《印度快報》網站11月25日發表題為《在各方緊急尋求方案治理新德里霧霾之際，中國的「北京模式」提供可藉鑑的經驗》的文章。編譯如下：印度總理辦公室召開的一次高層會議指出，機動車污染是導致首都地區霧霾頑疾難除的原因之一，同時明確指示各邦加快推廣低排放車輛並加強執法。在此背景下，中國治理污染的行動計畫提供了一些切實可行的參考。▲11月25日，在印度新德里，人們在霧霾天氣裡騎摩托車。 （新華社）北京曾面臨嚴重污染，但在短短十餘年裡，它已變為亞洲最清潔的首都之一。北京的成功經驗可為全球其他城市提供借鑑。中國在減少空氣污染方面的努力建立在強有力的政策框架之上，同時也制定了促進跨部門(包括民營企業和國有企業)合作的藍圖，為其他地區提供了一條可複制的道路。過去十年，中國經濟雖然快速成長，但空氣品質已顯著改善。這點有資料為證：重度污染天數大幅減少，細顆粒物(PM2.5)濃度也顯著下降。早在2008年北京奧運會舉辦前的幾個月，北京市政府推出了一系列應對空氣污染的緊急措施。此後，北京逐步開始發佈每周空氣品質報告，並推出一套追蹤空氣污染源頭的措施。重要的是，即便在北京奧運閉幕後，中國仍在持續加強這些治污舉措的力度。 2013年9月，北京發布一項五年的清潔空氣行動計劃，該計劃承認大氣污染防治形勢十分嚴峻——這是至關重要的第一步。這項治污計畫設定了具體目標、嚴格的排放標準和強而有力的執法要求，並且初期重點放在交通運輸領域。北京率先推廣電動車，尤其在大眾運輸領域，其他中國城市也紛紛傚法。 2017年，深圳市成為全球首個實現全部1.6萬輛公車純電動化的城市，上海和杭州隨後也加入此一行列。如今，中國已成為電動交通領域的領導者：全球80萬輛電動公車中，中國佔比超過90%。同時，中國也是電動車和混合動力汽車成長最快的市場之一。在乘用車領域，北京市政府對所有購買新內燃機汽車的個人實施全市範圍的車牌搖號政策。購買電動車的消費者獲得車牌相對會更容易。這項政策為民眾選擇新能源車提供了明確激勵。有關計劃還要求淘汰老舊汽車，並增加對在用車輛的安全技術檢驗頻率。同時，針對柴油車，相關計畫也收緊了排放標準。除交通運輸領域外，中國的治污計畫也聚焦限制燃煤鍋爐的使用，並透過一套明確的激勵和懲罰措施推動產業結構調整，以減少污染物排放。該計畫還致力於透過改造北京及周邊地區老舊的城市生態系統來防治揚塵污染，同時增加城市內部的綠地面積。北京的政策措施還包括淘汰落後產能、改造燃煤鍋爐，以及以較清潔的能源取代傳統熱源，尤其是在燃煤發電領域。經濟學人智庫中國與亞洲團隊的高級分析師李子謙表示，中國的減排政策覆蓋面很廣。李子謙說：「過去十年間，無論是北京還是整個中國，在減少空氣污染方面都取得了顯著進展。其間出台的政策具有全面性，涵蓋了交通、發電、工業、建築等領域的主要污染源。在交通領域，各部門協同努力優先提倡公共交通，並推廣電動汽車的應用。排放標準也已經逐步收緊。」李子謙在今年稍早接受《印度快報》記者採訪時說，中國在發電和工業生產中對煤炭的依賴度已降低，中國對再生能源的使用則在增加。很多行業的防污染標準已經提高。芬蘭能源與清潔空氣研究中心的中國政策分析師邱成成(音)說，中國自2013年啟動的「污染防治攻堅戰」已取得切實可見的成果。· 新聞延伸·美媒：新德里霧霾嚴重，印度嘗試人工增雨據美聯社10月28日報導，印度當局28日在被霧霾籠罩的新德里上空進行了一場人工增雨實驗，試圖通過誘導降雨來清潔這座城市的有毒空氣，因為空氣污染問題已引發當地居民的憤怒。一架飛機在印度首都部分區域上空向雲層噴灑化學物質，以促使降雨並清除空氣中的污染物。空氣品質監測儀顯示，新德里的空氣品質仍處於「非常差」的等級。人工增雨（一種透過向雲層噴灑化學物質以觸發降雨的天氣改造方法）已在易受乾旱影響的地區得到使用，例如美國西部和阿聯，但專家表示其有效性尚不確定。新德里及其周邊地區擁有超過3000萬人口，常年位居全球空氣污染最嚴重地區之列。根據瑞士空氣品質監測機構艾可愛爾公司今年稍早發表的報告顯示，全球污染最嚴重的10個城市中有6個位於印度，新德里是全球污染最嚴重的首都。每年冬季，由於附近各邦的農民焚燒秸稈，加上氣溫較低使得煙霧難以散去，並與車輛和工業排放廢氣混合，新德里的空氣質量會進一步惡化，污染水平常常是世界衛生組織安全上限的20倍。當局已實施建築施工禁令、限制柴油發電機使用，並部署灑水車和抗霧霾砲以控制霧霾。然而，批評者指出，印度需要的是一個能從根本上減少污染本身的長期解決方案，而不是在污染已經困擾相關地區後才採取措施試圖緩解污染影響。印度理工學院大氣科學中心教授克里希納·拉奧表示，透過人工增雨來減少空氣污染是無效的，因為清理污染的效果只能持續幾天，之後空氣品質又會恢復到先前的狀態。拉奧指出，加強執法，從工業、車輛污染到建築施工等所有源頭減少排放，才是淨化印度空氣的唯一途徑。 （參考訊息）