林毅夫最新研判

近兩年，中國股市有所波動，民營投資受到影響，居民消費也顯得較為疲軟。加上國外各種「中國經濟見頂論」「中國經濟崩潰論」盛行，大家對中國未來的發展前景多少有些擔憂。

但我認為上述都是短期問題。總的來講，主要是信心不足。對此，中國有非常充分的財政政策、貨幣政策、金融政策空間，我想這是國內學界的共識，只要把這些政策用好，我們應該可以穩定信心，經濟也能恢復正常成長。

9月24日新聞發佈會上，人民銀行行長潘功勝、證監會主席吳清、金融監管總局局長李雲澤的政策介紹，加上9月26日中央政治局會議制定的一系列措施，大家的信心明顯恢復，我相信經濟的止跌回升是可以預期的。

對我們國家來講，重要的還是長期的經濟成長，因為我們要實現的目標是中華民族偉大復興，到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。從長期經濟成長來講，最重要的是生產力水準要不斷提高。怎麼樣才能讓生產力水準不斷提高呢？最重要的就是現有的產業必須不斷實現技術創新，新的附加價值更高的產業必須不斷湧現。這就是去年以來談得非常多的依靠新質生產力的發展。

從發展新質生產力來講，我覺得我們有很多機會，因為對於第四次工業革命的新興產業，包括人工智慧、巨量資料、生命科技等，首先我們跟發達國家站在同一條起跑線上，而且跟其他國家比中國有三大優勢：第一個優勢是人才優勢，我們每年科學、技術、工程、數學專業（STEM）畢業生的數量超500萬。第二個優勢是我們有超大規模的國內市場，技術創新或新產業的出現靠國內大市場可以馬上達到規模經濟，快速在國內國際市場上擁有很大競爭力。第三個優勢是中國有最完整的製造業生態，任何產品、任何技術如果要硬體，我們國內是最齊全的，成本可以是最低的，品質也可以是最高的。這方面表現得非常明顯。例如軟體，美國現在下載量最大的軟體都是中國企業擁有的。從硬體來看，特斯拉在美國發展了十幾年，最高產量也不到3萬輛，一度面臨困境。 2019年到中國投資後，第二年就生產了48萬輛，讓特斯拉變成現在市場估值達到6,000億美元的最大汽車公司。

另外，國內電動車、無人機、太陽能板、鋰電池，這些新興產業的優勢已經顯現出來。

當然，我們絕大多數產業還是在傳統產業領域。這方面我們已經有不少國際領先，像是高鐵、家用電器、造船等。其他尚未達到國際領先水準、仍處於追趕階段的傳統產業，我們也有後來者優勢。在這些領域，我們可以利用引進、消化、吸收作為再創新的方式，這種方式風險成本會比較低。

同時，這些傳統產業也可以利用數位化改造、人工智慧製造來實現換道超車。最明顯的就是電動車，原來的燃油汽車產業我們長期處於追趕，現在經過數位化、人工智慧和電動化，我們的電動車已經在國際上領先。從上述優勢來講，我們在傳統產業發展新質生產力的空間非常大。

不管新興產業還是傳統產業，發展新質生產力的機會都很好，但是，也要防止一擁而起、一哄而上。怎樣才能防止呢？最重要的是各地要因地制宜，在有效市場和有為政府的共同作用下，把各地的比較優勢發展成市場上的競爭優勢。總的來講，中國比較發達的東部沿海地區，還有一些中西部的中心城市，像武漢、成都、西安，這些地方經濟發達、資本豐富、人才又多，可以在新興產業上多下點兒功夫。

中西部其他經濟相對比較落後的地方，它的比較優勢主要還是在傳統產業，可以多利用數位化、人工智慧，以及引進、消化、吸收，來實現從追趕型產業變成領先型產業。

當前我們面臨百年未有之大變局、加速演進的國際形勢，來自外部的打壓會不斷增加，國內也一定會有一些短期的結構調整引發的波動，包括有效需求不足。但總的來講，發展才是解決一切問題的基礎和關鍵。從短期來看，我們有足夠大的政策空間使經濟穩定向好。從長期來看，我們發展新質生產力，無論是新興產業或傳統產業都存在許多優勢。只要在有效市場、有為政府的共同作用下，把這些優勢發揮出來，中國經濟一定能夠繼續維持中高速成長，到2049年實現第二個百年奮鬥目標。（作者係北京大學新結構經濟學研究院院長，略有刪改。） （中國經濟周刊）