中國財政部：正抓緊研究調整房地產相關稅收政策

目前，中國財政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的稅收政策，主要包括增值稅和土地增值稅。

10月17日，在中國國務院新聞辦公室舉辦的促進房地產市場平穩健康發展有關情況發佈會上，中國財政部部長助理宋其超表示，允許有關城市取消普通住宅和非普通住宅標準。目前，中國財政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的稅收政策，主要包括增值稅和土地增值稅。

宋其超表示，現行政策是這樣的，在增值稅方面，除了北京、上海、廣州、深圳這4個一線城市以外，在其他城市，對個人銷售購買2年以上的住宅，不區分普通住宅和非普通住宅，一律免徵增值稅。在北上廣深這4個一線城市，對個人銷售購買2年以上的普通住宅免徵增值稅，對個人銷售購買2年以上的非普通住宅要徵收增值稅。在土地增值稅方面，對建造銷售增值率低於20%的普通標準住宅，免徵土地增值稅。按照土地增值稅暫行條例實施細則的有關規定，普通住宅標準由各省明確。

近期，中國財政部正在對上述相關稅收政策做進一步的調整。總的考慮有三個方面：

一是統籌把握相關城市房地產調控的節奏和地方財政收入形勢，作出科學合理的安排；

二是賦予地方一定的自主權，保持政策的穩定性和公平性；

三是有效降低房地產企業和購房人負擔，促進房地產市場止跌回穩。

“具體政策我們正在抓緊履行相關程序，經批准後會及時向社會公告。”宋其超表示。

此前，中國財政部明確提出，允許地方政府發行專項債支援土地儲備，以及收購存量房用作保障性住房。如何細化落地，備受關注。

對此，宋其超表示，這兩項政策聚焦房地產市場的堵點問題，既是推動房地產市場止跌回穩的重要舉措，也是落實黨的二十屆三中全會決策部署，擴大專項債支援範圍和用作項目資本金領域的重要內容，有利於促進土地市場的供需平衡，緩解地方政府和房地產企業的流動性和債務壓力，也有利於增加保障性住房來源，增進民生福祉。

宋其超進一步表示，在具體操作上，關於專項債用於土地儲備，主要是支援各地結合實際情況，與存量土地的業主企業合理確定收購價格，妥善處理回收存量土地涉及的債權債務關係，合理確定專項債券項目內容和地塊範圍，及時安排債券發行和支出，提高土地資源的利用效率和債券資金的使用效益。

關於支援地方用好專項債收購存量商品房用作保障性住房，這項政策主要是由地方自主決策、自願實施，遵循法治化原則，按照市場化運作，在確保項目融資收益平衡的基礎上，地方可安排專項債券收購存量商品房用作保障性住房。這一政策將與其他相關支援政策協同發力，進一步拓寬地方的資金來源管道，既可以有效消化存量，促進供需平衡，也有利於最佳化增量，多管道籌集保障性住房。

“下一步，我們將會同相關部門抓緊明確政策的細則和要求，推動政策盡快落地。”宋其超說。 (中國房地產報)