為緩和與中國的緊張關係,有知情人士稱,川普政府在考慮採取一種分級徵收關稅的方法
美國自川普二度入主白宮以來,其宣佈的加征關稅無論是規模,還是速度和範圍都令人震驚。幾周來白宮對關稅的激進舉措令全球市場大幅波動,擾亂了全球貿易和投資。川普在4月22日周二表示,他願意削減對中國商品的關稅,但不會降至零。川普政府表達了考慮大幅削減對中國進口商品徵收的高額關稅後,美國媒體稱,對華關稅可能會降至大約50%至65%之間。美國當地時間4月23日周三,“川普關稅輸家”指數漲1.66%,報80.77點。
為緩和與中國的緊張關係,有知情人士稱,川普政府還在考慮採取一種分級方法,類似於去年底眾議院中國問題委員會提出的方案:對美國認為不威脅國家安全的商品徵收35%的關稅,對被視為對美國利益具有戰略意義的商品徵收至少100%的關稅。該法案提議在五年內分階段實施這些關稅。不過川普尚未做出最終決定,相關討論仍在進行中,有多種選擇被納入考量。
美財長貝森特談到中美關稅戰時表示,當前局勢本質上是貿易禁運。美國目標並非與中國脫鉤,兩國可能在兩到三年內達成一項全面協議。23日,在國際金融協會(IIF)舉行的活動中,貝森特表示,美國需要實現經濟再平衡,更多地依賴製造業和出口,而非消費,如果外方願意採取行動,從相反的方向,實現經濟再平衡,兩個主要經濟體就有機會就貿易問題達成“重大協議”。不過美國與中國在展開談判前,必須先降低對彼此商品徵收的高額關稅,川普政府不會單方面降低關稅稅率。
白宮新聞秘書萊維特表示,美方不會單方面降低對個別經濟體的關稅。川普已經明確表示,需要與對方達成協議,雖然對達成協議感到樂觀,但需要看到對方降低關稅和非關稅壁壘。
惠譽國際評級(Fitch Ratings)美國經濟研究主管奧盧·索諾拉(Olu Sonola)對《財經》表示:隨著關稅政策的調整,美國有效關稅稅率(ETR)已自年初的2.3%升到當前的22.8%。隨著關稅政策的不斷調整,美國的有效關稅稅率無疑將出現波動。
4月23日中國外交部表示,關稅戰、貿易戰沒有贏家,保護主義沒有出路,“脫鉤斷鏈”只會孤立自己。對於美國發動的關稅戰,中方的態度很明確,我們不願打,也不怕打。打,奉陪到底;談,大門敞開。如果美方真的想通過對話談判解決問題,就應該停止威脅訛詐,在平等、尊重、互惠的基礎上同中方對話。一邊說要同中方達成協議,一邊不斷搞極限施壓,這不是同中方打交道的正確方式,也是行不通的。
華爾街人士對《財經》表示,儘管川普表示要削減關稅,但對華關稅降至65%左右,依然是非常高的關稅。另外以川普的特性,他所要的貿易協議的穩定性仍然存疑。就像川普又重申,關稅越高,美國可能會出現更多工廠。
更多的掣肘使川普在關稅上退縮。
在聯準會最新的這份報告中,“關稅”一詞共被提及了107次,是上一期《褐皮書》兩倍以上的頻率。關於“不確定”的詞語及其變體出現了89次。報告指出,隨著經濟不確定性加劇,尤其是關稅方面的不確定性,幾個地區的前景“顯著惡化”。
這份最新版本的《褐皮書》由亞特蘭大聯儲編寫,所有資訊均截至4月14日或之前收集。該報告收錄了聯準會12個地區的商業狀況評論和軼事,資訊直接來源於企業和其他聯絡人。聯準會官員們將於5月6日至7日召開下一次FOMC會議。
美國各地區物價普遍上漲,企業預計關稅導致投入成本上升。許多公司報告稱,其供應商已發出成本上漲的通知,大多數企業表示將計畫把更高的價格轉嫁給消費者。“企業報告稱已增加關稅附加費或縮短定價周期,以應對不確定的貿易政策。”
另外,在加州州長加文·紐森正式起訴川普政府,使加州成為全美首個就關稅問題起訴聯邦政府的州後,美國其他州陸續加入起訴的隊伍。紐約州、亞利桑那州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、伊利諾伊州、緬因州、明尼蘇達州、新墨西哥州、俄勒岡州和佛蒙特州在美國國際貿易法院提起訴訟,試圖阻止川普政府關稅政策的實施,並尋求法院宣佈其新關稅政策是非法的。
據媒體報導,經過汽車業高管近幾周的強烈遊說,川普計畫豁免汽車製造商所面臨的一些最嚴厲關稅。分析認為,這是川普在貿易戰中的又一次讓步。有媒體稱,川普打算豁免汽車零部件的部分關稅,其中包括對進口鋼鐵和鋁產品徵收的關稅。後另一媒體稱,白宮已向其證實,川普打算豁免汽車製造商部分關稅。
知情人士表示,此舉被稱為對關稅的“分層處理”(destacking)。不過,這項豁免不包括對進口整車的25%關稅,也不影響定於5月3日開始執行的對進口汽車零部件徵收的25%關稅。有分析認為,此番讓步將成為汽車行業的一項初步勝利,也是川普在其最激進關稅政策上再次退縮,原因在於擔心這些關稅會推高美國汽車價格、擾亂供應鏈並導致就業流失。 (財經雜誌)