美國政府效率部負責人埃隆·馬斯克28日在社交媒體發文，“官宣”離職決定。白宮隨後確認，馬斯克即將離職。“美國聯邦機構的官僚程度比我意識到的要糟糕得多……試圖改善華盛頓的狀況是一場艱苦戰鬥。”馬斯克在美國《華盛頓郵報》網站27日刊登的專訪中說，美國政府效率部成了“一切問題的替罪羊”。馬斯克的嘆息折射出美國複雜扭曲的政治生態。美國媒體說，馬斯克在政府效率部時幫助總統川普大砍聯邦經費、大裁聯邦僱員，“動了利益集團的蛋糕”；與此同時，川普任命為他競選總統捐款的馬斯克為政府高官、為馬斯克經營的特斯拉公司“站台”等做法也有利益輸送之嫌。這是一場註定失敗的“改革”，根本原因在於，美國政府的低效浪費只是表象，制度層面的“合法”腐敗、監管缺失才是問題實質。“幻影援助”與“帳本黑洞”“抽乾沼澤”——這是川普政府的一個標誌性口號，也是對美國“腐敗問題”的明示。川普今年3月在國會演講時再度聲稱，將清除任何抵制“改革”的官員。政府效率部所發起的聯邦政府裁員、查帳風暴，正是川普所說“改革”的一個抓手，其重點對像是美國一系列對外援助機構。白宮管理和預算辦公室主任拉塞爾·沃特5月28日表示，川普政府計畫下周向國會提交一項小規模支出削減方案。據披露，這一方案針對美國兩家公共廣播公司以及對外援助機構等。同日，美國國會眾議院議長邁克·約翰遜表示，眾議院“渴望並準備根據政府效率部的調查結果採取行動，以便進一步削減政府開支”。在美國，對外援助成為許多政商界人士通過項目合同撈金的“偏門”。美國媒體報導，由於缺乏透明度和問責機制，聯邦政府眾多外援項目資金流向不明。這類項目中普遍存在層層盤剝和定向採購等問題，導致浪費和腐敗。川普此前接受採訪時稱，馬斯克和政府效率部發現美國政府價值數千億美元的虛假合同，“都是騙局，許多根據合同花費的資金最終都回流到合同發起人手中”。馬斯克還呼籲對美國國際開發署等機構要“斬草除根”。以美國國際開發署為例，該機構年度預算超400億美元，被視為美國全球“軟實力”的重要支撐，但多年來因帳目不清屢遭批評。美國媒體3月28日報導，川普政府已告知國會將關閉國際開發署，這一機構的部分職能從7月1日起併入美國國務院。美國伊利諾伊政策研究所政策顧問保羅·瓦拉斯說，美國國際開發署對外援助資金往往經過“多層級分包合同和相關機構”盤剝，才能到達項目實施者手上。美國國會研究處研究報告顯示，美國國際開發署主要通過第三方“執行夥伴”支出援助資金：包括私人承包商、非營利組織、國際組織和美國政府機構等。這些“執行夥伴”總能輕易截留大部分款項。美國公共廣播公司披露，美國國際開發署援助資金僅有不到10%真正抵達受援地區。美國華盛頓大學研究人員把這稱為因腐敗、管理不善或其他系統性問題導致的“幻影援助”。美國《外交政策》雜誌曾評論說：“美國政府的對外援助正在養肥華盛頓的內部體系。”對外援助領域的浪費與腐敗只是美國系統性腐敗的冰山一角。美國政府效率部在多個聯邦政府部門和機構掀起“查帳風暴”，揭開財政部、國防部等眾多部門的“帳本黑洞”。美國社會保障署被指控為滋生欺詐的“溫床”、存在“龐氏騙局”。按馬斯克的說法，數以百萬計美國人仍在使用逝者姓名申請社會保障，財政部每年都向身份不明的人發放超過1000億美元福利金。聯準會則被指稱花費巨資搞裝修。馬斯克不久前說，正在考慮把政府效率部團隊派往聯準會，審查其早在2022年開支就已飆升至25億美元的總部翻修工程，核查“聯準會是否真的在室內設計師身上花了25億美元”。美國媒體報導，政府效率部已發現美國防部8000萬美元被“浪費”的資金。美國智庫戰略與國際問題研究中心刊文說，美國國防部是唯一一個“從來沒有”通過財務審計的聯邦部門…… (戰忽智庫)

本期《經濟學人》的封面畫了一隻滿身繃帶、羽毛散落、神情警覺但顯得疲憊的禿鷹，象徵著美國在川普第二任期初期經歷劇烈衝擊後的傷痕纍纍。鷹本是美國的象徵，如今卻身負重傷，暗示國家機構、法治傳統與國際聲譽在政治革命式的動盪下遭到嚴重破壞。封面傳遞出一種警告：雖然美國仍舊頑強地站著，但已經深受內外撕裂之苦，未來充滿了不確定與挑戰。《經濟學人》指出，川普連任後的激進統治正在撕裂美國制度與價值觀，儘管面臨市場、民意和司法的反制，他已對國家造成了深遠傷害。01 原文導讀Leaders | Only the beginningTrump is a revolutionary. Will he succeed?He has already done lasting harm to America川普連任後的頭一百天，展現出極為激進且具有深遠影響的統治風格。他不僅試圖重塑美國的經濟體系、行政機構、文化認知與外交政策，甚至意圖重塑“美國”的整體概念。如今已毋庸置疑，川普正領導一場全面的政治革命，問題只剩下一個：他能否最終得逞？川普在共和黨內部的支援率高達90%，黨內幾乎無人敢於反對，他得以在各條戰線上快速推進，毫不留情地攻擊公務員體系、律師事務所、大學、媒體，以及他認定為民主黨傾向的各類機構。他的“讓美國再次偉大”（MAGA）運動有其清晰的方法與理論：通過行政命令猛攻法律邊界，挑戰司法體系的權威；而其理論基礎則是總統權力無上——只要總統做的，就都是合法的。這種理念已經削弱了支撐美國真正偉大的那些價值觀，例如支援全球公共衛生事業、尊重獨立機構的重要性、相信政治對手亦可愛國、以及對美元作為全球貨幣地位的信任。如果這種革命持續下去，美國將面臨滑向威權主義的風險。川普及其支持者對匈牙利總理歐爾班的治理模式頗有好感——一個掌控法院、大學與媒體的國家。美國雖然體制上留有防範威權的空間，但川普正在充分利用總統可動用的緊急權力例外條款。他欣賞如薩爾瓦多總統那樣可以不經審判就大規模拘禁民眾的做法。在媒體領域，儘管MAGA無法完全掌控言論，但通過對企業主施壓、利用輿論分裂，他們已經削弱了傳統媒體對政府的監督能力。國會更是軟弱無力，共和黨議員深知自己的職位繫於川普的恩賜，不敢輕舉妄動。司法體系尚存一線希望，但若最高法院為了自保而主動屈服，後果將更加堪憂。不過，另一個更有可能出現的局面是，川普的極端行徑將激發起強大的抵抗力量。金融市場或許是最早發出警報的——雖然在選舉初期曾普遍看好川普，但現實使投資者開始擔憂其關稅政策與財政赤字可能引發美元危機。在市場壓力下，川普已兩度後退，一次是在“互惠關稅”問題上，一次是在試圖罷免聯邦儲備委員會主席鮑爾時。此外，連川普身邊的企業家盟友如埃隆·馬斯克也開始減少在行政施壓上的投入，專注於自家業務。選民，尤其是共和黨選民，也可能成為川普的另一道障礙。儘管非法移民數量下降，但整體經濟狀況惡化、民眾生活感受轉差，使川普的全國支援率迅速下滑，遠遠打破歷任總統的紀錄。據模型分析，川普目前在所有他曾贏得的搖擺州中，支援率均已跌破50%。大多數美國人並不渴望一場革命。他們可能贊同“製造業回流”的口號，但真正願意進入新工廠工作的僅佔四分之一；他們支援公平貿易，但拒絕混亂和高通膨。川普或許自視可以在歷史上留下豐碑，但他微弱的選舉勝利並不能賦予他以法令統治、關停國會設立機構、暫停人身保護權、甚至幻想“購買格陵蘭島”的正當性。隨著民意惡化，議員們最終不得不正視現實。美國幅員遼闊、權力分散，各州與地方力量眾多，難以被一人掌控。即便共和黨目前在眾議院微弱領先，若如市場預期民主黨在來年贏回控制權，川普將遭遇立法阻力。在參議院，共和黨也距離避開冗長辯論程序的60票門檻相差甚遠。這些制度性制衡是真實存在的。最後一線抵抗力量則在司法領域。雖然法律程序緩慢，但最高法院已以9比0的全票通過了一起錯誤遣返案的判決，顯現出對政府權力濫用的警惕。未來，在關稅、行政機構裁撤、以及濫用緊急權力條款等案件上，川普政府很可能接連敗訴，進一步削弱其擴權理論的合法性。即便最終川普的革命遭遇挫敗，他對美國制度、國際盟友關係及道德聲譽造成的破壞已成定局。而如果被迫受挫，川普可能會變得更加激進，利用政治化的司法部打擊政敵，煽動社會分裂與恐懼，在混亂中維持自身的權力。同時，他也可能在國際上挑起新的衝突。無論未來如何，美國已經無法回到100天前的狀態。剩下的1,361天，只怕會更加動盪。 (在外企學神馬)

美國報紙頭版頭條：最高法的法官們讓總統免責。 新聞說，美國最高法院駁回美國左翼訴右翼的涉及川普一案。對此，美國左翼認為，最高法借此給了總統至高無上的權利，川普成為“國王”。 而與此同時，拜登集團無視民意，力挺拜登代表民主黨繼續參加競選，美國右翼認為，美國已經“蘇聯化”，即將迎來美國版的戈爾巴喬夫。 綜上，美國左右翼似乎無意中達成了一個共識：美國制度危在旦夕。