12月10日至11日，由瑞克·史威澤率領的美國代表團訪問印度，雙方舉行了新一輪經貿談判。儘管彼此都表達了相對比較樂觀的預期，但一直處於“只聽樓梯響，不見人下來”狀態的美印雙邊經貿談判第一階段協議卻仍然無法按原計畫在今年年底達成。之所以出現這種局面，是因為美印兩國各自產生了新的利益考慮與算計。隨著川普政府新版《國家安全戰略》的出台和印度外交再次強調“戰略自主”，雙方均從多維度來審視兩國經貿談判，談判的意義已然超出經濟範疇，這意味著後續談判的複雜化。而雙方不設定談判結束時間的舉動說明，美印經貿談判出現了長期化的苗頭。2025年2月13日，美國華盛頓特區，美國總統川普與印度總理莫迪在白宮會晤。視覺中國 資料圖本輪經貿談判的新特點從公開資訊看，美印圍繞大多數貿易議題的談判實際上已經結束，僅在大豆、乳製品、投資框架等有限的幾個問題上存在爭議。只要雙方協同努力，在今年年底達成協議也並非難事。但形勢變化——川普8月初對印加征25%懲罰性關稅使得美印經貿談判與俄烏衝突掛鉤，以及隨後雙方採取對衝動作，帶來了新的衝擊，直接遲滯了經貿磋商處理程序，兩國關係也隨之陷入低潮。其後四個月時間裡，雙方在採取觀望、試探、交流等措施後，美印關係終於迎來了改善跡象。受此影響，本輪經貿談判也呈現出新的特點。首先，與前幾輪談判聚焦於經濟議題相比，本輪談判被放在重設雙邊聯絡的大背景下，是改善兩國關係的一部分。上周，美方有兩個代表團——由艾莉森·胡克率領的政治事務代表團和瑞克·史威澤率領的貿易代表團先後訪問印度。這在近期美印關係中並不多見。艾莉森·胡克承擔著改善美印關係的使命，在與印外交秘書唐勇勝的會談中強調雙方要深化在國防、能源、技術、太空及可信賴供應鏈領域的合作。依照印方說法，瑞克·史威澤首次訪印的重心也沒集中在談判本身，而是旨在建立熟悉感和加強工作聯絡，其與印方的會談是“實質性的”。可以看出，本輪經貿談判從一開始就不是單純的經濟利益交涉，它是美方在雙邊關係陷入低潮後，嘗試大力度推動美印關係重設的應對措施之一。另一個可資佐證的是在談判的第二天，莫迪與川普通電話，雙方討論了地區與國際發展問題，將在全球和平、穩定及繁榮方面進行合作。與之前動輒責難印度的表現相比，川普的姿態明顯放緩。其次，印度主動軟化立場，試圖通過多措並舉方式以換取美方在懲罰性關稅和其他問題上的讓步。川普施加25%的懲罰性關稅使得美印達成貿易協議的難度大增，在印度面前又增添了新的障礙。本輪貿易談判議程因此分為兩項平行談判——一項是解決關稅問題的框架貿易協議，另一項是全面貿易協議。前一項明顯是想解決川普政府對印施加的高關稅問題。為推動兩項平行談判順利進行，莫迪政府一方面主動軟化立場，提前對美示好。12月9日，即本輪談判開始之前的一天，美貿易代表賈米森·格里爾就在參議院證實，印度已提出了“美方收到的最好的”貿易提議。至於具體提議內容，雙方都不願進一步透露。外界可以確定的是，印度明顯是首先讓步的那一方。另一方面，印度加大對美遊說力度，不惜以渲染他國威脅的方式來敦促美方行動。在美印談判的同時，印度外長蘇傑生之子傑尚卡爾在美國國會公開宣揚“中國威脅”是美印戰略夥伴的“重要壓艙石”，意在挑動對華疑懼情緒，從側面提升美方簽署貿易協議的緊迫感。最後，川普政府對印經貿談判立場發生了變化，旨在實現“既要又要”目標，以圖收益最大化。綜觀從年初上台至今對印度的種種表現，從公開表達對印度關稅的憎惡之感到推翻前任政府出於圍堵中國而容忍印度對美巨額貿易順差的對印政策，到後來突然加征懲罰性關稅，再到今天“重新發現”印度的戰略價值，川普政府的對印政策顯然經歷了一波劇烈震盪。結合期間川普本人及其團隊人員的各種表態，筆者認為，其對印政策背後是兩種政策取向的競爭——一種是以川普為代表的經濟利益優先取向，另一種是國務卿魯比奧等人為代表的地緣價值優先取向。現在看來，面對在戰略價值和經濟價值之間做取捨的問題，川普政府更傾向採取“既要又要”立場——既要最大限度地搾取印度的經濟價值，又不忽視印度的戰略價值。如此，我們才能理解為什麼川普對印態度總是反覆無常，在拒不撤銷懲罰性關稅的同時又派高級代表團赴印謀求深化合作。美印經貿談判出現長期化的苗頭按照原計畫，美印經貿談判第一階段協議本將在今年秋季——最晚在11月底前達成。但後續形勢發展證明，雙方的預期還是太樂觀了。面對這種情形，部分印度官員繼而期待今年年底能夠敲定協議。而印度政府首席經濟顧問納格斯瓦蘭則認為，協議很可能在2026年3月，即2025財年的最後一個月前簽署，其依據是大多數貿易相關的問題都已經解決了。不過綜合各方面影響因素看，上述期望能否實現恐怕還是存疑的。與之相反，至少有兩個徵兆顯示美印經貿談判已出現長期化的苗頭。首先，雙方均沒有設定第一階段協議談判的結束時間。12月11日，即本輪談判的第二天，印度商工部部長戈亞爾在回應格里爾關於“美國收到的最好的”貿易提議一說時稱，如果川普政府真對提議感到滿意，就應該盡快按約定與印度簽署自貿協定，印方的急切之情溢於言表。對此，美國方面迄今沒有回應。顯然，這種結果只能說明美方並不滿足於眼前的利益所得，其背後的考慮要麼是繼續待價而沽，迫使印度做出更大讓步，要麼是先謀後動，耐心等待時機成熟，然後結合形勢發展，再決定佈局落子。無論那種情形，這都表明美方並不急於簽署自貿協定。對此，戈亞爾只能以無奈而悻悻的口氣說“我們不應該帶著截止日期進行談判，因為那將會犯錯誤”。其次，兩國的戰略定位差異將是影響後續談判處理程序的決定性因素。隨著新版《國家安全戰略》的出台，川普政府明確提出“經濟安全是國家安全的基礎”，具體體現為重新平衡全球貿易關係。嚴重失衡的對印經貿關係在川普政府看來當然是不可持續的，必將成為“整治”的重點對象。儘管“重新發現”了印度的戰略價值，但在其能夠被開發、利用之前，美方的重點還是放在搾取印度的經濟價值上。而對印度施以其反制乏力的高關稅政策正是實現這一目的的有力手段。另一方面，在經歷50%高關稅的“至暗時刻”後，印度也開啟了市場多元化處理程序。其效果至少表面看來似乎還不錯——第三季度GDP增速達到8.2%——儘管國際貨幣基金組織（IMF）提出了強烈質疑；9月對美出口顯著回呼，但總體貨物出口同比增長約5.2%至6.8%，並沒有出現大幅下降，這說明其避險戰略取得了初步成功。面對日益看重經濟利益的川普政府，強化當前的市場多元化戰略將是印度的明智選擇。美印在國家經濟未來發展上的定位差異意味著印度對美經濟依賴性的逐步降低，而美國用來制約印度的空間也將不斷變小。相應地，兩國在關稅問題和其他經貿問題上的博弈也將變得更加耗時持久。 （澎湃新聞）

儘管面對來自美國總統川普的巨大壓力，但烏克蘭總統澤倫斯基最新表態稱，將不會在領土方面妥協。綜合環球網等媒體報導，正在歐洲訪問的澤倫斯基8日表示，依據烏克蘭憲法法律以及國際法，烏克蘭無權放棄任何領土。他還表示，烏方將向美方提交烏克蘭修改版的“和平計畫”。領土問題一直是俄烏分歧的關鍵癥結所在。分析認為，烏克蘭明確表示不會割讓土地，這可能標誌著美國總統川普推動的俄烏“和平計畫”失敗。“俄羅斯堅持要求我們放棄領土，但我們不想放棄任何東西。”澤倫斯基周一在一場新聞發佈會上表示。“根據烏克蘭法律、我們的憲法以及國際法，我們沒有這樣做的合法權利。而且這樣做也沒有任何道義上的正當性。”澤倫斯基在離開倫敦後表示。他此前在倫敦會見了英國、法國和德國的領導人。按照澤倫斯基的說法，烏方最早9日將向美方提交烏克蘭修改版的“和平計畫”。他稱，美方早前提出的28點計畫已縮減到20點，“非常坦誠地講，那些對烏方不利的點已被撤回”，“涉及領土的複雜問題”還沒有達成妥協。澤倫斯基9日接受採訪時表示，經過多方磋商修改，美國方面先前提出的俄烏“和平計畫”已拆分成三個檔案，他希望10日向美方提交這一更新後的版本。就在澤倫斯基發出上述言論之際，美國總統川普表示，俄羅斯目前在有關俄烏的和平談判中“更佔優勢”，且處於更有利的地位，現在是烏克蘭總統澤倫斯基“開始接受現實”的時候了。“他必須振作起來，開始接受現實。”川普12月8日在接受採訪時稱。當被主持人問及烏克蘭是否已經輸掉戰爭的時候，川普回答稱，“你當然不會說這是一場勝利”。11月20日，白宮起草的28點俄烏“和平計畫”被曝光，該計畫被烏克蘭和歐洲認為偏袒俄羅斯。11月23日，美烏歐代表在瑞士日內瓦舉行會談，對該方案進行大幅修改，但修改內容未公佈。美國總統川普近日表示，烏方原則同意修改後的方案，但美烏仍存分歧點。 (財聯社)

在僵持許久的俄烏和談再現轉機之際，烏克蘭總統澤倫斯基突然失去了他的得力助手。據新華社報導，烏克蘭總統澤倫斯基28日說，烏總統辦公室主任葉爾馬克（Andrei Yermak）當天遞交辭呈。數小時前，烏反腐部門搜查了這名澤倫斯基得力助手的住所。澤倫斯基在例行視訊講話中說，他不希望外界對烏克蘭產生質疑，希望消除任何謠言和猜測。因此，按照“內部決定”，總統辦公室將重組，葉爾馬克已遞交辭呈。29日，他將與可能接替這一職位的人選進行磋商。辭職後，葉爾馬克28日晚對外表示，他將奔赴俄烏衝突的前線，並已準備好承擔一切後果。值得注意的是，除了擔任烏克蘭總統辦公室主任，葉爾馬克還有個重要身份：俄烏和談烏克蘭談判代表團團長。數天前，在烏克蘭與美國關於俄烏“和平計畫”的談判中，正是葉爾馬克出面斡旋，說服美方同意對“28點新計畫”作出大幅修改。當前正逢烏克蘭與美國、俄羅斯開啟新一輪談判的關鍵時刻。俄烏和談後續如何推進？23日美國國務卿魯比奧（右）和烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克共同會見記者（新華社圖）烏蘭政壇“二把手”今年54歲的葉爾馬克被視為澤倫斯基政府的關鍵人物。早年葉爾馬克在烏克蘭的法律和影視圈內積累了深厚的人脈。在澤倫斯基還是喜劇演員時，葉爾馬克就是他的密友，並有十多年的交情。2019年澤倫斯基參選烏克蘭總統時，正是在葉爾馬克的幫助下，登上了烏克蘭政壇的頂峰。此後，澤倫斯基也投桃報李，將毫無從政經驗的葉爾馬克帶入烏克蘭政壇，並使後者從烏政壇“圈外人”成為“二把手”。2022年俄烏衝突爆發後，葉爾馬克的影響力迅速擴大，不僅擔任烏克蘭總統辦公室主任，還加入了烏克蘭國家安全和國防理事會，他甚至被稱為“看得見但沒有約束的權力核心”，在烏克蘭民間與政壇引發不少爭議。2025年初，有報導援引烏克蘭政治圈內匿名消息源說，葉爾馬克試圖讓烏克蘭總理什米加爾和烏克蘭軍事情報局局長吉里洛·布達諾夫下台，提拔自己的人。在2024年，他迫使烏克蘭“鐵將軍”、當時的烏克蘭軍隊總司令扎盧日尼因“身體原因”從俄烏衝突一線退役，2023年底的一項民調顯示，扎盧日內的支援率超過90%，高於澤倫斯基的77%。此外，他還被指“排擠”烏克蘭前國家安全域局長巴卡諾夫、前總統辦公室副主任特羅菲莫夫、前總統助理謝夫爾以及前外長庫列巴等。烏克蘭前總統的顧問奧列赫·雷巴丘克甚至調侃道：“很多時候，烏克蘭政府裡不少人都在琢磨，究竟是澤倫斯基在發號施令，還是葉爾馬克在指揮。”面對烏克蘭政壇內部關於葉爾馬克的雜音，澤倫斯基一直沒有作出任何表態。相反，今年3月，任命他為烏克蘭國際和平談判代表團的領頭人。在11月28日的講話中，澤倫斯基感謝了葉爾馬克在擔任談判代表團團長期間精準無誤呈現烏方立場，始終保持“愛國”立場。據公開資訊，經過15個月的秘密調查，烏國家反腐敗局和反腐敗專門檢察官辦公室本月10日宣佈，烏能源部現任和前任官員與商人組成一個“龐大犯罪集團”，涉嫌洗錢、非法斂財等。具體而言，烏克蘭國家原子能公司（Energoatom）採購合約被操控，涉案金額超1億美元，犯罪集團通過空殼公司洗錢並索要10%~15%回扣。調查人員懷疑主謀是一位名叫鐵木爾·明季奇的商人，他是澤倫斯基步入政壇前的生意夥伴，但在搜查前已離開烏克蘭。19日，烏克蘭司法部長、能源部長均被烏克蘭最高拉達（議會）免職。據報導，葉爾馬克目前沒有被列為嫌疑人，但他的名字頻繁出現在涉案商人明季奇與他人的通訊與銀行交易往來中。28日，烏國家反腐敗局和反腐敗專門檢察官辦公室對葉爾馬克住所進行了搜查，暫未公佈搜查結果。葉爾馬克在社交媒體發文證實此事，說他本人“全力協助調查”。俄烏和談如何推進蘭州大學政治與國際關係學院副教授韋進深告訴第一財經記者，葉爾馬克去職給後續俄烏會談增加了不確定性。“在當前推動俄烏和談的關鍵時期，烏克蘭需要一位能夠協調各方立場，又能捍衛烏克蘭國家利益並深得澤倫斯基信任的談判專家。毫無疑問，葉爾馬克正是這樣一位‘合適’人選。”他說道。“一方面，總統辦公室法定職權的模糊性，以及葉爾馬克豐富的談判經驗，其作為烏克蘭和談的‘首席代表’為各方所接受。”韋進深分析道，“另一方面，葉爾馬克深度參與了俄烏和談的全過程，其對和談處理程序的熟悉程度是‘繼任者’所不具備的。正因如此，葉爾馬克的去職一定程度上將會對和談處理程序產生影響。”據新華社報導，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫28日確認，俄總統普丁下周前半周將會見美國中東問題特使威特科夫，雙方將討論美方提出的俄烏“和平計畫”。美國與烏克蘭23日在日內瓦舉行會談，對美方就結束烏克蘭危機所提28點新計畫進行修改並將其縮減為19點。烏克蘭已原則同意美國提出的“和平計畫”。目前美烏並沒有透露具體在那些方面對協議作了調整，僅表示一些關鍵、更具爭議的內容將留待美烏兩國總統決定。此前，根據公開資訊，“28點新計畫”包括俄烏雙方撤退至約定地點後立即停火、烏克蘭軍隊規模限制在60萬人以內、北約停止東擴、烏克蘭100天內舉行選舉並由川普領導的和平理事會監督執行等。此外還涉及俄羅斯被凍結資產的安排等。美烏會談後，美國總統川普一度樂觀地表示“俄烏離和平計畫非常接近了”。據新華報導，普丁在27日宣佈了與烏克蘭的停火條件，稱只有在烏克蘭從其聲稱屬於自己的俄羅斯領土上撤軍的情況下，才能宣佈停火。目前，俄方已經排除了凍結衝突和無條件停火的可能性，認為這只會讓烏克蘭及其西方支持者贏得時間，為基輔遭受重創的軍隊補充人員和武器。與此同時，俄方也多次表示願意通過外交途徑解決敵對狀況。在韋進深看來，就整體而言，美方計畫的提出，表明川普政府急於推動俄烏和談處理程序，然而，俄烏衝突的複雜性表明，和談不可能一蹴而就，將是一個長期和艱難的過程。在美俄此次接觸前，烏克蘭代表團將率先與美方代表會面。據報導，葉爾馬克火線辭職後，此次烏克蘭代表團由烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫率領，在佛羅里達州與威特科夫、川普的女婿庫什納等人進一步討論“和平計畫”。“期待代表團（當地時間）30日的工作匯報。”澤倫斯基在社交媒體上留下了對新一輪美烏談判的期許。 (第一財經)

【美國總統唐納德·川普表示，基輔應當就解決與莫斯科的衝突達成協議，因為俄羅斯在軍隊規模上佔據優勢。】川普指出：“這場戰爭可能會持續多年。俄羅斯的人口多得多，士兵也多得多。我認為，如果烏克蘭能夠達成協議，那是好事。老實說，我認為這對雙方都好。烏克蘭的人口規模小得多。”他推測，“未來幾個月內，俄羅斯可能會控制那些烏克蘭將不得不讓出的領土”。他表示：“如果你看看局勢，就會發現它只朝一個方向發展。”白宮主人認為，莫斯科應作出的讓步可能包括停火以及停止俄軍進一步推進。總體而言，川普表示，在包括與莫斯科的談判在內的烏克蘭問題磋商中已經取得進展。此外，美國總統表示，烏克蘭問題的解決對他而言沒有最終期限，但他預計基輔將很快接受一項協議。當被問及烏克蘭是否仍需遵守他此前提出的協議簽署期限時，他回答說：“他們（基輔）表示會在不久的將來。”11月21日，俄羅斯總統普丁在與俄聯邦安全會議常務委員舉行的會議上表示，俄羅斯收到美國計畫的文字，但尚未進行實質性討論。總統認為，這份檔案可能作為最終解決方案的基礎。他表示，雖然前線的局勢總體上對俄羅斯有利，讓俄羅斯得以實現特別軍事行動的目標，但莫斯科仍然對談判以及和平解決問題持開放態度。11月25日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，圍繞美國和平計畫局勢的資訊是混亂的，出現大量自相矛盾的資訊。與此同時，俄羅斯尚未收到媒體報導的更新後的“19點”計畫版本。 (俄羅斯衛星通訊社)

據參考消息，今日俄羅斯電視台網站援引烏媒報導，11月23日，一名烏克蘭代表團成員與美國代表團在瑞士日內瓦就美方所提結束烏克蘭危機28點新計畫舉行會談時，因太過緊張掰斷了一隻筆。圖片來源：社交平台截圖據參考消息援引新加坡《聯合早報》網站11月24日報導，俄羅斯政府24日說，將等待觀察美國和烏克蘭就和平計畫進行的談判進展，不會對媒體報導這一嚴肅而複雜的問題發表評論。據報導，美國和烏克蘭在23日的日內瓦會談後發表聯合聲明稱，雙方已起草一份“完善的和平框架”。對此，白宮發言人萊維特24日對媒體表示，川普過去10個月來一直同俄烏領導人直接對話，向俄烏雙方施加壓力，所謂美國為了促成和平協議而沒有平等對待俄烏雙方的說法“完全是謬誤”。美媒：和平方案大幅縮減據新華社報導，多家美國媒體援引烏克蘭官員的話報導了方案修改情況。《新聞周刊》說，美烏代表團在日內瓦起草了一份19點計畫，領土問題、對烏安全保障等最具爭議的議題留給美烏兩國總統決定。據《華盛頓郵報》報導，許多爭議條款被修訂，雖然目前草案中的措辭並非烏方“可以全部接受”，但文字經過修改後“至少可以考慮”。彭博社說，美烏雙方對方案內容進行了精簡，以便盡快實現停火。一名烏官員稱，雙方並未排除烏克蘭加入北約的可能性，且這一點可能成為對烏安全保障的條款之一。 (中國日報網)

美國和烏克蘭代表23日在瑞士日內瓦就美方所提結束烏克蘭危機28點新計畫舉行的會談於當晚結束。美國國務卿魯比奧表示會談“富有成果”。據法新社、英國《衛報》24日報導，美國、英國、德國、歐盟等就本輪會談相繼發聲。當地時間23日，美國和烏克蘭代表在瑞士日內瓦就美方所提結束烏克蘭危機28點新計畫舉行會談 圖源：外媒美國總統川普在其社交平台發文稱，“俄烏和平談判真的可能取得重大進展嗎？……也許確實有一些好事正在發生。”英國首相斯塔默的發言人周一表示，斯塔默對周末有關烏克蘭問題舉行的會談取得“重大進展”表示歡迎。該發言人補充稱，“仍有一些懸而未決的問題”，這些問題將在未來幾天和幾周內繼續討論。德國總理梅爾茨表示，雖然在日內瓦首輪會談中澄清了一些問題，但“我們也知道：烏克蘭的和平不會在一夜之間發生。”梅爾茨表示，考慮到烏克蘭和平計畫對歐洲安全的影響，必須徵求歐洲方面的意見，並得到歐洲同意。他呼籲俄羅斯回到談判桌前，更直接地參與相關談判。歐盟委員會主席馮德萊恩稱，日內瓦會談取得了“良好進展”，“雖然還有很多工作要做，但現在已經擁有了繼續推進的堅實基礎。正如我們所做的那樣，我們必須保持團結，並繼續將烏克蘭的最佳利益置於我們努力的中心位置。”俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫24日表示，俄方未收到任何與美國、烏克蘭和歐洲國家日內瓦會談相關的消息，也並不知曉上述各方在溝通中所制定的計畫內容。俄方希望通過官方管道獲得相關資訊，而不是對比不同的媒體報導。他同時表示，俄方對與美國開展溝通和談判依然持開放立場。此前，23日，在美烏首輪會談結束後，魯比奧、烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克共同會見了記者。葉爾馬克表示，美烏首輪會談結束，烏克蘭代表團與美國代表團舉行的會談非常富有成效，取得了很好的進展，正在朝著實現公正持久和平這一目標邁進。魯比奧表示，這是迄今為止最有成果和最有意義的會談，取得了良好的進展。美方正在研究相關方提供的建議，並對方案做出調整，以期進一步縮小分歧，形成接近讓烏克蘭和美國都滿意的協議。 (環球網)

前言中國礦產資源集團（CMRG）已要求中國鋼廠和貿易商暫停購買必和必拓的“金寶粉”（Jingbao fines），這是繼9月份禁止採購“Jimblebar混合粉”後的第二次禁令升級。這場始於2025年下半年的鐵礦石談判僵局，正引發澳大利亞方面的高度緊張。澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯公開呼籲盡快解決爭端，並表示“這些措施總是令人失望”。鐵礦石是澳大利亞最有價值的出口商品，每年出口額超過1000億美元，其中大部分運往中國的鋼鐵製造商。全球最大礦業公司與最大鐵礦石消費國之間的定價權博弈，已升級為一場影響世界貿易格局的經濟戰。禁令升級中國與必和必拓的鐵礦石談判爭端正在持續升溫。CMRG在本周下達指令，要求停止採購必和必拓的“金寶粉”，該禁令適用於海運貨物以及在中國港口的庫存。這已是CMRG在短短兩個月內的第二次出手。今年9月，這家中國國有鐵礦石採購平台已要求鋼廠停止購買必和必拓的“Jimblebar混合粉”。CMRG成立於2022年，目標是集中中國進口鐵礦石的採購力量，提高與國際礦商談判的議價能力。分析人士指出，CMRG選擇對金寶粉下達禁令，可能是因為該品類貿易規模極小，暫停採購不會對整體鐵礦石市場造成顯著衝擊。人民幣結算與定價機制這場爭端的核心不僅是禁令本身，更是鐵礦石貿易規則的主導權之爭。據彭博社報導，中國與必和必拓的年度銷售合同談判陷入僵局，雙方在結算貨幣與定價機制上存在根本分歧。中國方面希望使用更貼近現貨市場水平、或更有議價彈性的條款；而必和必拓希望維持以過去基準或美元定價的長期合同。在2024年8月啟動的中澳長協談判中，中方提出以現貨價格（約80美元/噸）為基準、季度定價模式降低波動風險。而必和必拓堅持美元結算並要求漲價15%至109.5美元/噸。有媒體報導稱，中國礦產資源集團已經與必和必拓簽署協議，最快從今年第四季起，對鐵礦石現貨貿易實施人民幣結算。中國底氣中國之所以在這場鐵礦石博弈中表現強硬，源於其日益多元化的供應管道和戰略儲備。西芒杜項目全面投產後，年出口量最高可達1.2億噸，將佔全球總供應量的約7%。這個位於幾內亞東南部山區的巨型礦床，被譽為“全球品質最優、規模最大的未開發鐵礦床之一”，其鐵礦品位高達66%-67%，遠超過全球55%-62%的平均水平。西芒杜項目達產後，中國對澳大利亞和巴西的鐵礦石依賴度預計將從80%降至65%。同時，中國鋼鐵企業過去因採購分散，難以集中議價力量，長期處於被動接受價格的地位。CMRG的成立改變了這一局面，它把所有國有鋼鐵企業的採購權集中一起，代表全國四成鐵礦石進口量，對外進行集中採購談判。澳大利亞經濟命脈遭遇威脅此次爭端並非純粹商業合同爭執，而是中澳經貿關係中的敏感點。澳大利亞政府一方面需要維護國家經濟與企業利益，另一方面亦希望通過外交管道促成問題早日解決，以減少對兩國互利貿易的傷害。澳大利亞高層的呼籲反映了事態可能帶來的系統性風險。鐵礦石出口對澳大利亞經濟至關重要，這也是澳方對此次禁令如此緊張的原因。鐵礦石佔澳大利亞出口總額的五分之一，而中國是迄今為止世界上最大的煉鋼原料買家。在截至2024財年的十年間，鐵礦石特許權使用費為西澳州政府帶來了700億澳元的收入，約佔預算的21%。西澳大利亞州的一切都依賴於採礦業，採礦業佔該州生產總值的40%以上。澳大利亞國庫部估計，鐵礦石價格每下跌10美元，短期內將使每年稅收收入減少約四億澳元，長期來看損失可達13億澳元。更嚴峻的是，向其他州分配的商品及服務稅部分取決於這些特許權使用費的規模，鐵礦石收入的下降將在澳大利亞全國範圍內產生連鎖反應。鐵礦石貿易秩序重構這場中澳鐵礦石博弈的背後，是全球鐵礦石貿易格局的重構。巴西淡水河谷、澳洲力拓已同意與華用人民幣結算；澳洲第三大鐵礦企業FMG不僅接受人民幣結算，同時還向中國銀團申請142億人民幣貸款用於礦區建設。當全球最大鐵礦石買家同時掌控最大增量礦石供應，人民幣國際化在大宗商品貿易中獲得了重要支點。西芒杜項日投產正引發傳統鐵礦石供應國的焦慮。新加坡韋立國際集團開發的礦區，中國擁有約75%的控制權，力拓公司15%的股份由中國國有企業中國鋁業持有。必和必拓將其皮爾巴拉鐵礦石產量的85%運往中國，其競爭對手力拓的這一比例為79%，福特斯克金屬集團則為87%。中國短期可能無法完全切斷必和必拓的供應，因為必和必拓對鋼鐵生產至關重要。結語中國對必和必拓採購的限制，表面上是商業談判中的“硬招”，但它揭示了全球大宗商品市場在地緣政治、結算貨幣與產業鏈重構下的新常態。澳大利亞總理阿爾巴尼斯的一句“我希望澳大利亞鐵礦石能夠暢通無阻地出口到中國。這非常重要。它不僅對中國經濟做出重大貢獻，對澳大利亞經濟也同樣如此。”，道出了這場爭端背後的經濟互賴現實。西芒杜礦山的軌道正在鋪設，而全球鐵礦石市場的傳統格局已開始鬆動。當滿載鐵礦石的巨輪從幾內亞馬瑞巴亞港啟航，一個多極化的鐵礦石貿易新時代正拉開序幕。 (澳洲財經見聞)

美國推動的一項旨在結束俄烏衝突的“28點計劃”，成為當下俄烏衝突中戰場局勢外各方最為關注的焦點。烏克蘭總統澤倫斯基21日公開表示，將提出替代方案。但美國總統川普21日下達“最後通牒”，稱27日是烏克蘭接受美國支援的和平計畫的最後期限。澤倫斯基回應和平計畫：將提替代方案烏克蘭總統辦公室20日證實，烏總統澤倫斯基已收到美方提交的俄烏衝突和平計畫草案，將於近日與美國總統川普討論和平計畫。澤倫斯基21日發表公開演說說，將就和平計畫提出替代方案，但「絕不會給敵人理由說是烏克蘭不想要和平」。澤倫斯基在演講中強調，烏克蘭可能面臨非常艱難的選擇：要嘛失去尊嚴，要嘛冒著失去關鍵夥伴的風險。有分析指出，澤倫斯基提及的可能會失去的“關鍵夥伴”，就是美國。先前，有來自烏克蘭的消息顯示，如果烏方不在既定時間內簽署美國提出的結束俄烏衝突新計畫草案（即所謂「和平計畫」），美國威脅將停止武器供應和情報共享。而「烏克蘭可能面臨非常艱難的選擇」的時限，最晚預計將是11月27日。這項分析，隨後在川普的最新表態中，得到了印證。川普下「最後通牒」：27日是烏接受美和平計畫最後期限當地時間21日，美國總統川普表示，他認為27日是烏克蘭接受美國支援的和平計畫的最後期限。另有消息稱，美國副總統范斯和烏克蘭總統澤倫斯基21日通了電話。同時，川普政府正敦促烏克蘭在27日之前同意一項結束俄烏衝突的計畫。根據美國白宮新聞秘書萊維特當地時間11月20日下午在例行記者會上證實，美國政府高級官員近日與烏克蘭方面舉行會晤，討論了一項「應能被俄烏雙方接受的和平計劃」。萊維特稱，美國國務卿魯比奧和美國中東問題特使威特科夫參與了會談，並稱美國政府正就如何結束俄烏衝突與「俄烏雙方進行良好對話」。先前有消息稱，美國政府正在嘗試重啟俄羅斯與烏克蘭的和平談判，並已起草一項結束俄烏衝突的「28點」新計劃，並與俄方展開深度討論。這項計畫的內容包括：烏克蘭和平、安全保障、歐洲安全、美俄和美烏未來關係。白宮官員稱，美國總統川普認為，如果各方展現出彈性，就有機會結束俄烏衝突。普丁：已收到美提出解決俄烏衝突的計畫俄願談判當地時間11月21日，俄羅斯總統普丁在俄羅斯聯邦常務委員會議上表示，在俄美領導人安克雷奇會晤前，雙方已就川普提出的烏克蘭和平方案進行了討論。普丁稱已收到美方提出的結束俄烏衝突的「28點計畫」。普丁表示，美國提出的烏克蘭問題解決方案（即「28點計畫」）尚未進行公開討論，目前僅就整體框架有所涉及。在安克拉治會談期間，俄羅斯已同意在烏克蘭問題解決方案上展現靈活性。在會談後美方採取了暫停姿態，此舉與烏克蘭方面的拒絕態度有關。普丁表示，俄羅斯願意進行和平談判，但這需要對計畫的所有細節進行實質討論。當地時間11月20日，多名美國高級官員證實，美方起草推動的一項旨在結束俄烏衝突的「28點計畫」草案已成形，要點包括俄羅斯與烏克蘭和歐洲締結互不侵犯協議，烏克蘭承諾不加入北約等。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特20日證實，美國總統川普支援這項新計劃，並表示計劃“還在不斷修訂”，白宮相信衝突雙方應該能接受。結束俄烏衝突「28點計畫」是什麼？當地時間11月20日，多名美國高級官員證實，美方起草推動的一項旨在結束俄烏衝突的「28點計畫」草案已成形，要點包括俄羅斯與烏克蘭和歐洲締結互不侵犯協議，烏克蘭承諾不加入北約等。根據這項計劃，俄與烏、歐洲締結互不侵犯協議，俄把對烏和歐洲的非侵略政策寫入法律；烏獲得可靠安全保障，軍隊規模限制在60萬人以內；北約不再擴張，不在烏駐軍，歐洲戰鬥機將駐紮在波蘭。撤軍、停火及戰後安排：烏軍從其目前控制的頓內茨克州部分地區撤出，該撤離區將被視為中立的非軍事緩衝區；一旦協議達成，俄烏雙方撤退到約定地點後立即停火；烏克蘭將在100天後舉行選舉。核子問題：美俄同意延長不擴散和控制核武相關條約的有效期，烏同意依照《不擴散核武條約》成為無核國家。戰後重建：美烏合作開發和營運烏天然氣基礎設施；分階段、逐案商定解除對俄製裁；美俄簽署在能源、稀土金屬開採等領域長期合作協議等。此外，俄羅斯被凍結資產中，將有1,000億美元投資於美國主導的烏克蘭重建和投資項目，美國將獲得該項目50%的利潤。 （證券時報）