財經雜誌—關稅戰重挫,川普支援率跌穿美歷史紀錄

川普的執政百日支援率為39%,這一數字比今年2月下降了六個百分點,且創下過去80年來美國歷任總統的最低執政百日支援率

美國總統川普第二個任期執政將滿百日。川普政府在這100天內爭分奪秒,他們將其打造成愛國“救亡”的美國版百日維新,至少要去完成歷史上沒有任何美國政府成功做到的事情。當地時間4月27日,美國廣播公司、《華盛頓郵報》以及益普索集團聯合進行的一項最新民意調查結果顯示,川普的執政百日支援率為39%,這一數字比今年2月下降了六個百分點,且創下過去80年來美國歷任總統的最低執政百日支援率。

此前,根據路透/益普索剛剛結束的最新民調,美國總統川普的公眾支援率已經跌至其重返白宮以來的最低水平,因其嘗試不斷擴大權力令美國民眾感到擔憂。根據這項為期六天的調查,約42%的受訪者認可川普的總統表現,低於三周前43%的調查結果,也低於1月20日川普就職之初的47%。

川普的支持者相信,靠懲罰性關稅將迫使企業在美國建廠。攝/金焱

美國公眾對川普最為負面的看法存在於經濟方面。72%的人認為川普的經濟政策很有可能或有可能在短期內導致經濟衰退。

重新執掌白宮以來,川普採取強硬到極致的路線,自今年1月上任以來簽署了數十項行政命令,擴大了他對政府部門以及大學和律師事務所等私人機構的影響力。川普被廣泛抨擊為將行政權力“武器化”。

大而美的關稅

關稅是川普政府的首要願景之一。川普承諾讓美國的貿易獲得巨大收益,這也是迄今為止,有大量支援他的選民仍然對他抱有信心的根源。不過全球貿易正因此陷入停滯,彷彿新冠疫情期間的挑戰再現:供應鏈挑戰日益加劇,赴美旅遊減少,美國的通貨膨脹率上升。

多位華爾街分析人士對《財經》表示,川普4月2日宣佈全球對等關稅後市場拋售速度異常,但真正打擊市場的是川普在關稅政策上的反覆變化。自2日以來,全球幾乎都被牽扯進川普一系列反覆動盪的公告中。川普則根據正在進行的貿易談判和股市反應來提高、降低、延遲和撤回關稅。市場因此也從“美國例外論”轉向“美國否定”。在華盛頓舉行的G20財長和央行行長會議在未發佈“主席總結”的情況下閉幕。本應一直高舉自由貿易旗幟的美國揮舞起高關稅大棒,轉變為遭受各國批評的一方。

目前,美國對所有進口商品徵收10%的關稅——中國出口到美國的商品被徵收145%的關稅。

美國財長貝森特4月27日周日接受媒體採訪時說:“在博弈論中,這叫戰略不確定性。你不會告訴談判方最終結果是什麼。”貝森特說:“沒有人位元朗普總統更擅長創造這種優勢。”貝森特稱高關稅列表就是美國大棒,胡蘿蔔則是美國鼓勵各國取消對美關稅,取消非關稅貿易壁壘,停止操縱貨幣、補貼勞動力和資本。據說美國優先考慮與日本、韓國和瑞士等關鍵盟友進行討論。

韓國正尋求在7月8日前與美國達成貿易協議,雖然韓國有很大機會與美國談判達成貿易協議,但市場擔心其選舉日程可能會延長達成全面協議的時間表。6月3日選舉後韓國將成立新政府,其立場很可能會影響談判結果。

傳統的貿易協議通常需要數月或數年的談判時間,川普則將世界引入這樣一個局面之下,即美國同時與90個國家和地區進行貿易談判。大多數國家和地區正設法在90天的寬限期內與美國達成貿易協議,以避免美國更高額的對等關稅,而這個期限將在7月到期。

拯救路線圖

鑑於川普政府設定了一項看似不可能完成的任務,川普政府的應對之策是,制定簡化貿易談判的路線圖。美國媒體報導稱,他們計畫採用一種新的範本來進行分階段的貿易談判,該範本為許多談判設定了通用條款。

據熟悉概述談判條款草案檔案的人士透露,美國貿易代表辦公室(USTR)準備的框架列出了廣泛的談判類別:關稅和配額;非關稅貿易壁壘,例如對美國商品的監管規定;數字貿易;產品原產地規則;以及經濟安全和其他商業問題。美國官員將在這些類別中分別闡明對個別國家的要求,他們並強調,隨著該政府獲得更多意見,這份檔案可能會發生變化。美國打算在未來兩個月內,根據這一新框架與約18個主要貿易夥伴進行滾動式談判。

初步計畫是第一周與六個國家進行談判,第二周與另外六個國家談判,第三周再與剩餘六個國家談判——這是一個涉及18個國家的談判周期,然後會重複進行,直到美國政府自行設定的7月8日最後期限。屆時,未能達成協議的國家將受到對等關稅的打擊,除非川普進一步延長他實施90天的暫停期。

但全球市場因川普關稅陷入了螺旋式下降。如果從美股來看,雖然大多數年份都會出現5%或以上的回呼,這也包括標普500指數收盤上漲的年份。但市場情緒波動的不確定性使美國受到的影響最為嚴重。美銀全球策略研報稱,近期資金流向顯示,美國股票錄得8億美元流出,而黃金流入33億美元。隨著全球經濟的再平衡,資金從美國市場流向其他地區,尤其是新興市場和歐洲。今年以來,黃金表現最佳(+26.2%),政府債券(+5.6%)和投資級債券(+3.9%)緊隨其後,而美股下跌3.3%。而美國家庭股票財富今年已縮水約6兆美元。

4月,衡量美國製造業和服務業活動狀況的標普全球(S&P Global)綜合採購經理人指數(PMI)初值從3月的53.5降至51.2。該指數高於50表明整體活動繼續擴張,但擴張速度為近一年半以來最慢。與此同時,平均價格以一年多來的最快速度上漲,這在很大程度上是關稅及其對進口價格影響的結果。

川普帶來的政治變數深刻地波及美國文化和社會結構的每一個角落。攝/金焱

訴訟纏身

自1945年以來,美國總統上任100天時的最低支援率是2017年川普第一任期時的42%。現在的支援率39%刷新了之前的紀錄,成為80年來的新低。

在移民問題上,不讚成川普處理方式的人佔比為53%。川普收緊美國移民政策。美國有約1100萬-1300萬名非法移民,其中的800萬-1000萬名在美工作,佔全美總勞力的6%。近半數非法移民居住在加州、佛州、紐約州及德州,多數服務於農業、服務業及建築業。川普強力實施邊境限制措施和強調驅逐的舉措,在管控對象範圍的變化上,涉及的群體範圍較拜登任內有顯著擴大。

川普不斷通過簽署各類行政令和法案來推動實施共和黨的移民政策,包括把人送往在薩爾瓦多臭名昭著的大型監獄。目前,美墨邊境移民與美國邊境人員的接觸數量已降至四年來最低。此前,美國淨人口流入成倍上升,2023年-2024年每年達到330萬。移民數量在2023年12月達到頂峰,非法移民數量在2024年大幅下降。蓋洛普調查顯示,2024年是自2005年以來大多數美國人希望減少移民的第一年,反對移民的比例達到2001年以來的最高水平。

川普政府自1月20日上任以來,肆意揮舞“關稅大棒”,強推移民驅逐計畫,大幅裁撤聯邦僱員,大量關停政府機構,一系列行動引發眾怒。62%的人還表示,川普的政府不尊重法治;65%的人表示,川普政府試圖避免遵守聯邦法院的命令;還有64%的人表示,川普在試圖擴大總統權力方面走得太遠了。據美國法律研究機構統計,川普政府在美國國內面臨的訴訟已達200余起。據美國紐約大學法學院賴斯法律與安全中心“公平安全”網路雜誌統計,川普政府執政近百日,已在美國國內遭211起訴訟,涉及關稅、移民政策、教育、機構裁員等。 (財經雜誌)