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2024年10月17日（星期四）上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，住房城鄉建設部部長倪虹、財政部部長助理宋其超、自然資源部副部長劉國洪、中國人民銀行副行長陶玲、金融監管總局副局長肖遠企介紹促進房地產市場平穩健康發展有關情況，並答記者問。
倪虹表示，中國房地產在系列政策作用下，經過三年不斷調整，市場已經開始築底，10月相關資料一定會是積極樂觀的結果。
倪虹表示，對房地產止跌回穩充滿信心。接下來是要齊心協力把組合拳打好、狠抓落實，讓這些政策效果能夠充分顯現，能夠讓人民群眾享受到政策紅利。
倪虹表示，年底前將“白名單”項目信貸規模增加到4兆元。要將所有合格項目都爭取納入“白名單”，應幹盡干。
倪虹表示，將通過貨幣化安置房方式新增實施100萬套城中村改造、危舊房改造。調查顯示，僅在35個大中城市，需要改造的城中村就有170萬套，其他城市也有改造需求；全國需要改造的危舊房有50萬套。這次提出的新增實施100萬套主要針對條件成熟、通過加大政策力度可以提前干的項目，主要採取貨幣安置的方式，將更有利於群眾和自己意願選擇合適方式。
肖遠企表示，今年以來，城市房地產融資協調機制將合規房地產項目納入“白名單”，下一步要將商品住房項目貸款全部納入“白名單”，做到“應進盡進”。
“組合拳”怎麼打？概括起來，就是四個取消、四個降低、兩個增加。
四個取消，就是充分賦予城市政府調控自主權，城市政府要因城施策，調整或取消各類購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。
四個降低，就是降低住房公積金貸款利率，大家都知道，降了0.25個百分點；降低住房貸款的首付比例，統一一套、二套房貸最低首付比例到15%；降低存量貸款利率；降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔。通過落實這些已出台的政策，降低居民購房成本，減輕還貸壓力，支援居民剛性和改善性住房需求。
兩個增加，一是通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。城中村安全隱患多、居住環境差，群眾改造意願迫切。據有關調查，僅在全國35個大中城市，需要改造的城中村就有170萬套，那麼從全國其他城市來看，這個量還會很大，也可以說，其他城市也有改造的需求。全國城市需要改造的危舊房，我們也做了一個調查，有50萬套。這次提出的新增實施100萬套，主要是對條件比較成熟、通過加大政策支援力度可以提前干的項目，我們就可以提前干、抓緊干。這次主要採取貨幣化安置的方式，更有利於群眾根據自己的意願和需要來選擇合適的房子，減少或者不用在外過渡，能夠直接搬入新居。同時，也有利於消化存量商品房。二是年底前，將“白名單”項目的信貸規模增加到4兆。城市房地產融資協調機制要將所有房地產合格項目都爭取納入“白名單”，應進盡進、應貸盡貸，滿足項目合理融資需求。
可以說，相關政策發佈以來，政策效果已經開始顯現，房地產開發投資、新建商品房銷售等主要指標降幅繼續縮小，特別是9月底以來，一手房的看房量、到訪量、簽約量明顯增加，二手房的交易量持續上升，市場出現了積極變化。
有媒體報導，多地房地產政策支援力度加碼，一線城市樓市全線回暖。下一步，將會同有關部門，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，一項一項抓落實，把政策效應充分釋放出來，更多惠及人民群眾。
肖遠企表示，打好房地產各項融資工具的“組合拳”，形成整合規模效應，增強精準適配性。房地產融資管道很多，包括開發貸款，例如，今年前9個月，銀行業金融機構新發放房地產開發貸款較年初增加超過4000億元；還有併購貸款、經營性物業貸款、房地產企業併購貸款、住房租賃貸款，以及債券投資和保險資金股權投資等多種融資手段。要充分發揮不同融資工具的獨特優勢；另一方面，根據不同房地產企業和房地產項目在不同階段的融資需求，量身定製各種專屬金融產品，進一步提高融資支援的精準性、及時性和有效性。
倪虹表示，為了適應生育二孩的需要支援地方結合實際，增加保障對象住房面積，各城市政府結合當地實際，最佳化完善房地產政策同時，一定要加大保障力度，兜牢住房保障底線。到今年年底，計畫讓450萬青年人、新市民能夠住進保障性住房。
倪虹表示，保障性住房主要是“以需定購”，籌集房源有兩種方式，一種是新建，一種是購買。1-9月中國已建設籌集148萬套保障性住房，到年底將有450萬人住進保障性住房。
陶玲表示，預計大部分存量房貸將在10月25日批次下調完成，意味著大家在10月26日就可以通過貸款銀行的指定管道查看調整結果，部分中小銀行調整時間會稍晚，總體會在10月31日前全部完成。絕大部分借款人都不需要到銀行網點辦理，對於房貸為浮動利率的借款人不需要提出申請，銀行系統會批次調整，這部分佔存量房貸九成以上；房貸為固定利率的借款人可通過銀行手機銀行、網上銀行等管道辦理。
陶玲表示，人民銀行正會同有關部門抓緊研究，允許政策性銀行、商業銀行向有條件的企業發放貸款，收購存量土地，人民銀行提供必要的再貸款支援。
倪虹表示，人民群眾對住房功能有新期待，好房子應體現為四個方面：一是綠色，讓人們住得舒心、健康；二是低碳，住房全生命周期的使用要省錢節能；三是要智能，通過現代化技術讓人們用得方便；四是安全。下一步要將新一代資訊技術、綠色低碳技術、新產品新材料新工藝運用到房屋建設中去，各地首先要將保障性住房建成好房子，政府干的民生工程一定要帶頭；同時想辦法把老房子改造成好房子。
倪虹表示，對於房地產企業和建築企業，今後發展首要拼的是高品質、新科技、好服務，誰能抓住轉型時機，誰能為群眾建設好房子、提供好服務，誰就能有市場和發展。
肖遠企表示，打好房地產各項融資工具的“組合拳”，形成整合規模效應，增強精準適配性。房地產融資管道很多，包括開發貸款，例如，今年前9個月，銀行業金融機構新發放房地產開發貸款較年初增加超過4000億元；還有併購貸款、經營性物業貸款、房地產企業併購貸款、住房租賃貸款，以及債券投資和保險資金股權投資等多種融資手段。要充分發揮不同融資工具的獨特優勢；另一方面，根據不同房地產企業和房地產項目在不同階段的融資需求，量身定製各種專屬金融產品，進一步提高融資支援的精準性、及時性和有效性。
肖遠企表示，與有關部門一起積極研究政策性銀行、商業銀行支援盤活閒置存量土地的具體舉措，允許政策性銀行、商業銀行對閒置存量土地的收購發放一定比例的收購貸款，主要目的是推動更加高效利用好閒置土地，同時改善和釋放房地產行業現金流。
宋其超表示，對於下一步房地產增值稅相關政策的調整，主要有三方面考慮：一是是統籌把握相關城市房地產調控的節奏和地方財政收入形勢，做出科學合理安排；二是賦予地方一定自主權，保持政策穩定性、公平性；三是有效降低房地產企業和購房人的負擔，促進房地產市場止跌回穩。具體政策正在抓緊履行相關程序，會及時向社會公告。
宋其超表示，目前財政部正在抓緊研究明確取消普通住宅與非普通住宅相銜接的稅收政策，主要包括增值稅、土地增值稅。在增值稅方面，除北上廣深外一律不區分普通住宅與非普通住宅，北上廣深對於個人銷售購買兩年以上的普通住宅免徵土地增值稅。近期我們正在對相關稅收政策作調整。具體政策正在抓緊履行相關程序。
倪虹表示，一手抓“白名單”，解決好項目建設的資金問題；一手抓項目建設進度，按照市場化、法治化原則依次分類，推動住房早日交付。
倪虹表示，對於保交房攻堅戰，一手抓“白名單”，解決項目建設資金問題；一手抓項目進度，按照市場化、法治化原則“一樓一策”、分類推進，爭取住房早日交付。對於資不抵債項目，提出按照法治化、市場化原則，加快破產重整或者清算，切實維護購房人合法權益，對於違法違規、坑害購房人利益的行為堅決查處，絕不讓他們金蟬脫殼，也不讓他們矇混過關。 (券商中國)