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隨著歐洲調整防務政策,並在安全與供應鏈領域承擔更大責任,一向強調財政緊縮與債務控制的歐盟,正準備放寬對成員國的財政約束。作為“重整歐洲”(ReArm Europe)計畫的一部分,歐盟委員會提議,在未來四年內,放寬《穩定與增長公約》的債務與赤字規則,為成員國創造6,500億歐元的額外財政空間。
這一舉措似乎會加重本已承壓的歐洲經濟負擔,然而,專家指出,如果額外的防務支出主要依靠債務融資,並用於推動本土研發、製造,而非單純購買海外軍備,反而可能促進歐洲的經濟增長。
“防務支出的增長對歐洲的政治決策至關重要——如果方法得當,軍備擴張的成本可以得到控制。”倫敦政治經濟學院教授、《槍炮與增長:防務擴張的經濟影響》一書的作者伊桑·伊爾澤茨基(Ethan Ilzetzki)表示。“這意味著,歐洲各國可以基於區域安全的優先事項來制定防務預算,而無需過度擔憂經濟風險。”
基爾世界經濟研究所(Kiel Institute for the World Economy)主席莫里茨·舒拉里克(Moritz Schularick)指出,若將國防支出佔GDP的比例從目前的2%提升至3.5%,每年將增加約3,000億歐元的支出。然而,如果這些資金被合理運用,它們可能會創造出相應規模的經濟增量。
伊爾澤茨基的分析進一步表明,這一額外支出有望帶動0.9%至1.5%的GDP增長。鑑於2024年歐盟整體GDP增速僅為0.9%,這樣的增長將為歐洲經濟注入亟需的活力。
隨著地緣政治局勢日益複雜,歐洲正站在財政與安全政策的十字路口。如何在確保防務安全的同時,充分利用財政空間,實現經濟增長,將成為歐洲決策者需要重點考慮的問題。 (Statista)