美國對中國加征104%關稅,全球衰退擔憂加劇

“總統的原則是如果美國遭受攻擊,就會進行更猛烈的反擊”,川普政府的方針是“先執行,再談判”。針對強硬派的中國表示“在等電話”。一些國家已經開始讓步。全球經濟正在一步步陷入關稅戰的泥潭……


美國總統發動“對等關稅”,呼籲各國談判


美國川普政府的互惠關稅政策於台北時間9日下午12時1分(美國東部時間9日凌晨0時1分)生效。針對中國製造的商品,關稅總額達104%,雙方的貿易摩擦進一步升級。為了緩解衝擊,已有70多個國家提出個別談判請求,但前景不明,全球經濟的影響難以估量。


中國成主要目標

“對等關稅即將生效,川普總統將與任何致電的國家進行談判,電話將響個不停”,白宮發言人萊維特在4月8日的新聞發佈會上如此表示。

在4月5日實施了全球統一的10%基本稅率之後,從9日起,根據各國和地區的貿易情況再增加關稅。

川普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),以總統的緊急權力啟動關稅措施。然而,按照美國憲法,關稅權本應由國會掌控。熟悉美國貿易法的律師亞歷山大·埃文斯指出:“美國憲法正進入未知領域,關稅措施持續的時間越長,政府就越可能面臨憲法問題”。

中國成主要目標。由於中國未在8日前撤回對美國的報復性關稅,川普政府表示對中國商品再加征50%關稅。美國海關和邊境保護局(CBP)8日晚正式通知,將在9日同時實施這50%的額外關稅。

目前,美國已經對所有從中國進口的產品加征20%關稅。加上4月2日宣佈的34%及本次的50%,對中國商品的累計關稅將達到104%。中國誓言“奉陪到底”,暗示可能採取進一步報復措施。

“總統的原則是如果美國遭受攻擊,就會進行更猛烈的反擊。因此對中國的104%關稅將正式生效”,當萊維特在記者會上提及“104%”時,市場對貿易戰加劇的擔憂升溫,股市迅速由上漲轉為下跌。

川普政府的方針是“先執行,再談判”。川普4月8日強調,韓國等國未採取報復措施,而是選擇談判,針對強硬派的中國表示“在等電話”。

美國貿易代表辦公室(USTR)代表格里爾在8日的國會聽證會上表示,對等關稅“將針對各國分別決定”。

爭取對方讓步

川普認為有些國家會接受永久性關稅,而有些國家會通過談判降低關稅。白宮發言人萊維特透露:“自2日宣佈對等關稅以來,已有70個國家提出談判請求”。美國希望借此達成有利的貿易協定,取消高關稅及非關稅壁壘。

一些國家已經開始讓步。印度正與美國談判,擬簽訂雙邊貿易協定,取消部分關稅並調整法規。越南被課以46%關稅,正在考慮全面取消對美國產品的關稅。

被徵收49%高關稅的柬埔寨在4日告知美國,將把包括威士忌在內的19種商品的關稅從35%降至5%。對此,格里爾表示:“大多數國家不採取報復措施”。

此外,美國政府還提及某些例外措施。例如,已被徵收25%行業關稅的汽車、鋼鐵和鋁製品不會納入對等關稅範圍。同時,半導體和醫藥等可能成為行業關稅對象的產品也排除在外。

美國本土製造業復興?

川普政府強調,高關稅只是“交易手段”,最終取決於各國的回應。

川普希望借此促進美國製造業復興。當被問及蘋果公司是否會將iPhone的生產線遷回美國時,白宮發言人萊維特表示:“總統相信,美國有足夠的勞動力和資源來實現這一目標”。

然而,混亂的關稅政策沒有勝者,可能引發全球經濟衰退。關稅不僅會導致貿易活動停滯,還將打擊企業投資及個人消費。

世界貿易組織(WTO)總幹事奧孔喬·伊韋阿拉在川普宣佈對等關稅的次日(4月3日)預測,2025年全球貨物貿易量將縮減約1%,比此前的正增長預測下調了4個百分點。在聲明中表示:“深切擔憂關稅戰的升級可能進一步收縮貿易”。

不確定性指數飆升至歷史高位

貿易政策的不確定性反映在“不確定性指數”上。該指數基於主要媒體中的關鍵詞頻率,由美國學者計算,用於衡量貿易政策的可預測性。3月該指數超過5700,幾乎是川普第一任期峰值(2019年8月)的三倍。

摩根士丹利首席美國經濟學家邁克爾·蓋彭警告:“保護主義和不確定性將導致企業推遲或削減開支與招聘,進而引發潛在的經濟衰退”。

由於關稅前景不明,企業難以確定生產基地的選擇,可能減少裝置投資和僱用。

此外,關稅政策可能再次引發美國通貨膨脹。

高盛預計,若實際關稅率上升1個百分點,美國核心個人消費支出(PCE)物價指數將上升約0.1個百分點。不少觀點認為,美國整體通膨率將上升超過1個百分點,導致實際收入下降,抑制個人消費。

經濟衰退機率升至60%

基於對等關稅政策,摩根大通調整了全球經濟預測,認為2025年全球經濟陷入衰退的機率已從40%上升至60%。

其中,美國受創最深,預計2025年第三、四季度將連續出現負增長,陷入技術性衰退。

預計加拿大也將在2025年第二季度開始出現負增長,而中國的經濟增速將自第二季度起大幅放緩。歐元區和日本預計能保持約1%的增長,但受關稅影響的下行風險仍然存在。

歷史上,在全球經濟惡化時,聯準會(FRB)等央行往往會採取貨幣寬鬆政策以穩定經濟。然而,考慮到關稅可能加劇通膨,聯準會主席鮑威爾表示不會急於降息。

全球經濟正在一步步陷入關稅戰的泥潭。 (日經中文網)