【對等關稅】美國25% 汽車關稅生效,正面衝擊底特律三巨頭

分析師預計通用汽車和福特製造成本將增加820 億美元。

「他選擇炸燬國際貿易體系。」康乃爾大學研究貿易政策的教授 Eswar Prasad 評價川普的關稅政策。

4 月5 日起,美國將對所有進口商品徵收10% 的基準關稅。而被白宮認定的「貿易違規國家」 稅率較高的國家或地區,則被加征20% 至49% 關稅不等、4 月9 日生效。這兩種關稅不會重複徵收。

白宮並沒有解釋這些稅率是怎麼來的,但財經作家James Surowiecki 倒推出一個可能的公式:美國對A 經濟體的貿易逆差/ 美國從A 經濟體的進口總額,再除以2。例如去年美國對歐盟貿易逆差2,356 億美元,相當於美國自歐盟進口總額的39% —— 這個數字再除以2 就是川普所謂的對等關稅。

在川普宣佈新關稅的幾乎同時,他先前宣佈的另一項只涉及汽車和零件的關稅計畫生效—— 4 月3 日起,美國將對所有進口整車徵收25% 的關稅,是此前關稅的十倍。

新汽車關稅是美國《1962 年貿易擴展法》第232 條關稅思想的延續,授權總統對「威脅國家安全」 的進口產品加征關稅。一個月後,進口的汽車零件也將被徵收25% 的關稅。

川普宣稱,汽車關稅將是永久的,他要藉此重振美國汽車製造業。但在美國建立供應鏈並不容易,重新啟用閒置工廠或新建工廠可能需要兩到三年,即使生產轉移,也可能不會帶來就業熱潮,零件廠可能更大程度的自動化以降低成本。

白宮提出了部分關稅豁免條件,主要涉及美國製造的零件。但因為汽車產業鏈如同蛛網,幾乎所有的汽車製造商都會受到關稅影響。底特律的巨頭們甚至可能要付出比日本、韓國或歐洲同行更高的關稅成本。

依照川普的意思,符合《美加墨協定》(USMCA)核心規定——汽車生產成本的75% 產自北美地區——的製造成分將被豁免,僅按非美國製造部分的比例徵稅。每年約有360 萬輛汽車從墨西哥和加拿大出口到美國,豁免政策一方面減輕對車企製造成本的影響,也希望促使企業將部分生產遷回美國。

而底特律三巨頭生產的汽車一半以上的零件來自美國本土以外,據摩根大通研報,汽車關稅可能使通用汽車和福特製造成本增加820 億美元,相當於每輛新車成本增加約5,000 美元。

豐田、本田、現代、起亞等都在加拿大或墨西哥有大型生產基地,而美國則是它們重要的銷售市場。去年全美銷量前八大車企中,豐田以年銷198 萬輛居榜首,本田與日產分列第四、第五,韓國現代和起亞緊隨其後。豐田在美國的四家整車工廠避險了部分風險。

已有車企提前應對川普的關稅政策。福特、奔馳先前表示,已在關稅生效前在美國囤積零件庫存,儘可能減少成本上升。另有消息稱,奔馳有可能將GLC SUV 搬遷到美國生產。奔馳預計25% 的關稅將對總利潤產生約2.5 個百分點的影響。

特斯拉在美國銷售的汽車基本上產自本土工廠,其中約20% 至25% 的零件為非美國生產,且多為壓鑄件、底盤件等,不包含成本更高的電池等核心零件,所以這次受到的影響相對較小。早就被美國攔在門外的中國電動車不會受到直接影響——美國前總統拜登對中國電動車徵收了100% 的關稅。但在墨西哥、加拿大建廠曲線進入美國的市場的計畫被打斷。

大部分貿易學者、券商分析師都認為,關稅最終會轉嫁給美國消費者。耶魯大學預算實驗室(Yale Budget Lab)估計,汽車關稅會將汽車價格平均推高13.5%,相當於一輛新車的價格在去年的基礎上增加6,400 美元。大眾在4 月3 日稱計畫在運往美國的汽車標價中增加進口費。

川普曾在3 月底接受採訪時表示,他「不在乎」 汽車製造商因關稅而漲價。他認為對外國製造汽車徵收永久性關稅將促進美國工廠的發展,並相信此舉將增加美國製造汽車的銷量。

《經濟學人》認為,進口車價格攀升及美國本土製造成本上升必將衝擊銷量,受影響最大的是那些進口或本土生產均無利可圖的廉價車型。 「減少產量、抬高車價,將低收入消費者拒之門外,這種『解放』 方式著實古怪。」文章寫道。

這確實是只有川普做得出的決定。就像他新宣佈的關稅那樣——他要對赫德群島和麥克唐納群島徵收10% 的關稅,那裡人口為0,只有企鵝。 (晚點Auto)