補貼翻倍！重磅利多來了

近日，國家發展改革委、財政部印發《關於加力支援大規模裝置更新和消費品以舊換新的若干措施》，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支援大規模裝置更新和消費品以舊換新。其中特別提出，各地區要重點支援汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新，並明確要求提高汽車報廢更新補貼標準。

據商務部網站8月16日消息，商務部等7部門發佈了《關於進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》（下稱《通知》），安排超長期特別國債資金用於支援地方提升消費品以舊換新能力，推動汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新，並大幅提高了汽車報廢更新的補貼標準。

汽車以舊換新工作開展以來受到了廣泛關注，取得了良好開局，同時也存在一些待最佳化事項，本次《通知》對相關內容進行了最佳化調整。

業內專家普遍認為，此次通過提高補貼金額“空中加油”，有利於進一步擴大汽車以舊換新成效，持續增強汽車行業對國民經濟的貢獻。中信證券最新研報指出，本次汽車以舊換新政策全面超出市場預期，有望對行業銷量形成較明顯的拉動，行業景氣度有望上行。

汽車報廢更新補貼翻倍將撬動千億消費增量

具體來看，《通知》要求對符合商務部、財政部等7部門《關於印發〈汽車以舊換新補貼實施細則〉的通知》規定：

個人消費者於2024年4月24日（含當日，下同）至2024年12月31日期間，報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前註冊登記的新能源乘用車，並購買納入工業和資訊化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車的，補貼2萬元；

對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車並購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。

而此前這兩類報廢更新的補貼標準分別是1萬元和7000元，更新標準相較於此前標準增長了一倍甚至更多。

中汽政研產業政策研究部市場運行研究總監劉鋒接受21世紀經濟報導記者採訪時表示認為，汽車報廢更新方面，雖然增加了持有時間要求，但是隨著補貼金額翻倍，對前期政策“搖擺車主”的購車需求將得到進一步釋放，預計將撬動千億消費增量。

在乘用車置換更新方面，通過支援地方開展乘用車置換更新，將進一步暢通二手車流通，有效盤活汽車存量市場，推動兆規模二手車市場發展。老舊營運貨車報廢更新補貼、新能源公車及動力電池更新補貼將進一步提高商用車領域更新換代的積極性，為汽車消費市場增添新動力。

劉鋒認為，汽車以舊換新並非簡單“換新”，而是一場消費和產業的轉型升級，在激發消費潛力、讓使用者有更好消費體驗的同時，也加速了相關新技術的普及和應用，助力產業化發展，促進汽車產業綠色低碳轉型。

將推動新能源乘用車普及

乘聯會秘書長崔東樹在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示，汽車報廢更新是一個完整的鏈條，需要各方努力協作實現。推動消費者進行汽車報廢更新，需要車管等部門推動相關資訊的有效傳遞，使可報廢車的車主及時知道自己的權益和利多的政策細節，實現相關工作更好地推進。此次推出的報廢更新政策將原先補貼標準提升了一倍，同時也將新能源乘用車與傳統燃油乘用車補貼標準的差額從原先的3000元提升至了5000元。考慮到報廢更新補貼標準整體提升、補貼差額擴大，以及置換更新也納入補貼範圍，這將對新能源乘用車普及起到巨大推動的作用。

《通知》要求，汽車報廢更新補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔，並分地區確定具體分擔比例。其中，對東部省份按8.5:1.5比例分擔，對中部省份按9:1比例分擔，對西部省份按9.5:0.5比例分擔。地方分擔的部分，由各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排。

對此，崔東樹認為，中央財政資金分擔比例設定不僅要考慮到地方財政能力存在差別，同時也要考慮到中西部老舊汽車數量相對較多，很多國三以下車型主要在中西部地區運行，因此要給予中西部更多政策支援和資金支援，這樣有利於推動更多老舊汽車實現報廢更新。

《通知》也提出，各地要加快制定汽車置換更新實施方案，合理確定補貼標準、補貼條件和實施方式，細化操作流程，壓實各方責任。鼓勵有條件的地方，建設完善汽車置換更新資訊系統，加強跨部門資訊共享和核查比對，協同高效開展稽核工作。已建有汽車置換更新資訊系統的地方，應與全國汽車以舊換新平台對接，通過資料介面及時推送補貼發放相關資料；暫無資訊系統的地方，要及時彙總本地區置換更新資料，並通過“全國汽車流通訊息管理”系統推送商務部。

崔東樹表示，相較於汽車報廢更新，置換更新的情況或會更加複雜，因此需要各地根據自身實際情況做合理有效的資金支援安排。這樣不僅對汽車市場發展會起到比較好的推動，也有利於調動各方的積極性，從而實現不同財力的各級政府都能有效推動本地汽車消費和置換更新發展。 (21世紀經濟報導)