【美國大選】川普內閣2.0：誰將可能使“美國再次偉大”？

引言

2024年美國大選落下帷幕，唐納德·川普再次當選美國總統。這場選舉無疑是美國歷史上最具戲劇性和爭議性的選舉之一。在大選勝利後，唐納德·川普發表了一場充滿激情的勝選演講，勾勒出清晰的執政藍圖。他首先將“治癒國家”作為首要任務，意圖彌合國內的分裂，重建團結，展現出比以往更具包容的領導者形象。川普承諾將帶領美國克服近年來的社會裂痕，重塑國家凝聚力，以回應民眾對“團結和和解”的渴望。

在經濟政策方面，川普的目標聚焦於復甦與繁榮。他表示將通過減稅、控制債務和創造就業來推動經濟增長。他相信，減輕稅負不僅能夠激發企業和個人的潛力，還將帶動消費和投資，從而夯實經濟基礎。

邊境安全問題上，川普重申將強化邊境管控，打擊非法移民，以保障國家安全與公共資源的有效分配。他視邊境安全為國家安保的關鍵，主張通過更加嚴格的政策來維護美國的邊界完整和社會秩序的穩定。

在勝選演講中，川普表達了對妻子梅拉尼婭、家人以及競選團隊的深切感謝。他特別提及埃隆·馬斯克和達納·懷特等關鍵支持者，彰顯了他對科技和體育領域的重視。川普稱讚馬斯克在太空探索上的成就以及在颶風災害中的援助，視其為美國科技實力的象徵，顯示了科技創新在國家發展中的核心地位。同時，他提到達納·懷特領導的UFC，象徵著美國體育產業的蓬勃發展，進一步凸顯體育產業在未來政策中的位置。這些人物的出現，暗示了川普將科技創新和體育產業視為執政的重要支柱，意在增強美國在全球科技與文化軟實力上的競爭力。

川普以“讓美國再次偉大”為核心，提出了一份融合團結、經濟復甦、邊境安全和科技創新的執政構想。這場勝選演講不僅表達了他對未來美國的宏大願景，也宣示了他帶領美國走向“黃金時代”的決心。

在此前總統選舉的關鍵時刻，唐納德·川普（Donald Trump）在接受《Fox and Friends》節目採訪時透露，許多出席Alfred E. Smith Memorial Foundation晚宴的嘉賓可能會成為他未來內閣的重要成員。儘管目前尚未正式公佈內閣人選名單，但川普提名了唯一一位潛在成員——小羅伯特·F·甘迺迪（Robert F. Kennedy Jr.）。甘迺迪此前作為獨立候選人參選，後來宣佈退出選舉並公開支援川普，這一舉動引發了各界人士對川普第二屆內閣成員組成的廣泛猜測。

川普的新聞秘書卡羅琳·萊維特（Karoline Leavitt）強調，目前尚未開始內閣職位的具體討論，川普的重點仍是贏得大選。她補充說，一旦川普勝選，他將挑選最優秀的人才幫助他履行“讓美國再次偉大”的承諾。儘管目前缺乏官方人選名單，基於晚宴上的公開言論和第一屆任期中的人事安排，我們可以推測一些潛在的內閣人選。

在擊敗副總統卡馬拉·賀錦麗後，當選總統的唐納德·川普於周三在佛羅里達州棕櫚灘與團隊商討組建第二屆政府的戰略。競選顧問布萊恩·休斯（Brian Hughes）向《華盛頓郵報》表示，川普的過渡團隊已運作數月，正準備內部公佈相關計畫。儘管本周的討論主要集中在流程上，但尚未涉及具體提名人選。知情人士透露，共和黨在參議院的多場勝利將為川普重返權力提供更多便利，使其在選擇符合民粹主義政策的內閣部長時更具靈活性。

休斯指出，大部分過渡工作預計將在川普位於海湖莊園的住所進行。長期以來，盟友和顧問們一直在此聚集，向當選總統提供建議。除內閣部長外，行政部門還有約4,000個總統任命職位無需參議院確認。這些人選將充實聯邦官僚機構並影響其結構。

回顧川普的第一屆任期，內閣任命過程由於民主黨在參議院的程序性阻撓而進展緩慢，導致內閣部長頻繁更替。這樣的頻繁更換不僅削弱了行政效率，還加劇了黨派分歧。隨著共和黨重新奪回參議院多數席位，川普的第二屆內閣人選將面臨更加嚴格的審查和更複雜的政治博弈。

外交與國家安全

01. 國務卿

作為美國最高等級的外交政策官員，國務卿在政府中的角色至關重要。對於歐洲和亞洲的盟友而言，國務卿不僅是美國外交政策的主要執行者，也是衡量共和黨內部，尤其是對俄羅斯的鷹派勢力的一個重要標尺。在總統繼任順序中，國務卿位列內閣官員之首，在整體順序中排名第四，這表明其地位在任何一屆總統任期內都具有重要戰略意義。

在川普的第一任期內，他與首任國務卿雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）的關係一直較為緊張。儘管蒂勒森擁有豐富的國際事務經驗，曾擔任埃克森美孚首席執行官，但他逐漸被排除在川普的政策制定圈外。最終，川普通過社交媒體公開解僱了蒂勒森，此舉引發了各界的廣泛關注，也展現出川普獨特的政治風格。

蒂勒森的繼任者邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）則與川普保持了更為緊密的關係。蓬佩奧不僅在川普政府的外交事務中發揮了關鍵作用，還推動了對伊朗的嚴厲制裁、退出《伊核協議》，以及與北韓的直接對話。儘管蓬佩奧的外交成就顯著，他在川普可能的第二任期中可能會被賦予其他重要職務。

川普對北約和烏克蘭的態度使得國務卿的選拔變得極具戰略意義。他多次批評美國在北約承擔的軍事負擔過重，表達了對削減美國在歐洲安全承諾的願望。此外，川普在烏克蘭問題上主張減少美國的軍事支援，強調通過與俄羅斯的對話來解決當前的衝突。

因此，未來的國務卿不僅需要具備廣泛的美國國內外政治影響力，還要能夠在川普的“美國優先”政策框架下靈活處理國際事務。像裡克·格雷內爾（Richard Grenell）這樣堅定支援川普的外交強硬派，以及比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）和羅伯特·奧布萊恩（Robert O'Brien）等在對華和對俄政策上表現出強硬立場的候選人，都可能在未來的美國外交政策中發揮關鍵作用。

如果川普成功當選，國務卿的任命將不僅反映出川普對外交事務的總體方針，也將成為衡量共和黨內俄羅斯鷹派勢力有多大的一個標準。

1.理查德·格雷內爾（Ric Grenell）

理查德·格雷內爾是川普政府中的一位重要外交官，以強硬的作風和堅定的保守立場而聞名。他的外交職業生涯豐富多樣，他曾擔任美國駐德國大使，期間對德國的國防開支和與俄羅斯的能源依賴提出了嚴厲批評，他尤其反對“北溪”天然氣管道項目，認為該項目可能加劇歐洲對俄羅斯的依賴，威脅歐洲安全。在2020年，格雷內爾還擔任了國家情報代理總監，成為美國歷史上首位公開承認同性戀身份的內閣成員。格雷內爾一向是川普“讓美國再次偉大”運動的堅定支持者，因其直言不諱和強硬的外交態度，被川普稱為“我的特使”。他被視為未來國務卿或國家安全顧問的有力人選，尤其是在共和黨內，他的影響力廣泛。目前，格雷內爾擔任“保護美國倡議”的高級顧問，該組織專注於對抗中國在全球範圍內的影響力。他在強化美國經濟和政治優勢方面，特別是與中國的競爭中，發揮了關鍵作用。他的外交作風雖然有時引發爭議，但他在推動保守派政策、加強北約合作、應對中國挑戰方面的貢獻，使他在川普的政治圈子和美國國內政治舞台上都備受重視。

2. 比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）

比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）以其豐富的外交經驗、商業敏銳度和參議院實務背景，成為川普新一屆內閣的潛在核心人物。自2016年加入川普的過渡團隊以來，這位田納西州參議員逐漸從一位傳統的羅姆尼派共和黨人轉型為“讓美國再次偉大”的堅定擁護者，備受主流共和黨人、華爾街金融家以及外國外交官的關注和推崇。在川普政府的強硬政策風格下，哈格蒂被視為內閣中一位平衡力量，被寄望能以其溫和而務實的風格為川普政府的外交和國內政策帶來更多理性和穩定。

哈格蒂的背景豐富且多元，既是資深外交官，又在商界有著深厚積累，曾在波士頓諮詢集團和私募股權投資領域工作，還參與了老布什總統和米特·羅姆尼的競選活動。作為曾駐日本大使，他在日美關係緊張時展現了敏銳的外交技巧和文化理解力，為美國的對日政策提供了平衡的支援，使他深得日本政府的信任。外交分析人士指出，哈格蒂的語言和文化修養使他能夠有效溝通，特別是在代表美國政府與日本等關鍵盟友進行敏感談判時，他在兩國關係中扮演了至關重要的橋樑角色。

在參議院，哈格蒂以務實、溫和的風格建立了跨黨派聲譽。他在外交和銀行委員會的工作備受民主黨同僚的認可，包括參議員蒂姆·凱恩和羅恩·懷登，他們稱讚哈格蒂在複雜政策議題上的獨到見解和出色溝通能力。與川普政府中一些更為激進的支持者不同，哈格蒂的溫和態度和謹慎風格使他在共和黨內外贏得了相對中立的形象。這一特點讓他成為內閣中能夠跨黨派溝通的少數成員之一，為未來的政策協作和協調奠定了良好的基礎。

哈格蒂的政策風格和主張也得到了金融界的高度關注。在參議院銀行委員會中，哈格蒂表現出對多元化金融服務的深刻理解和支援。金融界人士認為，若哈格蒂進入財政部或商務部，他將為市場帶來所需的政策穩定性和信任感，為當前複雜的經濟形勢提供更穩定的政策框架。尤其在近幾個月來對加密貨幣的立法事務上，哈格蒂與川普團隊密切合作，推動相關政策的穩健發展，進一步鞏固了其在金融與科技領域的政策影響力。

儘管被寄予平衡川普政策的希望，哈格蒂的盟友強調他與川普在實質上並無根本分歧，而更多在風格和執行上體現出差異。前高級顧問斯蒂芬·米勒稱哈格蒂為“讓美國再次偉大”理念的最佳代表，既能團結多方力量，又能在政策上堅定支援川普的主張。此外，哈格蒂的冷靜和務實讓他在全球事務中展現出難得的靈活性，能夠在堅守國家利益的同時，為盟友提供政策解釋和緩衝，特別是在美國民粹主義抬頭的背景下，哈格蒂被認為是溝通“新美國立場”的有效代言人。

3. 羅伯特·奧布萊恩（Robert O’Brien）

羅伯特·奧布萊恩是川普政府中表現突出的國家安全顧問之一。他的工作風格以穩健和務實著稱，是四位國家安全顧問中唯一一位沒有與川普發生過公開衝突的成員。奧布萊恩在2019年被任命為國家安全顧問之前，擔任了人質事務特使，成功處理了多起複雜的國際人質案件，展現了卓越的外交談判能力。他最著名的外交行動之一是幫助美國說唱歌手A$AP Rocky從瑞典監獄獲釋。在這一備受關注的案件中，奧布萊恩成功化解了瑞典與美國之間的緊張局勢。奧布萊恩被視為北約的堅定支持者，主張強化美國在歐洲的領導地位，特別是在對抗俄羅斯的侵略行為上。他支援為烏克蘭提供更多軍事援助，以遏制俄羅斯的擴張，並鞏固歐美同盟關係。這些政策使他在布魯塞爾和基輔受到廣泛歡迎，也提升了他在歐洲事務中的聲望。與其他國家安全顧問相比，奧布萊恩的領導風格更為低調和務實。

4. 馬可·盧比奧（Marco Rubio）

作為佛羅里達州參議員，馬可·盧比奧在處理古巴、伊朗和中國問題上表現出強硬的態度，主張美國在全球安全事務中發揮核心作用，他曾任參議院外交關係委員會委員，也是參議院情報委員會的共和黨高層。盧比奧在佛羅里達州擁有穩固的支援基礎，並在全國政治舞台上積累了廣泛的影響力，尤其是在情報和外交領域。此外，盧比奧還推動立法，主張限制總統單方面退出北約的權力。雖然他支援向烏克蘭提供軍事援助，但也主張通過外交對話解決與俄羅斯的衝突，這使得他的立場在共和黨內部顯得獨特。盧比奧的政策立場將推動美國在對華政策上採取更為強硬的態度，他可能會推動更多對台軍售和加強與亞太地區盟國的合作。

02. 國防部長

在川普的內閣中，未來的國防部長將承擔多個關鍵角色，捍衛其孤立主義外交政策。這一政策的核心在於減少美國在海外的軍事干預，將資源集中用於國內事務。新防長將需要重新評估國際軍事部署，在保障本土安全的同時應對全球威脅。川普的孤立主義立場與國家安全機構的傳統干預戰略常有衝突，因此，國防部長需在政策執行中保持一致，避免內部牴觸。

此外，忠誠度是川普對國防部長的重要要求。前國防部長吉姆·馬蒂斯（Jim Mattis）一度深受信任，但因在太空部隊建立、邊境增兵和變性人參軍等問題上與總統產生分歧，最終在2018年辭職，並公開反對川普從敘利亞撤軍的決定。其繼任者馬克·埃斯珀（Mark Esper）也因未能嚴格執行川普政策而失寵。未來的國防部長需具備高效執行總統政策的能力，並在公眾輿論中為其立場辯護。

拜登政府推行的軍隊多樣化改革（特別在種族和性別多元化方面）同樣是川普的反對重點。新防長預計將推翻這些政策，將改革方向轉向傳統軍事紀律和訓練，減少對多元化項目的資源投入，這一改變將更符合川普陣營的價值觀。川普在再次當選後正籌劃對五角大樓進行一系列改革，預示著其國防政策的全面回擺，將重新聚焦於傳統保守議程。

川普對美國軍隊國內角色的關注備受爭議。其在第一任期內曾探討使用《叛亂法》調動軍隊應對國內抗議，現有跡象表明他可能重啟這一議題，甚至推動修訂法律以擴大總統在國內使用軍隊的權限。這種嘗試會使軍隊中立性受到質疑，加劇軍隊與國內政治的聯絡，並可能在國會引發激烈爭論。

在人員管理方面，川普計畫重新實施對變性軍人服役的限制，廢除拜登政府允許的墮胎旅行報銷政策，並縮減五角大樓的多元化、公平和包容性政策。這些措施反映出其對社會保守派的回應，將可能贏得國防鷹派的支援。然而，恢復對跨性別軍人的限制及取消生育健康支援將引發人權組織的強烈抗議，預計這些政策將面臨法律和社會的多重挑戰。同時，川普還計畫恢復軍事基地的傳統命名，將部分軍事基地重新命名為南部邦聯領導人姓名，如將“自由堡”改回“布拉格堡”。這種舉措顯然旨在保護傳統價值，但可能面臨兩黨議員的反對，因其被視為對種族平等處理程序的倒退。儘管如此，川普或可以通過行政命令推動這類變動，從而繞開立法障礙。

在全球戰略層面，川普的駐軍政策可能會產生更深遠的影響。他傾向於通過調整駐歐洲美軍的規模，向盟國施壓，以促使他們加大國防開支。這一計畫儘管在上一個任期因國會阻力未能完全實現，但在東歐安全形勢趨緊的背景下，這一議題將受到新的重視。駐軍政策的變動可能使北約盟友對美國支援的穩定性產生擔憂，加深雙方在防務上的分歧。

川普還打算恢復其個人偏好的空軍一號配色方案，將現有的淺藍白色改為深藍和紅白相間的配色。這不僅是其標誌性風格的再現，也成為“重塑美國形象”的象徵。這一變動將對現有空軍一號的設計產生影響，雖然需承擔額外成本，但對於川普而言，這是其整體政策復位的象徵。

未來四年內，五角大樓的政策方向將更趨保守，這些改變儘管在部分圈層內獲得支援，但也會引發國會和社會各界的激烈討論。川普對國防領域的策略重塑，或將重新定義美國軍隊的角色與形象，為美國的軍事與戰略佈局帶來新的挑戰和機遇。

1. 邁克·沃爾茲（Mike Waltz）

邁克·沃爾茲（Mike Waltz）是退役的綠色貝雷帽上校，曾在五角大樓和白宮擔任國家安全顧問，現為佛羅里達州眾議員，是國會唯一的綠色貝雷帽成員。他在國家安全問題上立場強硬，堅定支援“美國優先”政策。沃爾茲因其頻繁出現在福克斯新聞上，為川普的烏克蘭立場、邊境政策和軍事決策辯護而備受矚目。沃爾茲的軍事和國家安全背景，以及對川普政策的忠誠，使其成為潛在的國防部長人選。他的政策優先事項可能包括強化邊境安全、減少不必要的海外駐軍，以及通過媒體強化川普政府的政策傳播。

2. 湯姆·科頓（Tom Cotton）

湯姆·科頓（Tom Cotton）是阿肯色州參議員，前陸軍步兵軍官，曾服役於伊拉克和阿富汗戰場。他在參議院軍事委員會中表現積極，支援增加軍費和提升軍隊創新能力。科頓早在川普上任初期就是其堅定的支持者，並被提名為可能的國防部長候選人之一。他一貫主張更強硬的外交和軍事政策，尤其在對中國和俄羅斯等競爭對手的威懾上有較強硬的立場。如果科頓成為國防部長，他可能會推動對美軍技術和作戰能力的現代化，以增強美國在全球的軍事主導地位，同時對國內的安全問題採取更保守的立場。

3. 邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）

邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）曾擔任川普的中情局局長和國務卿，在外交和國家安全事務上立場堅定。他對伊朗的強硬政策以及支援以色列的措施深得川普的讚賞。蓬佩奧還通過減少海外駐軍和推動與北約盟國重新談判等措施，進一步鞏固了川普的孤立主義政策。作為可能的國防部長人選，蓬佩奧將更重視美以關係和伊朗問題。他的任命或許會在民主黨主導的圈子內引發爭議，但憑藉其在川普政府中的資歷和黨內的聲望，有望獲得共和黨參議院的支援。

03. 中央情報局局長

中央情報局（CIA）是美國政府的主要情報收集和分析機構，負責為總統和國家安全委員會提供有關國家安全威脅的情報。CIA的任務不僅包括國外情報的收集和分析，還涉及對外隱蔽行動，旨在保護美國的全球利益。CIA局長（CIA Director）在整個情報界和政府內具有很高的影響力，因為他直接向總統匯報，並在情報政策的制定和執行方面發揮關鍵作用。川普第一任期內對CIA的政策和領導風格在美國情報界產生了深遠影響，尤其在應對外國威脅和恐怖主義問題上。

在川普的領導下，CIA和情報界的關係顯得相當複雜。他多次公開質疑情報部門的結論，特別是在俄羅斯干預2016年選舉問題上。川普最初對CIA的信任度不高，且他對情報報告的需求也不同於傳統總統——更側重於直接行動和結果導向，這導致情報界在政策執行和匯報方式上面臨一定的適應挑戰。

此外，川普任期內的CIA領導層經歷了變動和改革。其首任CIA局長邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）忠實於川普的政策導向，在領導CIA的過程中較為穩健，專注於推動川普的外交政策，特別是在反恐和反間諜活動中表現突出。然而，當蓬佩奧被任命為國務卿後，吉娜·哈斯佩爾（Gina Haspel）成為CIA歷史上首位女性局長，她繼續推進蓬佩奧的一些政策，但也在一定程度上強調機構的獨立性。

1. 約翰·拉特克利夫（John Ratcliffe）

拉特克利夫是川普的忠實盟友，並在川普首屆任期後半期出任國家情報總監。他在推動川普的國家安全議程方面表現出色，特別是在對華強硬政策方面。拉特克利夫對情報和反間諜活動有深入理解，尤其是在俄中間諜活動上持強硬立場。他在國會和情報界贏得了廣泛的認可，也被認為是延續川普時期CIA政策的理想人選。如果他再次被任命為情報高層，拉特克利夫可能會繼續支援強硬的反恐和反間諜活動，專注於對抗來自中國和俄羅斯的威脅。

2. 邁克爾·華爾茲（Michael Waltz）

現任佛羅里達州眾議員華爾茲是一位退役特種部隊官員，具有豐富的軍事和國家安全經驗。他曾擔任白宮反恐顧問，直接參與多次情報和反恐行動。華爾茲在國會中一直倡導強硬的外交政策，特別是應對中國的崛起。他的情報和軍事背景使他能夠勝任CIA局長一職，尤其是對於需要整合軍事與情報的高風險任務。如果被提名，他可能會在中東和亞太地區推行更強硬的情報策略，並進一步推動CIA的現代化，以應對非傳統威脅。

04. 國家安全顧問（非正式內閣成員）

國家安全顧問（National Security Advisor）是美國總統最親密的顧問之一，直接影響國家安全和外交政策的制定與執行。國家安全顧問的核心職責包括協調國家安全委員會（NSC）日常事務，平衡不同政府部門的政策執行，以確保總統戰略得到有效落實。與其他內閣成員不同，國家安全顧問無需參議院批准，這使得其在政策制定過程中的獨特地位和靈活性得以發揮。該職位尤其強調與總統的緊密合作，往往直接參與決策，尤其是在重大外交或安全問題上。

在川普第一任期內，這一職務經歷了幾次更替，分別由邁克爾·弗林、H.R. 麥克馬斯特、約翰·博爾頓和羅伯特·奧布萊恩擔任。每位顧問的政策重點各有不同，但均面對複雜的安全與外交挑戰。弗林在任期內因涉及與俄羅斯的接觸問題迅速辭職，之後麥克馬斯特主張對伊朗和北韓採取更強硬的態度。博爾頓則以對中國和伊朗的強硬立場而著稱，但因與川普的政策分歧而離職。奧布萊恩以相對務實的風格穩定了該職位，支援川普的“阿拉伯-以色列和平計畫”等關鍵政策。

在川普可能的下一個任期中，國家安全顧問的職責將更加聚焦於對華政策的調整、多邊關係的處理、以及國內安全、邊境保護等多方面的議題。由於全球安全環境的日益複雜，新的國家安全顧問不僅需要深諳戰略制定，更要在全球動盪的局勢中靈活應對，以確保總統的外交與安全議程順利執行。

1. 凱斯·凱洛格（Keith Kellogg）

凱洛格曾在川普政府中擔任代理國家安全顧問，是一位經驗豐富的退役將軍。他在處理軍事和安全事務上有豐富的經驗，並曾參與美國的對外軍事政策。凱洛格具備冷靜、實用的策略思維，能夠有效協調總統和國家安全委員會成員的關係。如果被任命為國家安全顧問，他可能會採取穩健務實的方式管理國家安全事務，並對軍事及外交政策採取更加嚴謹的態度。同時，他與川普的長期關係也為其候選地位提供了可信度。

2. 弗雷德·弗萊茨（Fred Fleitz）

弗萊茨曾任國家安全委員會的幕僚長和執行秘書，並在川普第一屆政府期間發揮了重要作用。他擁有廣泛的情報工作背景，曾在中央情報局任職，對國家安全政策有深入瞭解。弗萊茨因其對情報工作的深厚知識和執行力受到廣泛認可。如果被任命為國家安全顧問，他可能會更加專注於反恐、防禦國家網路安全和管理國內極端主義等關鍵議題。此外，弗萊茨與川普的深厚信任關係使他成為一個穩妥的選擇，能夠在高壓力的環境下確保政策的執行。

05. 國土安全部長

移民問題一直是川普競選和執政的核心議題，而國土安全部（DHS）在移民事務上的職責更是與之密不可分。擔任總統期間，川普定期要求國土安全部提供移民資料，特別關注非法入境和驅逐出境的數量。這種對西南邊境安全的持續關注常常令國土安全部高層感到壓力，因為該部門的職能還涵蓋網路安全、反恐、國內極端主義和災難響應等重要領域。然而，川普的移民立場得到了許多選民的支援，特別是在搖擺州選民中，他在改善移民製度上的支援率比其他候選人高出12個百分點。

再次當選後，川普可能會賦予國土安全部負責人更大的權力，並加快其移民政策的執行。這將包括擴大驅逐出境數量、增加移民拘留場所、以及在邊境巡邏方面大幅增加人力。國土安全部負責人將面臨在加強移民執法的同時平衡部門其他廣泛職責的挑戰，確保在優先推進移民議程的同時推動網路安全、反恐等關鍵議題。

1. 馬克·摩根（Mark Morgan）

馬克·摩根在川普執政末期擔任美國海關和邊境保護局（CBP）代理局長，專注於西南邊境的執法事務。他在移民管理和執法領域擁有豐富經驗，包括在聯邦調查局（FBI）的長期任職。摩根於2016年被歐巴馬任命為邊境巡邏局局長，但川普上任後他被免職，隨後重新獲得川普的信任，先後被任命為移民和海關執法局（ICE）局長以及CBP局長。摩根的媒體形象以強硬著稱，這種果斷和公開捍衛川普移民政策的態度使他贏得了川普的青睞。目前，摩根是傳統基金會的客座研究員，繼續就移民議題在公共平台發聲。

2. 托馬斯·霍曼（Thomas Homan）

托馬斯·霍曼是一位資深移民執法官員，在歐巴馬和川普政府期間擔任ICE高級職位。川普執政期間，霍曼公開支援有爭議的“家庭分離”政策，主張通過嚴厲手段阻止家庭攜帶兒童非法入境。他在卸任後依然活躍，頻繁出現在媒體上支援川普的移民立場，並繼續通過傳統基金會保持影響力。霍曼與摩根一樣反對川普所稱的“軟弱”的兩黨移民協議，該協議由副總統卡馬拉·賀錦麗倡導，標榜為一種加強邊境安全的合作模式。霍曼目前也在傳統基金會擔任客座研究員。

3. 查德·沃爾夫（Chad Wolf）

查德·沃爾夫是川普任期末的國土安全部代理部長，負責移民政策和邊境安全的執行。在離職後，沃爾夫繼續積極為川普的移民政策辯護，並批評拜登政府的移民改革措施。他目前在美國優先政策研究所擔任職務，這是一個與川普陣營密切合作的智庫，致力於為川普的潛在第二任期制定政策。沃爾夫的經歷和對川普政策的堅定支援，使他成為可能的國土安全部高層候選人。

4. 馬克·格林（Mark Green）

眾議員馬克·格林是田納西州的共和黨人，同時也是一位軍醫出身的退伍軍人。他在國會中積極關注國土安全和移民問題，並以強硬立場著稱。格林曾在美國陸軍擔任軍醫，參與過多個海外任務，擁有較強的國家安全意識和管理能力。在國會任職期間，格林關注邊境安全、移民執法和打擊國內恐怖主義，支援通過立法增加資源以保障國土安全。他的軍事和醫療背景使他具備全方位應對國土安全挑戰的能力，是未來國土安全部部長的潛在候選人。

06. 白宮辦公室主任

白宮辦公廳主任的角色至關重要，是協調總統議程的核心人物。當總統試圖推進困難或不可能實現的目標時，辦公廳主任負責協調資源、整合資訊並推動各部門之間的合作。在川普的領導風格下，幕僚長更需要對總統高度忠誠，既要理解其執政理念，也要有能力在複雜局面中推動政策。

川普在第一任期內更換了四位白宮辦公廳主任，包括雷恩斯·普里巴斯（Reince Priebus）、約翰·凱利（John Kelly）、米克·馬爾瓦尼（Mick Mulvaney）和馬克·梅多斯（Mark Meadows），他們各自的領導風格與川普的需求和期望出現過衝突。每位主任都試圖以不同方式管理總統的日程和政策議程，但由於無法與川普的非傳統執政方式完全融合，最終都未能持續留任。儘管這些人選都是經驗豐富的政界人士，但由於角色的高壓力和高曝光度，他們的任期都以短暫而告終。

因此，在未來的幕僚長任命中，川普將優先考慮一位既忠誠又能有效推動議程的候選人，幫助他在可能的第二個任期開始後迅速推進立法和監管目標。

1. 布魯克·羅林斯（Brooke Rollins）

羅林斯曾在川普政府中擔任美國創新辦公室主任和國內政策委員會代理主任，在通過《第一步法案》時發揮了關鍵作用。作為德克薩斯州公共政策基金會的前負責人，她在共和黨內部具有廣泛影響力。羅林斯也是美國優先政策研究所的創始人之一，這一智庫被視為川普政策的影子支柱。她在政策執行和團隊領導方面的豐富經驗，加上與川普的密切關係，使她成為幕僚長的強有力候選人，能夠確保川普的立法和政策議程得到有效執行。

2. 凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy）

麥卡錫是加州資深共和黨議員，曾在川普執政期間被稱為“我的凱文”。在川普的第一任期中，他是重要的中間人角色，協調行政和立法部門之間的關係。儘管麥卡錫在2021年1月6日事件後批評過川普，但他與前總統很快重修舊好。2023年初被迫卸任眾議院議長後，麥卡錫選擇退出國會，這些經歷為幕僚長一職提供獨特的立法和籌款經驗。如果上任，麥卡錫的廣泛政治關係網和立法經驗將幫助推動川普的核心政策。

3. 蘇西·威爾斯（Susie Wiles）

威爾斯是資深共和黨策略師，在2016年和2020年成功協調了川普在佛羅里達州的競選活動。自川普卸任後，她一直在其政治行動委員會擔任首席執行官，在海湖莊園管理川普的日常事務。威爾斯以卓越的執行能力和對川普的忠誠著稱，儘管她可能對幕僚長角色不感興趣，但她的管理經驗和在保守派內部的威望，使她成為這一職位的有力候選人。她有望有效地平衡川普政策的推進需求與白宮的日常營運管理。

經濟與財政

01. 財政部長

選民最關心的問題無疑是經濟，而川普挑選的財政部長將決定未來幾年美國經濟政策的走向。財政部長不僅需要應對國內的經濟挑戰，還將負責推動川普核心議程中的關鍵經濟改革。

在川普第一任期內，財政部長史蒂芬·姆努欽（Steven Terner Mnuchin）是內閣中任職時間最長的官員之一。他主導了2017年《減稅與就業法》的實施，並推動了減少企業監管和稅收改革。接下來的財政部長將面臨艱難的財政鬥爭，包括債務上限之爭和2017年稅法即將到期的談判。這些議題將在未來成為新一屆政府關注的焦點。

選民和觀察者都在關注，川普的新財政團隊是否會繼續他競選時宣揚的民粹主義經濟政策，還是回歸更傳統、親商的共和黨路線。儘管商界領袖和華爾街高管可能對他的貿易保護主義政策持保留態度，但他們普遍支援其削減企業稅收和監管的措施。未來財政部長的任命不僅會影響美國國內經濟政策，還將影響美國與全球經濟的關係。

1. 拉里·庫德洛（Larry Kudlow）

拉里·庫德洛是資深經濟學家和知名金融分析師，曾擔任川普政府的國家經濟委員會主任。在這一角色上，他主導了關鍵的經濟政策，尤其是在新冠疫情期間的應對措施。庫德洛長期倡導傳統的共和黨經濟理念，如減稅、放鬆監管和促進自由市場增長，這些主張與川普的“美國優先”政策高度一致。在疫情期間，庫德洛推動援助企業、加速復工復產，以應對經濟放緩。目前，庫德洛是“美國優先政策研究所”的副主席，負責推廣川普政策並為潛在的第二屆政府奠定基礎。如果他被任命為財政部長，庫德洛可能會繼續推行減稅和保護本土企業的政策，以增強美國企業的全球競爭力。

2. 約翰·保爾森（John Paulson）

約翰·保爾森是億萬富翁和著名避險基金經理，因2008年金融危機期間精準的投資策略而聲名鵲起。自2016年以來，保爾森一直支援川普，並提供大量資金援助。彭博社曾報導，川普在私人談話中提到過讓保爾森擔任財政部長的可能性。保爾森傾向於民粹主義的經濟政策，主張通過增加關稅和限制外資來保護本土產業。如果他被任命為財政部長，保爾森的重點可能會放在強化美國製造業、減少外資依賴，並對華爾街的部分政策施加改革壓力，以更好地服務於“美國優先”議程。

3. 斯科特·貝森特（Scott Bessent）

斯科特·貝森特是知名避險基金經理，也是川普的長期支持者，並為其競選活動提供了大量資金。他的投資策略和市場預測能力得到了廣泛認可，川普多次公開稱讚其在金融市場中的表現。作為川普的非官方顧問，貝森特可能會在財政部長角色中推動保護主義和經濟民族主義政策。如果他被任命為財政部長，他的政策可能包括加強金融市場監管和控制外資准入，以保障美國的勞工市場和製造業。

4. 傑米·戴蒙（Jamie Dimon）

傑米·戴蒙是摩根大通首席執行官，以穩健的管理風格和敏銳的經濟分析而聞名。他在美國和全球經濟政策方面經驗豐富，具備金融市場的深厚知識。戴蒙的中間派立場和開放式溝通讓他在華爾街和政界廣受尊敬。儘管他曾在國際貿易和對移民政策方面批評川普的政策，但他的管理經驗和高瞻遠矚的經濟策略使其成為潛在財政部長的熱門人選。然而，戴蒙可能更傾向於保持其私人部門的地位，因而可能不會直接加入川普團隊。

5. 霍華德·魯特尼克（Howard Lutnick）

霍華德·魯特尼克是Cantor Fitzgerald的CEO，以其果敢和創新的管理風格聞名。自“911”事件以來，魯特尼克領導了公司重建和擴展至全球市場的過程。魯特尼克支援減稅和去監管的經濟政策，符合川普的核心經濟主張。魯特尼克若加入川普內閣，可能會推動更低的企業稅率和減少政府對企業的干預。

02. 商務部長

川普再次當選後，商務部長將成為其“美國優先”政策的重要執行者，特別是在貿易和經濟制裁等領域。商務部職責廣泛，包括商業發展、經濟制裁、關稅政策和人口普查等。川普在任期間曾通過商務部強化了對外國的經濟制裁，特別是針對中國和俄羅斯，這使得商務部成為實施他經濟政策的關鍵機構。

未來的商務部長可能會繼續推動貿易保護主義，旨在保護美國製造業和促進國內經濟發展。川普執政期間，商務部對鋼鐵和鋁關稅的制定起到了關鍵作用，這些關稅對盟友和對手均產生了深遠影響。因此，新任商務部長可能會加強對進口商品的關稅政策，進一步限制中國在關鍵技術和資源領域的影響力，推動“本地化”供應鏈以減少對外依賴。

與拜登政府相比，川普的商務部長可能會採取更為激進的對外政策。拜登的商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）在任期內積極建構與盟友的貿易關係，並推動印度-太平洋經濟框架的合作。儘管如此，雷蒙多同樣利用商務部實施對抗中國和俄羅斯的制裁和貿易限制。無論誰掌握白宮，這些經濟對抗的努力都可能升級，以維護美國在關鍵領域的優勢。

綜合來看，川普的商務部長不僅需要推動美國的海外經濟利益，還需強化美國製造業的競爭力，同時保持對主要對手的經濟壓力。預計將結合關稅、經濟制裁和技術出口限制等多種工具，增強“美國優先”政策的執行力度。這一策略旨在提升美國在全球經濟中的地位，確保國家安全和經濟獨立。

1. 羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）

羅伯特·萊特希澤在川普的第一任期內擔任貿易代表，以推動針對中國的關稅政策和重新談判北美自由貿易協定（NAFTA）而聞名。憑藉在貿易政策方面的成就，萊特希澤在國會兩黨中均享有尊重，能夠在不同利益集團中遊刃有餘。他的專業背景和與川普的親密關係使其成為商業部長的有力人選。儘管有消息稱他更希望擔任財政部長等高調職位，但如果被任命為商業部長，萊特希澤將繼續專注於保護美國製造業、擴大出口，並在全球貿易環境中增強美國的競爭力。

2. 琳達·麥克馬洪（Linda McMahon）

琳達·麥克馬洪曾任川普政府的小企業管理局局長，之後領導“美國優先行動”超級政治行動委員會，為川普的政策議程提供支援。她擁有廣泛的企業管理經驗，曾將世界摔跤娛樂公司（WWE）發展為一家市值數十億美元的企業。作為川普的私人朋友和捐助者，麥克馬洪在保守派圈內影響力不容小覷。如果她擔任商業部長，預計她將側重於支援小企業發展，推動經濟增長，尤其在傳統行業和新興市場之間建立更緊密的合作，以實現經濟活力的復興。

3. 雷·沃什本（Ray Washburne）

作為M Crowd餐飲集團的聯合創始人，雷·沃什本擁有深厚的商業管理經驗。他在餐飲行業的成功使他對市場動態和消費者需求有著敏銳的洞察。作為一位企業家，沃什本具有推動經濟增長和創造就業的視角，這與川普的“美國優先”政策高度契合。此外，沃什本曾在川普的過渡團隊中擔任角色，擁有與川普良好的關係，若出任商務部長，他可能為該機構帶來更強的執行力和企業視角。

4. 瑪莎·布萊克本（Martha Blackburn）

田納西州參議員瑪莎·布萊克本以其在科技和商業政策方面的成就而聞名。她倡導創新和減少企業監管，以支援企業發展。布萊克本的背景使她適合關注數字經濟和科技行業發展，若擔任商務部長，可能推動科技和新興市場的增長。

03. 勞工部長

在川普的潛在內閣中，勞工部長的職位雖不是最受矚目的，但對於推行“美國優先”政策、削弱工會權力和廢除拜登政府的勞動法規，勞工部將發揮關鍵作用。川普可能選擇的勞工部長將重點放在廢除當前勞動法規，特別是那些加強工會權力和提升勞動者福利的政策，這一方向也符合共和黨一貫的商業友好立場。

勞工部長的主要任務可能包括撤銷拜登政府在勞動者權利和工會保護方面的多項新規，川普政府可能會特別關注那些賦予工會更多組織權力的政策。拜登政府上台後，通過了一系列法規，旨在改善勞動條件、提升最低工資、增加加班補貼並擴展勞動者的工會權益。如果川普再次執政，勞工部長可能會推翻這些法規，回歸市場導向的勞工政策，從而鼓勵企業擴展而減少對工會的依賴。

川普在第一任期曾經歷了三位勞工部長：安德魯·普茲德（Andrew Puzder）、亞歷山大·阿科斯塔（Alexander Acosta）和尤金·斯卡利亞（Eugene Scalia）。普茲德的提名因過去的家庭暴力指控而受阻（儘管他否認），導致他退出競選；阿科斯塔因對傑弗裡·愛潑斯坦案件的處理方式引發爭議，最終失去總統信任而辭職；而斯卡利亞是一名著名管理律師，主要推進對企業友好的勞工政策。

儘管推行商業友好的政策方向會受到大多數共和黨人的支援，但川普在勞工部長的選擇上也將非常謹慎。由於過去的提名人選因個人爭議而相繼退出，未來的候選人不僅需要具備行業經驗，還需能獲得國會批准。此外，勞工部的政策導向雖然可能削弱工會權力，但普通工會成員中的部分支持者仍然對川普抱有好感。因此，如何在保留工會成員支援的同時推進反工會政策，將是新任勞工部長面臨的挑戰。

1. 帕特里克·皮澤拉（Patrick Pizzella）

帕特里克·皮澤拉在川普政府擔任勞工部副部長，並在亞歷山大·阿科斯塔辭職與尤金·斯卡利亞確認期間代理領導勞工部。他以溫和和藹的風格和對業務的熟悉著稱，深受商界和保守派歡迎。然而，他與工會的關係緊張，尤其因為他在勞工部推行的政策對工會利益構成了挑戰。皮澤拉在商業友好的政策上保持一貫立場，主張減少企業監管、弱化工會在勞資談判中的影響力，以此來增加企業的靈活性。值得注意的是，皮澤拉自2021年起擔任北卡羅來納州派恩赫斯特市市長，這個以高爾夫聞名的城市可能會受到川普的青睞。如果他被任命為勞工部長，他可能會專注於削減對企業的監管、鼓勵僱傭增長，並且在政策層面上繼續削弱工會的力量，延續川普的親商政策。

2. 布萊恩·斯萊特（Brian Slater）

喬治·布萊恩·斯萊特是共和黨內的知名人物，曾在弗吉尼亞州州長格倫·揚金（Glenn Youngkin）政府中擔任勞工部長，並在川普政府和喬治·W·布什政府任職，積累了豐富的政策經驗。他在勞工部擔任助理部長期間，參與了多項與勞工福利相關的政策制定，傾向於推進親商、去監管的勞動政策。然而，斯萊特以不張揚的官僚風格著稱，這可能使他在川普的視野中稍顯低調，儘管他在勞工政策方面的深厚背景是無可爭議的。

3. 維韋克·拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）

維韋克·拉馬斯瓦米是一位前生物技術企業家，以開創性的創新思維和親商立場而聞名。他創辦了Roivant Sciences，一家專注於新藥開發的生物技術公司，並通過簡化醫藥研發流程實現了高效的營運模式。拉馬斯瓦米的企業經歷使他對勞工市場的創新需求和行業特殊性有獨特的理解。如果他被提名為勞工部長，他可能會利用其商業經驗來推動自由市場和創新驅動的勞工政策。

拉馬斯瓦米的商業背景和對企業友好的立場與川普政府的政策方向相符，他傾向於減少政府對企業的監管，並推行更靈活的僱傭政策。他可能會推動勞工政策向現代科技和生物技術領域傾斜，以適應快速發展的創新市場需求。

04. 美國貿易代表

在川普第一屆任期內，美國貿易代表辦公室（USTR）轉變為“美國優先”經濟和外交政策的核心支柱。由川普與《交易的藝術》的合著者羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）領導的USTR，通過對傳統自由貿易政策進行改革，將保護主義措施付諸實踐。萊特希澤的策略以重新談判和修改重要貿易協定為特點，其中包括《北美自由貿易協定》（NAFTA）變更為《美墨加協定》（USMCA），大幅增加了對中國、歐盟等國家的進口商品關稅，尤其是對中國商品的關稅。

在萊特希澤的監督下，川普政府採取了被稱為“浮動關稅”的措施，計畫對進口商品徵收高達20%的關稅，目的是在全球貿易中塑造更有利於美國的地位。川普堅稱這些措施不會導致通貨膨脹，儘管許多經濟學家警告，這類關稅可能會增加消費者的支出成本。然而，大部分關稅政策可以通過總統行政令直接實施，無需國會批准，賦予了川普更大的經濟調整權限。

預計川普將延續這一強硬的貿易政策，可能通過更激進的手段維持和擴展他的關稅政策，繼續影響全球市場格局。

1. 羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）

作為川普第一任期內的美國貿易代表，萊特希澤的表現可謂卓越。他領導了對中國實施的廣泛關稅措施，並成功重新談判了北美自由貿易協定，將其升級為《美墨加協定》（USMCA），獲得國會兩黨廣泛支援。目前，萊特希澤擔任與川普結盟的美國優先政策研究所（America First Policy Institute）貿易部門的負責人，他繼續為保護主義貿易政策發聲。據接近他的人透露，萊特希澤可能更傾向於更高調的職位，例如財政部長，雖然參議院幾乎肯定會支援他的再次任命。

2. 比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）

田納西州參議員哈格蒂在川普政府中擔任駐日本大使期間，通過卓越的外交技巧贏得了廣泛的尊重。他成功與日本政府達成貿易協議，幫助穩固美日同盟，並為川普政府的外交政策提供支援。憑藉在國會和政府中廣泛的人脈和支援，哈格蒂被視為多個內閣職位的熱門人選。他可能出任美國貿易代表、國務卿甚至財政部長，任何一個職位都將使他繼續對外交和貿易政策產生深遠影響。

3. 傑米森·格里爾（Jamieson Greer）

格里爾是萊特希澤的前助手，曾在美國貿易代表辦公室（USTR）內擔任重要角色。他的背景和專業知識使他成為延續萊特希澤關稅政策和積極貿易談判遺產的理想人選。格里爾在業內和華盛頓兩黨之間享有極高的聲譽，也為外國領導人提供關於川普第二任期貿易政策的分析。自卸任以來，格里爾一直在King&Spalding律師事務所擔任國際貿易合夥人，積累了豐富的國際商業法律經驗。

社會服務與公共健康

01. 衛生與公眾服務部

在川普可能的第二任期內，衛生與公眾服務部（HHS）部長的角色將至關重要，特別是在推進保守派的衛生政策議程方面。作為聯邦政府中規模最大、最複雜的機構之一，HHS涵蓋了公共健康、醫療保險、兒童福利等廣泛領域。未來的HHS領導人將肩負推進川普的核心政策任務，包括對墮胎法規的限制、醫保系統的調整以及藥品價格的管理。

HHS的規模和複雜性要求新任部長具備出色的管理和行政能力，以有效協調和執行政策。川普可能傾向於選擇一位擁有豐富高層管理經驗的候選人，以確保能快速掌控HHS的運作，推動保守派政策方向。

理想的候選人應熟悉HHS的運作和醫療政策，具備在政府和醫療體系內豐富的政策經驗。這類候選人能在短時間內上任，並能巧妙應對機構內的慣性，積極推進有爭議的政策。特別是在墮胎問題上，該領導人可能會推行嚴格的聯邦管控措施，減少墮胎服務的聯邦資金支援；在醫保政策上，他們可能會逐步減少對《平價醫療法案》的依賴從而轉向市場化，川普可能會青睞那些在保守派衛生政策上立場堅定且忠誠的候選人。

1. 鮑比·金達爾（Bobby Jindal）

作為前路易斯安那州州長，金達爾在公共管理方面積累了豐富經驗，目前擔任健康美國中心主席，該中心隸屬於與川普結盟的美國優先政策研究所，主張推動《平價醫療法案》改革和醫療價格透明度措施。他還在喬治·W·布什政府中擔任過衛生與公眾服務部助理部長，對聯邦衛生機構的運作十分熟悉。如果被任命，金達爾將有能力在大規模醫保改革方面發揮領導作用，推動透明度和成本控制，這非常符合川普的政策主張。

2. 布賴恩·布萊斯（Brian Blase）

布萊斯是Paragon Health Institute的領導者，以削減醫保費用、減少政府補貼和推進市場化醫療服務為目標。他在川普政府期間擔任經濟政策特別助理，為保守派醫療政策的倡導者。如果被選為部長，布萊斯可能會繼續推動減少政府干預，通過市場機制提高醫療效率，降低醫保成本。

3. 艾瑞克·哈根（Eric Hargan）

哈根在喬治·W·布什和川普政府期間多次擔任HHS副部長，積累了豐富的政策經驗。他在“曲速行動”中發揮了關鍵作用，使新冠疫苗迅速上市，並一直支援遠端醫療及醫療資料共享創新。哈根的政策方向傾向於推動醫療技術發展與互操作性，若被任命，將可能推動更有效率的數位化醫療政策。

4. 保羅·芒戈（Paul Mango）

保羅·芒戈在川普政府中擔任HHS副參謀長，並在“曲速行動”中發揮了重要作用。他主張醫保資訊透明度，曾在Paragon Health Institute繼續倡導這一政策。如果芒戈出任衛生部長，預計他會加大力度實施醫保資訊公開和遠端醫療政策，使患者擁有更多選擇權，並推動醫療互操作性的發展。

5. 喬·格羅根（Joe Grogan）

作為前川普政府國內政策委員會主任和白宮疫情工作組成員，格羅根在醫療政策方面的資歷不容小覷。他傾向於減少監管、支援市場化政策，曾在小布什政府FDA擔任特別助理。如果被任命，他可能會採取更市場導向的策略，減少對醫療市場的聯邦干預，鼓勵創新和競爭。

02. 住房和城市發展部

川普再次執政，住房和城市發展部（HUD）很可能會延續他第一任期的保守政策方向，聚焦減少聯邦干預並削減開支。作為第一任期時HUD部長，本·卡森（Ben Carson）曾試圖削減部門預算，減少政府職能，並在政策執行中保持小規模管理。卡森的管理方式遭到了一些批評，尤其是在涉及家庭成員的參與、部門的管理透明度以及對機構任務的瞭解方面。此外，他在政策層面上積極推動撤銷《積極促進公平住房規則》（AFFH）——歐巴馬時期的一項旨在減少住房隔離、推動種族平等的政策。2020年，川普將其作為競選主題，稱該規則會“破壞郊區”，並最終廢除了這一規定。

拜登政府上台後恢復並更新了AFFH，意圖通過地方政府的追蹤和干預措施來減少種族財富差距、改善種族平等。然而，若川普再次上任，他可能會選定一位持保守立場的HUD部長，專注於削弱聯邦對住房政策的干預。預期政策方向可能包括減少預算，限制基於種族和收入水平的住房資助計畫，進一步集中資源於傳統住房市場和私人部門建設，以降低聯邦負擔。

此外，川普可能傾向於選擇一位與市場導向和小政府管理風格一致的領導人，進一步縮小HUD的職能。這將與川普政府小規模、低干預的整體政策方針保持一致，儘可能將住房市場的資源和選擇權交由地方和私人部門掌控。

1. 本·卡森（Ben Carson）

作為前神經外科醫生，本·卡森在川普政府中擔任住房與城市發展部（HUD）部長時，重點推行減少聯邦對住房市場干預的政策。他努力削減HUD預算，並在政策上減少聯邦對州和地方的干預，特別是在《積極促進公平住房規則》（AFFH）方面，該規則要求地方政府追蹤和減少住房隔離。2020年，卡森公開支援川普關於民主黨住房政策的批評，稱其會“破壞郊區生活”。目前，卡森擔任美國基石研究所主席，這一非營利組織以推廣保守主義為主旨。如果卡森再次擔任HUD部長，他可能繼續主張削減HUD預算，減少對住房市場的聯邦干預，並延續市場化政策取向。

2. 蒂姆·斯科特（Tim Scott）

南卡羅來納州參議員蒂姆·斯科特一直在住房政策和經濟發展領域活躍，尤其關注為低收入和少數族裔社區提供經濟機會。他在參議院銀行委員會中擔任要職，是“機會區”政策的發起人之一，旨在通過稅收優惠吸引對貧困社區的投資。斯科特近期推出了一項綜合住房計畫，重點在於增加住房供應、降低成本，並推動私營部門在住房項目中的作用。他的政策與市場導向的住房發展理念一致，若任命為HUD部長，他可能繼續推動鼓勵私營企業投資、減少政府在住房市場中的角色。

3. 布萊恩·蒙哥馬利（Brian Montgomery）

布萊恩·蒙哥馬利在川普政府中擔任HUD副部長和聯邦住房管理局（FHA）局長，擁有豐富的管理和政策經驗。他在推動住房貸款政策和支援低收入購房者方面成效顯著，以務實的政策立場見長。他的領導風格相對溫和，但在支援減少聯邦監管、促進住房市場活力方面，與川普的政策方向保持一致。若被任命為HUD部長，蒙哥馬利可能會關注改革住房貸款市場，放寬貸款限制，進一步最佳化保障性住房政策。

03. 退伍軍人事務部

退伍軍人事務部（VA）作為全美最大的綜合醫療系統，對新任部長的政治能力和管理經驗提出了嚴格要求。川普在第一任期內的退伍軍人事務部長戴維·舒爾金（David Shulkin）在2018年因公務旅行引發爭議而被解職。接下來，川普提名白宮醫生羅尼·傑克遜（Ronny Jackson），但他因醉酒和工作環境指控而退出了提名。儘管他否認了這些指控，傑克遜現任德克薩斯州共和黨眾議員。最終，羅伯特·威爾基（Robert Wilkie）被任命為部長，成功完成任期，這使他有可能成為川普第二任期內再次考慮的候選人。

下一任退伍軍人事務部長將面臨巨大的醫療需求和長期存在的管理問題。2022年通過的兩黨法案顯著擴大了橙劑及其他有毒物質暴露退伍軍人的福利範圍，增加了該部門的財政負擔，預算短缺已達數十億美元。更重要的是，在最高法院的多布斯案裁決後，川普的退伍軍人事務部可能會重新審查拜登的政策，該政策允許在特殊情況下提供墮胎諮詢和服務。這將成為新部長在政策制定中需面對的一個複雜問題。

1. 羅伯特·威爾基（Robert Wilkie）

羅伯特·威爾基具有豐富的軍事和政府服務經驗。他曾在美國海軍預備役服役，並於國會山開啟職業生涯，作為參議員傑西·赫爾姆斯和眾議員戴維·芬德伯克的助理。喬治·W·布什政府時期，威爾基在國家安全領域擔任高級職務，成為康多莉扎·賴斯的高級顧問。擔任退伍軍人事務部部長期間，他主導了退伍軍人醫療服務擴展政策的實施，並簽署了與Cerner公司合作的電子健康記錄項目，以提升退伍軍人事務部的資訊化管理。威爾基目前是美國第一政策研究所的研究員，該智庫致力於推動保守派政策，與川普陣營保持密切聯絡。

2. 馬特·羅森代爾（Matt Rosendale）

馬特·羅森代爾自2021年以來代表蒙大拿州在眾議院任職，是堅定的保守派和自由黨團的成員。儘管他不尋求連任，羅森代爾在退伍軍人事務委員會擔任技術現代化小組委員會主席，對退伍軍人事務管理提出了改革意見。他對拜登政府的管理措施多有批評，認為退伍軍人事務部需要進一步現代化和去政治化，以更好地服務退伍軍人。此外，羅森代爾因參選期間的個人生活傳聞一度引起爭議，他的辦公室對相關指控進行了強烈反駁。

3. 布賴恩·馬斯特（Brian Mast）

眾議員布賴恩·馬斯特是佛羅里達州的共和黨議員，也是一位退伍軍人，曾在阿富汗服役期間失去了雙腿，這段經歷讓他對退伍軍人事務有著深刻的理解。他在國會積極參與退伍軍人事務的立法工作，致力於改善退伍軍人的健康保障和福利。馬斯特還擔任眾議院退伍軍人事務委員會的成員，並多次批評現行系統效率低下，主張改革退伍軍人醫療服務。他的退伍軍人身份和政策立場，尤其是在強調對退伍軍人的理解和切身需求的背景下，使他成為可能的退伍軍人事務部長的有力候選人。

4. 羅尼·傑克遜（Ronny Jackson）

德克薩斯州共和黨眾議員羅尼·傑克遜曾是白宮醫生，並被川普提名為退伍軍人事務部部長，但由於指控在聯邦政府工作期間存在不當行為而撤回提名。儘管如此，傑克遜在川普政府內的醫療背景和親密關係，使他繼續成為退伍軍人事務領域的活躍人物。傑克遜一直在退伍軍人事務政策方面發表強烈看法，主張減少聯邦干預並改善退伍軍人的健康服務體系。作為國會中的保守派成員，他可能會在未來繼續推動相關政策改革，也可能在川普的支援下再次成為退伍軍人事務部的潛在領導人選。

司法與法律

01. 司法部長

川普重掌白宮，司法部長將成為其政府最重要的職務之一，不僅在法律執行上扮演傳統角色，還將在推動川普的關鍵法律目標上發揮中心作用。川普當前面臨的多項指控，包括特別檢察官傑克·史密斯（Jack Smith）對他的刑事案件和佐治亞州州級刑事指控，可能在他連任後面臨撤銷或推遲。儘管司法部長無法干預州級訴訟，但他對聯邦案件擁有直接控制權，可能通過撤訴、拖延或特赦等方式確保案件不影響總統的任期。此外，司法部可以採取拖延策略，以便在川普任內終止案件進展，從而保護其法律地位。

川普曾公開表示，若重回白宮，他將利用司法部來追究他的“政治敵人”。這種策略可能使新任司法部長直接負責展開對特定政治對手的調查，可能涉及過去對川普政府提出質疑的個人、機構或團體。這種做法將在政界引發爭議，尤其是當司法部被用作實施報復性措施的工具時，會破壞該機構作為公正法律執行機構的形象。在行政部門和司法部之間，本應保持的權力分立或將因此受損，而司法部長在執行這一目標時也可能面臨公眾和政界的強烈批評。

川普內閣的司法部長職位不僅將承擔總統法律事務的傳統職能，還將成為他重要的政治工具。司法部長將受到雙重壓力，一方面要以政策手段保護總統免於法律困擾，另一方面要執行川普的報復性法律策略。這將可能削弱美國司法的獨立性，加劇憲法體系內的權力張力，甚至可能引發憲政危機。

1. 傑弗裡·克拉克（Jeff Clark）

傑弗裡·克拉克是前司法部民事部門代理助理司法部長，以忠誠和強硬立場著稱。克拉克以其對川普的忠誠和在2020年大選後的激進行動而廣為人知。他曾試圖通過施壓司法部官員來阻止權力移交，因涉嫌推翻佐治亞州選舉結果而面臨訴訟，並被建議吊銷律師執照兩年。儘管面臨法律困境，克拉克憑藉對川普的順從態度和堅定支援，仍被視為新一屆政府中司法部高級職位的有力競爭者。克拉克目前在復興美國中心擔任高級研究員和訴訟主管，該智庫以保守立場和親川普的政策主張為特色。如果出任司法部長，克拉克或將積極執行川普的法律目標，特別是在推動聯邦司法系統順應“美國優先”議程上。

2. 馬修·惠特克（Matthew Whitaker）

馬修·惠特克（Matthew Whitaker），曾擔任代理司法部長，是川普政府司法部長職位的潛在有力候選人之一。在他擔任代理司法部長的短暫任期內，惠特克展示了對川普政策的高度支援及對司法部的強力掌控。他的執法理念、保守的司法立場和豐富的行政經驗，使他成為共和黨內具有深厚影響力的保守派人物。他不僅認同川普“法律與秩序”的核心主張，還主張加強地方執法部門的權力，削弱聯邦對地方執法的約束，以應對移民和犯罪問題。惠特克的這一系列立場不僅與川普的執政理念高度契合，也得到了黨內執法與司法改革支持者的積極評價。作為艾奧瓦大學法學院的法律學者，他對司法體系的廣泛理解以及對法律議題的深入研究賦予了他在政策執行方面的獨特見解。

此外，惠特克在私營部門積累了豐富的管理經驗，這為他在國家層面實施複雜的司法政策提供了實際操作上的優勢。他在川普政府擔任代理司法部長期間，展現出對總統意圖的高度忠誠和執行力，這一點尤其在川普尋求對行政權力進行重新定義的過程中顯得尤為重要。惠特克的風格符合川普的需求，他既能在維持部門穩定的基礎上推進關鍵政策，又能確保司法部的運作與總統的總體意圖保持一致。

惠特克的保守派立場相對溫和，具備一定的務實性，使他在共和黨內獲得了廣泛的接受度，這或許為其在參議院的提名過程鋪平了道路。儘管他具備堅定的保守政策支援背景，但他不屬於極端保守派，反而通過平衡保守政策與司法體系獨立性，在溫和派和保守派之間架起了溝通的橋樑。惠特克的綜合特質、豐富的執政經驗以及對保守議程的堅定支援，將使他在新一屆川普政府中成為重要的政策執行者，為推進總統的保守政策議程和司法改革提供穩定的支援。

3. 傑夫·蘭德里（Jeff Landry）

路易斯安那州州長傑夫·蘭德里（Jeff Landry）是川普內閣司法部長職位的潛在候選人，憑藉其堅定的保守立場和對川普政策的長期支援受到關注。蘭德里擁有豐富的法律和行政經驗，曾擔任路易斯安那州檢察長和眾議員，並在州長任期內推行了一系列保守政策，進一步鞏固了他在共和黨內的聲譽。他在移民、槍支權利和宗教自由方面持強硬立場，尤其關注捍衛憲法第二修正案權利和基於信仰的政策推動。蘭德里以堅定的保守主義和執行力著稱，他在州內推行了引發爭議的政策，比如要求公立學校教室張貼《聖經》十誡，觸及政教分離的敏感話題。這些政策反映了他與川普在保守價值觀上的高度一致性，但也引發了一些法律和憲法方面的質疑。

蘭德里在州一級的豐富管理經驗使他具有司法行政上的執行力，但他在聯邦司法系統的直接任職經驗較為有限，這可能在全國層面成為潛在挑戰。蘭德里是川普理想中的司法部長候選人之一，具備在保守議程上執行力強、理念鮮明的特點。他的保守立場與川普高度契合，但在某些爭議性政策上的推進可能在全國範圍內引發更廣泛的討論與審視。

4. 邁克·李（Mike Lee）

猶他州參議員邁克·李（Mike Lee）最初對川普持懷疑態度，但近年來已成為其在參議院的主要盟友之一。川普曾在2018年詢問李是否有意願出任最高法院大法官，這表明其對李的法律見解和保守立場頗為信賴。作為法律專家，李參與並支援了2020年後幫助川普延續權力的行動，公開批評對川普的刑事案件。由於其強大的法律背景和在參議院的影響力，李被認為是理想的司法部長人選之一。此外，李在參議院的良好聲望也使他可能更順利地通過確認程序，如果被任命為司法部長，他可能會成為推動川普保守政策和司法改革的重要執行者。

5. 埃裡克·施密特（Eric Schmitt）

現任參議員埃裡克·施密特以堅定的保守立場和對抗聯邦干預聞名。作為密蘇里州前總檢察長，施密特曾起訴聯邦政府在疫情防控、環境監管等政策上的“過度干預”，展現出對州權的高度支援和對小政府理念的堅持。施密特若被任命為司法部長，他可能推動縮減聯邦監管權力，重點放在減少干預、優先州權等保守政策議程。其參議院經驗也為推動川普的司法政策爭取國會支援奠定了基礎。

6. 伊麗絲·斯特凡尼克（Elise Stefanik）

作為眾議院共和黨會議主席，斯特凡尼克不僅是川普的堅定支持者，還展現出較強的政策協調能力。她在國會推動保守立法方面經驗豐富，特別是在教育、經濟和國家安全領域。如果斯特凡尼克被任命為司法部長，她的溝通能力和立法背景將幫助司法部與國會保持密切聯絡，確保保守政策在立法上獲得支援，斯特凡尼克的橋樑作用將有助於推動關鍵司法議程的實施。

7. 帕姆·邦迪（Pam Bondi）

前佛羅里達州司法部長帕姆·邦迪以豐富的司法經驗和對川普的忠誠著稱。在司法事務上，她關注打擊毒品犯罪、保護消費者，並在川普選舉和其後的政治鬥爭中公開支援他的立場。邦迪若被任命為司法部長，可能會將重點放在推進強硬的刑事政策和保護消費者權益上，延續傳統保守路線。她的豐富法律背景和與川普的密切關係，使她具備在司法部內捍衛川普核心議程的能力。

另一類潛在候選人包括三位極右翼參議員：邁克·李（Mike Lee）、喬什·霍利（Josh Hawley）和埃裡克·施密特（Eric Schmitt）。李、霍利和施密特均為川普的堅定支持者，積極參與推翻2020年大選結果的行動。他們在參議院中的保守立場和法律背景，尤其是霍利作為耶魯大學法學院畢業生和首席大法官約翰·羅伯茨的前書記員，使得他們在司法部長職位上具備傳統法律資質的同時，忠實於川普的政策理念。這類人選或許能夠較為順利地獲得參議院的確認，並在履行川普的司法政策時更具策略性和穩健性。

此外，川普的刑事辯護律師之一托德·布蘭奇（Todd Blanche）也被視為司法部高級職位的候選人。布蘭奇在川普的曼哈頓刑事審判中為其辯護，獲得了法律界的廣泛認可。其作為律師的職業背景和他在川普團隊中的角色，使其能夠在司法部內部執行川普的個人法律議程。與他類似的另一位可能人選是前國家安全官員約翰·拉特克利夫（John Ratcliffe），他在川普政府擔任國家情報總監期間，表現出對川普政策的高度支援，也曾是“美國優先政策研究所”的領導人。這些候選人具備豐富的法律與安全事務經驗，但其公開的保守立場和對川普的忠誠，可能在政策執行中傾向於減少司法部對政治權力的制衡。

最後，極具爭議的人選還包括卡什·帕特爾（Kash Patel）和聯邦法官艾琳·坎農（Aileen Cannon）。帕特爾作為川普政府中的核心支持者，以堅定的保守立場和反對選舉陰謀論而聞名。他的忠誠和對川普政策的公開支援，使得他在內閣中可能成為司法政策執行的主要力量之一。而艾琳·坎農的潛在任命更具象徵意義。坎農曾裁定支援川普，使她成為川普內閣中極具爭議的候選人。若任命坎農為司法部長，將是川普在司法體系中強化忠誠度、減少司法獨立的重要舉措。

川普對司法部長的選擇將體現出他對忠誠度和個人政治議程執行的高度重視。從傑弗裡·克拉克到極右翼參議員和個人辯護律師，川普的候選人名單反映出他渴望一個“聽從命令”的司法部。若這些人選中的一位或多位進入川普的司法部，將可能導致司法體系的獨立性受到侵蝕，並強化政治干預，推進川普的個人與政策目標。這一選人傾向也預示著川普政府在司法政策上可能更加保守並充滿個人色彩，或將重塑未來美國的司法格局，引發美國法律界的深刻關注與挑戰。

環境政策與基礎設施

01. 交通部長

川普內閣未來的交通部長可能會聚焦於傳統的“硬”基礎設施建設，如道路和橋樑，而不是偏向氣候和公平議題的項目。在川普的第一任期內，交通部部長趙小蘭（Elaine Chao）具備豐富的政府經驗，曾擔任勞工部長，並與華盛頓政界有著密切聯絡，這為川普初期內閣提供了穩定性和權威性。然而，在未來的交通部長任命上，川普可能會更加關注預算削減和減少聯邦在綠色項目上的投入，特別是拜登政府通過2021年基礎設施法案資助的1.2兆美元項目中的氣候相關部分。

新任交通部長的重點將集中在道路和高速公路的維護與擴建上，減少對氣候和環境保護的關注，回收對電動汽車充電站等可再生能源項目的部分撥款。此外，該職位還可能致力於修改或取消支援“公平”舉措的政策，例如拆除分隔貧困社區的高速公路。這種轉向將符合川普政府更為傳統和保守的基礎設施優先事項，以確保交通部資源用於提升具體基礎設施。

1. 加勒特·格雷夫斯（Garret Graves）

加勒特·格雷夫斯，路易斯安那州眾議員，資深交通委員會成員，在航空安全方面經驗豐富。他擔任航空事務小組委員會主席，曾深入參與交通立法。此外，他多次批評拜登政府在氣候政策上的巨額支出法案，尤其是其交通方面的開支。格雷夫斯將於今年年底卸任，而這正與交通部換屆時機吻合。若任交通部長，格雷夫斯可能會重點放在基礎設施和航空安全上，同時縮減對氣候和環境項目的支出。

2. 山姆·格雷夫斯（Sam Graves）

山姆·格雷夫斯，密蘇里州共和黨議員，在交通政策方面有豐富經驗，且持有商業飛行員執照。他在國會交通委員會擔任高級職位近十年，以跨黨派合作著稱，備受尊重。他的交通經驗將為川普的政策帶來公信力。若被提名為交通部長，格雷夫斯可能專注於發展和保障基礎設施，優先道路與航空交通建設，對氣候支出保持謹慎。

02. 環境保護局

川普預計會選擇一位在放鬆環境法規方面富有經驗且執行力強的環保署局長，以幫助他推進化石燃料友好的政策議程。川普可能會專注於取消拜登時期的一系列環保法規，尤其是那些限制石油、天然氣和煤炭生產的法規，並可能試圖削減《通貨膨脹削減法案》的剩餘資金。

川普的第一任環保局長斯科特·普魯特（Scott Pruitt）因其強硬的反環保立場而備受矚目。普魯特在擔任俄克拉荷馬州總檢察長時多次起訴環保署，並在環保署長任內採取了一系列減弱管制的措施，意圖大幅削減環境監管。然而，普魯特的任期因過度的安保支出和奢華的內部裝修改造受到批評，最終被迫辭職。

普魯特的繼任者安德魯·惠勒（Andrew Wheeler）風格更加低調，但同樣致力於推進化石燃料友好型政策。惠勒在俄克拉荷馬州參議員和氣候懷疑論者吉姆·英霍夫（Jim Inhofe）的辦公室擔任過幕僚長，具備深厚的政治經驗。惠勒在任期內有效推行了一系列的反環保措施，較為成功地推動了川普的環保議程。

川普未來的環保署領導人可能會精簡組織架構，聚焦化石燃料生產，以符合其"美國優先"的能源政策。

1. 安德魯·惠勒（Andrew Wheeler）

安德魯·惠勒在川普第一屆政府擔任環保局（EPA）局長，以高效且務實的風格為人稱道。惠勒的主要成就包括推動一系列放鬆對化石燃料行業的監管，重組環境標準的執行方式，減輕對油氣產業的限制。他的工作風格與前任斯科特·普魯特的爭議形成對比，避免了普魯特面臨的道德困境和奢侈開支的爭議。自從拜登上任後，惠勒一直在為弗吉尼亞州州長格倫·揚金（Glenn Youngkin）提供顧問服務，密切參與州級環境政策。惠勒對EPA的深刻瞭解、豐富的經驗以及他在共和黨內的支援，使他成為川普的潛在選擇之一。參議院共和黨人對惠勒的再確認任命可能會持開放態度，這對川普政府第二任期的計畫執行至關重要。

2. 曼迪·古納塞卡拉（Mandy Gunasekara）

古納塞卡拉在川普時期EPA的經驗，以及她在“2025項目”計畫中關於重組EPA的提議，使她成為未來EPA局長的潛在候選人。她主張通過遷址來削減EPA的規模，並將重點轉移到德克薩斯州或佛羅里達州。她的政策方向與川普的環境優先事項緊密對接，但古納塞卡拉在公開場合對是否追求這一職位表現得較為含糊。

03. 內政部長

川普重返白宮，內政部長的主要任務可能將聚焦於大幅推動化石燃料生產，特別是在美國的公共土地上擴大石油、天然氣和煤炭資源的開發。內政部掌管幾乎所有美國公共土地，而川普在其首任期內已清晰表明希望減少環境和安全監管，以促進化石燃料行業的迅速發展。川普稱石油為“液體黃金”，並宣稱其政策將使美國石油產量遠超現任政府的水平。由此推測，未來的內政部長將會積極減少現有的環境和鑽井安全法規，致力於簡化傳統能源產業在公共土地上的營運。

相比之下，川普對可再生能源的支援力度明顯有限。可以預見的是，未來內政部長可能會大幅縮減甚至叫停拜登政府推動的可再生能源項目，尤其是在公共土地上的大型風力和太陽能設施。這一政策方向與川普的“drill, baby, drill”能源戰略相符，將公共土地資源重新聚焦於化石燃料生產。這種政策走向可能包括撤銷對風能、太陽能的支援，從而將更多資源傾斜至傳統能源領域，特別是在東海岸和其他區域的大型可再生能源計畫可能會因此受限。

川普的內政部長人選很可能來自密西西比河以西的州，這一地區的公共土地資源豐富，同時具備獨特的地理優勢和能源資源。這種背景將幫助新任部長更好地理解和管理這些資源，從而實現川普對能源生產的政策目標。綜合來看，川普執政下的內政部或將推動更加激進的傳統能源政策，減少環境保護法規，並限制可再生能源的發展。這一系列政策變動可能在環境保護、經濟發展和公共土地管理上引發廣泛爭議，並對未來的能源產業結構產生深遠影響。

1. 凱瑟琳·麥格雷戈 （Katharine MacGregor）

凱瑟琳·麥格雷戈曾在川普政府中擔任內政部副部長，擁有豐富的公共土地和能源政策經驗。她被視為“房間裡的成年人”，在政策實施和協調方面展現出出色能力。麥格雷戈的職業背景包括在眾議院自然資源委員會的工作以及為多位共和黨議員服務，目前她擔任NextEra Energy的環境服務副總裁。如果再次任職，她可能會致力於在能源開發與環境保護之間找到平衡，同時優先支援川普的化石燃料政策。

2. 辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）

懷俄明州參議員辛西婭·盧米斯兩次面試內政部長職位，顯示出對公共土地管理的高度興趣。她的家鄉懷俄明州擁有大量聯邦土地資源，目前盧米斯在參議院環境與公共工程委員會任職，政策背景深厚。儘管她近年來在加密貨幣領域表現活躍，但她依然具備內政部長的候選人資格。若出任此職，她可能推動傳統能源開發，但在加密貨幣領域的影響力或許使她傾向於繼續留在參議院。

3. 戴維·伯恩哈特（David Bernhardt）

戴維·伯恩哈特曾任川普政府第二任內政部長，擁有豐富的行政和政策經驗。他在任期內推動了公共土地開放政策，支援石油和天然氣行業。儘管有報導稱他可能更傾向於領導管理和預算辦公室（OMB），伯恩哈特仍可能再次出任內政部長。如果重返內政部，他可能進一步削減環保規定，簡化公共土地上的能源開發政策。

4. 克里斯蒂·諾姆（Kristi Noem）

南達科他州州長克里斯蒂·諾姆是一位堅定的保守派，長期支援能源獨立、捍衛州權、減少聯邦監管。諾姆注重減少政府對經濟的干預，積極推動傳統能源和農業的發展。她反對聯邦對能源和土地管理的過度干預，若任命為內政部長，她可能會集中精力簡化公共土地的使用流程，並大力推動國家公園和聯邦土地的資源開發，以實現能源自主。

農業與能源

01. 農業部長

農業部長是政府中與農村和農場社區聯絡最密切的職位之一。農業部主要負責管理農業補貼、推動海外食品援助，以及為低收入人群提供食品和營養支援（如SNAP和學校午餐計畫）。這些政策直接影響著5000多萬美國低收入人群，尤其在食品安全和學生營養上發揮著重要作用。

農業部長的候選人通常來自農業發達的中西部或南部州。像印第安納州的Kip Tom或Ted McKinney這樣的人選具備豐富的農業政策背景，同時對農村經濟發展需求有深入瞭解。農業部還每年向農村地區撥款數百萬美元，以支援基礎設施建設和小企業發展。未來的農業部長若能優先將這些資金用於傳統農業社區，將進一步鞏固農村選民對川普的支援。

在財政方面，近年來一些國會共和黨人傾向於削減SNAP等食品項目，認為這些項目主要惠及城市的民主黨選民。因此，未來的農業部長可能需要在保障農村發展與縮減福利項目撥款之間取得平衡。總體來看，這一職位將承擔加強農業支援、推動出口和應對全球市場挑戰的任務，同時兼顧農村經濟發展與補貼分配的平衡。

1. 道格·伯古姆（Doug Burgum）

作為北達科他州州長，道格·伯古姆在能源和農業政策上擁有豐富經驗。北達科他州不僅是美國的主要產油州，也擁有大量農田和牧場。伯古姆在能源方面支援化石燃料開發，反對聯邦政府的環保監管，這與川普的政策理念一致。同時，他注重農業補貼和農產品出口，希望推動自給自足的農業經濟，並增強美國農產品在國際市場的競爭力。在農村發展方面，伯古姆支援農村基礎設施建設和經濟發展，尤其在網際網路接入等關鍵項目上取得顯著成果。伯古姆若出任農業部長，可能會傾向於減少聯邦對農業市場的直接干預，並加大對農村社區的經濟支援。

2. 席德·米勒（Sid Miller）

德克薩斯州農業專員席德·米勒是“讓美國再次偉大”運動的堅定支持者，以激進和直言不諱的作風聞名。米勒的立場常常引發爭議，包括公開批評溫和派共和黨人，稱自己將“追捕”他們。他的強硬立場和對傳統農業的支援符合川普政策，但其激烈言辭和與共和黨內的矛盾可能使其提名之路充滿挑戰。若被提名，米勒可能會積極推動削減農業環保政策，並將農業部的資源聚焦在傳統農場和牧場社區的支援上。

3. 基普·湯姆（Kip Tom）

基普·湯姆是印第安納州農場主，曾在川普政府中擔任農場主和牧場主組織的聯席主席。他倡導傳統農業政策，並明確表示未來川普政府可能會削減氣候智能型農業項目的資金。湯姆以務實政策取勝，更注重保護傳統農場利益，減少農業部門對氣候變化項目的投資。如果成為農業部長，湯姆的政策主張可能會集中於擴大傳統農業的支援，減少環保項目的撥款，並加強農產品在國際市場上的競爭力。

4. 泰德·麥金尼（Ted McKinney）

泰德·麥金尼曾在川普政府中擔任農業部負責貿易和外國農業事務的副部長，目前領導國家農業發展委員會。他在農業貿易政策上經驗豐富，對中美貿易關係有清晰的認識。麥金尼被認為是溫和派，他更傾向於在關稅等問題上與農民利益保持一致，以避免貿易摩擦對美國農業造成的負面影響。若被任命為農業部長，他可能會在農業政策上採取務實立場，在推動農業補貼和出口的同時，避免因對華強硬措施而傷害到美國農民。

02. 能源部長

若川普再次執政，能源部長的任命將成為他對化石燃料行業承諾的關鍵指標。能源部職責廣泛，不僅包括管理國家核武器儲備、監管家用電器標準、監督17個國家實驗室以及清理冷戰時期的放射性廢物，還通過撥款和貸款推動低碳能源的轉型。然而，在川普政府的領導下，該部門可能會重新聚焦於傳統能源，尤其是石油、天然氣和煤炭的生產與使用。

川普多次公開質疑氣候變化，並稱其為“騙局”，表示將取消拜登政府《通膨削減法案》中未使用的綠色能源資金。他的能源部長或將通過放緩貸款和撥款的發放速度，重新調整資金的流向，從而減少對清潔能源的支援。此舉將符合川普長期的“美國優先”能源政策主張，旨在增強國家能源自主，減少對外國能源依賴。

未來的能源部長在推動這類政策時，可能需要在黨內和國會中擁有強大的政治影響力，以確保資金支援集中在化石燃料等傳統能源上。川普的政策傾向與能源部原有的低碳轉型方向相左，這種調整也反映了其重視傳統能源的立場。

1. 馬克·梅內塞斯（Mark Menezes）

馬克·梅內塞斯在川普政府擔任能源部副部長期間，積累了豐富的政策執行經驗，並在能源行業中建立了廣泛的人脈。現任美國能源協會主席兼首席執行官，他倡導政策改革以促進傳統能源發展，並兼顧可持續發展。他還在喬治城大學法學院教授能源政策和氣候變化課程，為該領域提供了重要的理論支援。如果再度進入川普政府，梅內塞斯可能會重點推動減緩能源轉型的舉措，並促進石油和天然氣的生產。

2. 保羅·達巴爾（Paul Dabbar）

保羅·達巴爾曾在川普政府期間負責管理國家實驗室，並推動了能源技術商業化。他創立的公司 Quantum Technologies 專注於量子網際網路技術，且他一直提倡人工智慧在能源領域的應用。他的技術驅動型背景與川普政府更傳統的能源政策立場形成互補，若被任命，他或將主導尖端能源技術創新，鞏固美國在能源科技方面的領先地位。

3. 韋斯利·亨特（Wesley Hunt）

作為德克薩斯州的眾議員，韋斯利·亨特在能源政策上也持有支援傳統能源開發的立場。亨特在國會中積極推動石油和天然氣行業的權益，認為能源自給自足是國家安全的核心要素。作為德克薩斯州代表，他對支援化石燃料產業的強烈倡導得到了石油行業的廣泛認可。亨特的軍事背景和堅定保守的能源政策立場，使他成為未來能源部長的潛在候選人。他可能會在交通和生產項目上優先考慮石油和天然氣，並通過減少監管和擴大鑽探以促進能源行業的增長。

4. 邁克·鄧利維（Mike Dunleavy）

阿拉斯加州州長邁克·鄧利維（Mike Dunleavy）因其豐富的能源和自然資源管理經驗，被視為川普內閣中能源部長的潛在人選。作為阿拉斯加州長，鄧利維在推動石油和天然氣勘探與開發方面表現出積極的立場，主張通過能源產業促進經濟發展，同時兼顧環境保護的必要性。這種平衡態度幫助他在應對聯邦政府的資源管理政策時展現出較強的協調能力。此外，他在教育領域的豐富管理經驗也顯示出他具備出色的領導才能。然而，儘管鄧利維在州層面擁有豐富的行政管理履歷，但其在聯邦政府層面的經驗相對有限，可能需要在國家政策的複雜環境中快速適應。

教育

01. 教育部長

如果川普再次當選總統，他可能會兌現解散教育部的承諾。這一主張早在羅納德·里根時代就已經成為共和黨競選的固定議題，尤其是在聯邦政府過度干涉教育問題上。但儘管共和黨傳統上對教育部持批評態度，川普在第一任期內的教育部長貝琪·德沃斯（Betsy DeVos）卻充分利用了該部門的權力，推行了與保守主義理念一致的政策。德沃斯放鬆了對營利性大學的監管，推動了對校園性行為不當指控的改革，以增強對被指控者的保護力度。

隨著保守派對多元化、公平和包容（DEI）項目的批評聲浪增高，尤其是在弗吉尼亞州州長格倫·揚金（Glenn Youngkin）的領導下，這些議題在共和黨選民中產生了廣泛的政治吸引力。川普或將借助教育部大力打擊這些議程，並將其作為應對教師工會的工具。教師工會是美國最大的勞工組織，且在政治上傾向民主黨，這為川普提供了直接挑戰工會和民主黨基礎支援的機會。此外，他的政府預計將撤回拜登的學生債務減免計畫，並取消在德沃斯時期後恢復的跨性別學生保護措施。

1. 貝琪·德沃斯（Betsy DeVos）

貝琪·德沃斯曾在川普的第一任期內擔任教育部長，以呼籲解散教育部而備受矚目。她大力推進學校選擇政策，放鬆了營利性大學的監管，並制定了新的性行為不端管理規定。儘管德沃斯因國會騷亂後辭職導致與川普關係出現裂痕，但她在共和黨內仍具影響力，部分議員希望她或具有類似政策觀點的領導人重掌教育部，以推動學校選擇和稅收抵免等保守政策。

2. 瑞安·沃爾特斯（Ryan Walters）

俄克拉荷馬州學校負責人瑞安·沃爾特斯在保守教育政策方面的激進立場贏得了川普的關注。他公開批評教師工會，稱其為“馬克思主義恐怖組織”，並支援限制學校中涉及LGBTQ+主題的圖書和課程。他主張將《聖經》和《十誡》等宗教內容引入教育體系，認為應恢復傳統價值觀。如果擔任教育部長，沃爾特斯或將進一步削減聯邦對地方教育的影響。

3. 格倫·揚金（Glenn Youngkin）

弗吉尼亞州州長格倫·揚金圍繞家長權利和反多元化教育政策贏得了保守派的廣泛支援。他通過立法限制課堂中涉及“分裂性概念”的討論，並倡導減少教育中的進步主義議題，吸引了許多保守選民。他將在2026年卸任，部分川普盟友建議他在川普政府中擔任教育部長，以延續其對家長權利和保守教育議題的支援。

4. 蒂芙尼·賈斯蒂斯（Tiffany Justice）

“自由媽媽”組織聯合創始人蒂芙尼·賈斯蒂斯因其保守教育主張受到關注。她在教育中倡導家長參與，反對學校內的LGBTQ+圖書和進步主義政策。賈斯蒂斯支援解散教育部，並公開表達對教育部長職位的興趣。她的政策可能會圍繞削減聯邦對地方教育的控制，將決策權下放到家長和地方學校。

5. 伊萊斯·斯特凡尼克（Elise Stefanik）

作為眾議院共和黨會議主席，伊萊斯·斯特凡尼克在教育政策上持強硬立場，主張地方教育決策應避免過度聯邦干預。她積極推動家長權利，支援家長對課程設定的參與，認為這是確保保守價值觀的重要手段。若出任教育部長，斯特凡尼克將推動進一步縮減教育部的權力，重點強化地方自主與保守教育標準。

6. 湯米·圖伯維爾（Tommy Tuberville）

阿拉巴馬州參議員湯米·圖伯維爾以其反對聯邦干預教育的立場而聞名。他認為教育應注重核心學科，而非引入政治化的議題。圖伯維爾曾多次批評拜登政府的進步主義教育政策，支援縮減教育部規模，將決策權交給地方。若擔任教育部長，圖伯維爾將致力於恢復傳統學科教育，減少聯邦在課程內容上的影響。

參考文獻

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https://americafirstpolicy.com/issues/former-director-of-white-house-office-of-intergovernmental-affairs-to-lead-america-first-2025-transition-initiative (復旦中美友好互信合作計畫)