳大利亞政府以大局為重,恪守契約精神,回歸法治軌道,停止以政治偏見破壞經濟合作。是讓達爾文港成為貨運繁榮的合作之港,還是危機四伏的風暴中心,並不難抉擇,卻考驗堪培拉的戰略智慧。 (環球時報)
突發!曝美國私募競購達爾文港,欲3億美元收購中企租約,與美政府有關聯
據《澳大利亞人報》最新報導,美國私募股權公司Cerberus Capital Management LP正準備競購具有重要戰略意義的澳大利亞達爾文港。該港目前由中國嵐橋集團所有。該報周一晚間報導,Cerberus正準備提出一項方案,以略高於嵐橋集團2015年支付的5.06億澳元(3.28億美元)的價格收購嵐橋集團的99年租約。該報援引一位未具名官員的話稱,嵐橋集團可能願意接受10億澳元左右的報價。據報導,這家總部位於紐約的私募股權公司與川普政府有聯絡,其聯合創始人史蒂夫·范伯格於今年3月被任命為美國國防部副部長。資料顯示,Cerberus Capital Management, L.P.是美國最大的私人股權投資公司之一,公司總部設在紐約市,由現年48歲的金融家斯史蒂夫·范伯格(Stephen Feinberg)成立。美國前副總統丹·奎爾已成為該公司的發言人並運作它的一個國際部門。該公司專門收購快倒閉的公司加以重整殘值,並利用自身的管理技巧和人脈使公司重新上軌道後售出。在過去幾年裡該公司一直非常積極地進行企業收購,目前已在廣泛領域投資,包括體育用品,紙製品,軍事服務,房地產,能源,零售,玻璃,運輸和建築等。2015年將達爾文港租賃給嵐橋集團的決定當時引發爭議,時任美國總統巴拉克·歐巴馬對此表示擔憂。近幾個月來,澳大利亞中左翼工黨政府加大力度,試圖將達爾文港收回。澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯在最近的競選活動中承諾,如果找不到買家,他可能會將這項重要資產國有化。據中國駐澳大利亞大使館官網上周日發佈聲明稱,肖千大使在北領地首府達爾文接受澳大利亞廣播公司和中國媒體採訪時表示,2015年,中國嵐橋集團通過“公開透明的招標程序”獲得了北領地達爾文港99年的租約,並補充說,十年來嵐橋集團對達爾文港進行了“重大投資”。“這樣的企業和項目應得到鼓勵而不是懲罰。在港口虧損時把它租出去,在港口盈利時將其收回,這在道義上是欠妥的,”肖千在聲明中表示。北領地政府最初於2015年批准將達爾文港租給中國嵐橋集團,租期99年,這一決定遭到時任美國總統巴拉克·歐巴馬的批評。達爾文港是澳大利亞北部海岸線上的一項戰略資產,也是數千名美國海軍陸戰隊員的基地所在地。自去年11月首次出現有關嵐橋集團可能面臨財務困境的報導以來,澳大利亞聯邦和領地當局一直在討論如何應對達爾文港的不確定性。嵐橋集團是一家以能源化工、港口物流、國際貿易為主營業務的綜合性跨國民營企業集團,總部位於中國山東省日照市。 (北美商業見聞)