【大而美法案】通過了,川普大勝,美國大敗

1)美國總統川普有一個很牛的能力,他能給非常嚴肅的法案取一個極具傳播力的名字。例如,美國國會參眾兩院最近通過的《大而美法案》(One Big Beautiful Bill)。由於總統的施政在很大程度上依賴國會通過法案,這項規模極其龐大的減稅和支出法案,是川普第二任期迄今取得的最重大勝利。

2)這項備受爭議的法案最終獲得通過,顯示了川普對共和黨的強大控制力。目前,共和黨在參眾兩院的多數優勢都非常微弱,一旦有共和黨議員“倒戈”,這項法案就很難獲批。在眾議院,最終投票結果為218–214,其中全體民主黨議員反對,僅有兩位共和黨眾議員投反對票。在參議院,最終投票結果為50–50,並由副總統范斯投下關鍵一票打破僵局使法案通過,只有三位共和黨參議員加入民主黨陣營投反對票。在美國的精英選票政治中,即使是總統,也未必能完全掌控本黨,但像川普這樣能讓絕大多數本黨議員服從的總統並不多見。

(上圖為川普在法案通過後在社群媒體上發的圖,自我吹噓的意味非常明顯)

3)這也是為什麼有人說,如今的美國共和黨與十年前已判若兩黨,它越來越像「川普黨」。川普是個民粹領導人,本身又是“超級大V”,對共和黨選民和輿論有強大影響。任何「不聽話」的共和黨議員都可能被他公開敵視和羞辱,甚至在下一輪初選中遭到對手挑戰並獲川普支援。大多數共和黨議員都不願面對被川普羞辱或在選舉中遭遇他支援的對手,因此,這成為川普掌控共和黨的主要原因。

4)所謂的「大而美法案」遭到馬斯克的強烈反對。馬斯克一直認為,美國聯邦政府債務已經失控,最終會造成巨大損害。他先前透過「政府效率部」努力幫助美國政府削減財政赤字,但這項法案卻將在未來十年使聯邦政府債務再增加約4兆美元。法案也將逐步取消對電動車和再生能源的補貼,也影響到特斯拉的利益。不過,作為一名億萬富翁和“政治素人”,馬斯克的反對並未對法案通過產生任何影響。對於「國會山莊」上的老練政客而言,「馬斯克還太嫩了」。

5)最近,馬斯克一直在“放風”,說要成立第三黨——“美國黨”。雖然他很有錢,但談到“玩政治”,他並不合格。他個性強勢且在企業內部近乎獨裁,這與政客所需的油滑和狡猾相去甚遠。而且,從美國近代歷史來看,第三黨幾乎沒有成功的可能性。

6)法案通過後,川普與共和黨正與民主黨展開“口水仗”,核心在於如何定義這項法案。川普及共和黨聲稱,這是美國有史以來面向中產階級的最大減稅法案,也是真正實踐「美國利益優先」的舉措。但民主黨則拚命抨擊稱,這項法案大幅削減社保,減稅內容明顯偏向富人,因此是「劫貧濟富」的法案。美國選票政治的核心在於“控制敘事”,無論共和黨還是民主黨,都在各自立場上片面解讀法案,目標是為2026年中期選舉造勢,爭取更多選票。

7)對國際社會而言,這項法案最大的影響是,美國政府完全放棄應對氣候變遷的國際責任,成了一個不負責任的「流氓政府」。美國不僅將逐步取消電動車和再生能源的補貼,還將大規模放寬對國內石油和天然氣開採的限制。川普政府披著「實現能源獨立」的旗號,實際上是與化石能源產業的大金主進行赤裸裸的權錢交易。想想十多年前,美國動輒以應對氣候變遷為由污衊和限制中國製造,今天就如丁仲禮院士早已預言的那樣,這些西方國家在氣候問題上必將出爾反爾。

8)在國內層面,這項法案將進一步擴大貧富差距。法案實施後估計將導致1,200萬人失去醫療補助、1,700萬人失去保險、至少200萬人失去食品券,其餘、4,000萬人的福利被削減。同時,高收入者將獲得更大減稅幅度。彭博社在法案通過後發表評論稱,這是一項“經濟殺手”,是國會違背國家利益、頑固反對經濟學家建議的典型例子。評論指出,法案將在十年內使國家債務增加3.3兆美元。由於借貸規模龐大,將提高整個經濟體的借貸成本,而隨著聯邦政府債務失控,借貸風險和成本也將隨之上漲。

9)美國聯邦政府債務總額已突破令人咂舌的37兆美元,接近其GDP的130%,遠超過60%的可持續水準。光是這項法案,未來十年就會讓債務再增加三至四兆美元,再加上每年約2兆美元的財政赤字,十年後美國聯邦債務很可能突破60兆美元,成為人類史上最大的「欠條」。這些年,無論馬斯克或橋水基金創辦人瑞·達里奧都在警告美國的債務風險,我也曾預測,美帝將因債務失控而最終崩塌。但令人詭異的是,常識告訴我們「債務炸彈」終會引爆,對美國和世界造成巨大衝擊,但卻無人知曉其具體時間。

10)所謂「大而美」法案,看似宏大壯美,實則毫無「美」可言。透過這項法案,全世界見證了美國政府堂而皇之地逃避氣候變遷國際責任,展現了國內社會分裂,也揭露了聯邦政府債務失控的巨大隱患。從選票政治角度來看,川普無疑大獲全勝,但這項法案卻種下債務危機爆發的種子,美國無疑將是最大的輸家。 (明叔雜談)