中方專機上門,托卡耶夫親自接機,迫不及待給中國送上“見面禮”

托卡耶夫親自到機場迎接中方專機,迫不及待給中國送上「見面禮」。

中國領導人日前乘專機抵達哈薩克首都阿斯塔納,應哈國總統托卡耶夫邀請,出席第二屆中國—中亞峰會。

專機進入哈薩克領空後,該國空軍的戰鬥機迅速升空護航。托卡耶夫親自率總統辦公廳主任、副總理兼外長、阿斯塔納市長等一眾高級官員前往機場,等待專機落地並迎接中方。

【中方的專機進入哈薩克領空後,該國空軍戰鬥機迅速升空護航】

可以說,這個待遇算是真拉滿了,總統親自攜一眾高層接機,這是絕對的高規格。

中方的專機是周一中午到的,而下午雙方便在哈薩克總統府舉行了會談。會談後,兩國元首共同見證雙方交換10余份雙邊合作檔案,內容涵蓋貿易、投資、科技等領域。

根據哈薩克的通報,托卡耶夫在會談中特別談到了核能領域的合作問題。

他說:“我們將中國核工業集團公司(CNNC,以下簡稱“中核集團”)視為核電站建設項目的可靠戰略合作夥伴。中核集團以其卓越的能力享譽全球,因此必將在我們的市場中佔據重要的地位。此外,哈薩克還是中國可靠的天然鈾和核燃料供應國。”

【托卡耶夫在會談中特別談到了核能領域的合作問題】

「中核集團必將在我們的市場中佔據重要的地位」——托卡耶夫親口向中方做出保證,這意味著中方在哈薩克的核電站大單基本上是穩了。

關於核電站的問題,這裡有必要先詳細說明。

2022年11月托卡耶夫贏得大選後,加速推進在哈薩克新建核電廠的事宜,他初步規劃興建兩座核電廠,並解決該國電力供應短缺的問題。

去年秋天,核電站的建設在通過全民公投後獲得了批准,然而問題隨之而來:核電廠應該交由誰來建造?

參與競標的企業分別是俄羅斯的國家原子能公司、中國的中核集團、法國電力集團、韓國水電與核電公司。此外,哈薩克也透露,他們曾認真考慮過美國兩家公司提供的方案。

【托卡耶夫他初步規劃興建兩座核電廠,並解決該國電力供應短缺的問題】

明眼人都能看出,這不僅是經濟、技術問題,也是政治、外交問題。

尤其是在俄烏衝突的大背景下,哈薩克作為俄羅斯的重要傳統盟友之一,其在核電站上的選擇很容易被外界放大解讀。

為瞭解決這一問題,哈薩克計畫建立一個“國際財團”,希望以這種形式來邀請多國參加到核電站的建設項目中——顯然,這是一種“與所有國家都保持良好關係,誰都不得罪”的處理方式。

不過一般分析認為,這種模式不太可能真的落地,最後大機率還是每一座核電站都單獨交由一家企業來建設。

第一座核電站的承建企業已經定了,就是俄羅斯。去年11月,普丁訪問哈薩克,並與托卡耶夫討論了加強兩國能源與工業合作的問題。普丁會後透露,俄羅斯國家原子能公司已經參與了哈薩克的一些項目,並準備執行新的項目。

【第一座核電站的承建企業已經定了,就是俄羅斯】

上周六,也就是中方領導人抵達哈薩克的兩天前,哈方正式宣佈,第一座核電站的項目牽頭方已經確定為俄國家原子能公司,而中國、法國與韓國的企業都將加入由俄企牽頭的國際財團。另外,俄方可能將為該項目提供資金。

而就在不到24小時後,哈薩克方面又宣佈,計畫建設的第二座核電站預計將由中國企業承建。該國對引入中國經驗非常感興趣,希望中國技術能夠在該國落地。

對此,哈薩克原子能署在接受採訪時解釋稱,之所以選擇中國和俄羅斯,是因為目前只有中俄能夠獨立提供從融資、核燃料循環隔離、人員培訓,到設計、建設、運行及廢核燃料處理的整套服務。

如今再加上托卡耶夫當面對中方的表態,所以我們才能說,不出意外的話,中方在哈薩克的核能大單應該是穩了。

【在哈薩克的外交佈局中,中國扮演的角色越來越重要】

以小見大。哈薩克在核電廠問題上的選擇,折射的是托卡耶夫對本國「平衡外交」的獨到理解和精準佈局。

一方面,儘管俄羅斯的地區影響力已經大不如以前,但至少目前該給的面子還要給。現在公然將俄羅斯從哈薩克外交「最優先」的位置撤下來,時機仍然不成熟。

另一方面,在哈薩克的外交佈局中,中國扮演的角色越來越重要。如果放在20年前,甚至即使是10年前,這兩座核電站恐怕俄羅斯一個都不會放給其他人——但現在,莫斯科也不得不默許中方的參與,並主導其中一座核電站的建設。

而之所以出現這種變化,俄烏衝突只是起到了一個加速作用,根本還是在於經濟:去年中國與中亞貿易額950億美元,其中近一半來自哈薩克斯坦;相較之下,俄哈去年的貿易額只有278億美元,遠低於中哈,可以說是高下立判。 (唐駁虎工作室)