本期《經濟學人》的封面畫了一隻滿身繃帶、羽毛散落、神情警覺但顯得疲憊的禿鷹,象徵著美國在川普第二任期初期經歷劇烈衝擊後的傷痕纍纍。鷹本是美國的象徵,如今卻身負重傷,暗示國家機構、法治傳統與國際聲譽在政治革命式的動盪下遭到嚴重破壞。封面傳遞出一種警告:雖然美國仍舊頑強地站著,但已經深受內外撕裂之苦,未來充滿了不確定與挑戰。
《經濟學人》指出,川普連任後的激進統治正在撕裂美國制度與價值觀,儘管面臨市場、民意和司法的反制,他已對國家造成了深遠傷害。
Leaders | Only the beginning
Trump is a revolutionary. Will he succeed?
He has already done lasting harm to America
川普連任後的頭一百天,展現出極為激進且具有深遠影響的統治風格。他不僅試圖重塑美國的經濟體系、行政機構、文化認知與外交政策,甚至意圖重塑“美國”的整體概念。如今已毋庸置疑,川普正領導一場全面的政治革命,問題只剩下一個:他能否最終得逞?
川普在共和黨內部的支援率高達90%,黨內幾乎無人敢於反對,他得以在各條戰線上快速推進,毫不留情地攻擊公務員體系、律師事務所、大學、媒體,以及他認定為民主黨傾向的各類機構。他的“讓美國再次偉大”(MAGA)運動有其清晰的方法與理論:通過行政命令猛攻法律邊界,挑戰司法體系的權威;而其理論基礎則是總統權力無上——只要總統做的,就都是合法的。這種理念已經削弱了支撐美國真正偉大的那些價值觀,例如支援全球公共衛生事業、尊重獨立機構的重要性、相信政治對手亦可愛國、以及對美元作為全球貨幣地位的信任。
如果這種革命持續下去,美國將面臨滑向威權主義的風險。川普及其支持者對匈牙利總理歐爾班的治理模式頗有好感——一個掌控法院、大學與媒體的國家。美國雖然體制上留有防範威權的空間,但川普正在充分利用總統可動用的緊急權力例外條款。他欣賞如薩爾瓦多總統那樣可以不經審判就大規模拘禁民眾的做法。在媒體領域,儘管MAGA無法完全掌控言論,但通過對企業主施壓、利用輿論分裂,他們已經削弱了傳統媒體對政府的監督能力。國會更是軟弱無力,共和黨議員深知自己的職位繫於川普的恩賜,不敢輕舉妄動。司法體系尚存一線希望,但若最高法院為了自保而主動屈服,後果將更加堪憂。
不過,另一個更有可能出現的局面是,川普的極端行徑將激發起強大的抵抗力量。金融市場或許是最早發出警報的——雖然在選舉初期曾普遍看好川普,但現實使投資者開始擔憂其關稅政策與財政赤字可能引發美元危機。在市場壓力下,川普已兩度後退,一次是在“互惠關稅”問題上,一次是在試圖罷免聯邦儲備委員會主席鮑爾時。此外,連川普身邊的企業家盟友如埃隆·馬斯克也開始減少在行政施壓上的投入,專注於自家業務。
選民,尤其是共和黨選民,也可能成為川普的另一道障礙。儘管非法移民數量下降,但整體經濟狀況惡化、民眾生活感受轉差,使川普的全國支援率迅速下滑,遠遠打破歷任總統的紀錄。據模型分析,川普目前在所有他曾贏得的搖擺州中,支援率均已跌破50%。
大多數美國人並不渴望一場革命。他們可能贊同“製造業回流”的口號,但真正願意進入新工廠工作的僅佔四分之一;他們支援公平貿易,但拒絕混亂和高通膨。川普或許自視可以在歷史上留下豐碑,但他微弱的選舉勝利並不能賦予他以法令統治、關停國會設立機構、暫停人身保護權、甚至幻想“購買格陵蘭島”的正當性。
隨著民意惡化,議員們最終不得不正視現實。美國幅員遼闊、權力分散,各州與地方力量眾多,難以被一人掌控。即便共和黨目前在眾議院微弱領先,若如市場預期民主黨在來年贏回控制權,川普將遭遇立法阻力。在參議院,共和黨也距離避開冗長辯論程序的60票門檻相差甚遠。這些制度性制衡是真實存在的。
最後一線抵抗力量則在司法領域。雖然法律程序緩慢,但最高法院已以9比0的全票通過了一起錯誤遣返案的判決,顯現出對政府權力濫用的警惕。未來,在關稅、行政機構裁撤、以及濫用緊急權力條款等案件上,川普政府很可能接連敗訴,進一步削弱其擴權理論的合法性。
即便最終川普的革命遭遇挫敗,他對美國制度、國際盟友關係及道德聲譽造成的破壞已成定局。而如果被迫受挫,川普可能會變得更加激進,利用政治化的司法部打擊政敵,煽動社會分裂與恐懼,在混亂中維持自身的權力。同時,他也可能在國際上挑起新的衝突。無論未來如何,美國已經無法回到100天前的狀態。剩下的1,361天,只怕會更加動盪。 (在外企學神馬)