2025年7月4日,美國總統川普在白宮簽署“大而美”(One Big Beautiful Bill Act)法案。
作為兌現其政治承諾的重要工具,“大而美”法案最終通過版本近900頁,篇幅和內容都“極其龐大”,未來將持續改變美國政經走向。
其中,對中國企業影響較大的,莫過於法案明確指出,自2027年6月起,將取消所有國家的小額包裹免稅待遇。
這意味著,不僅是內地與香港,其他國家地區也將站在同一起跑線上。
對進口包裹徵收30%關稅
或每件收費5美元
根據該法案70531條,美國將從2027年7月1日起廢除允許價值低於800美元的進口商品免稅入境的豁免政策。取而代之的是徵收30%的關稅,或者每件收取25美元(自6月1日後將提升至50美元)。這意味著即使是售價5美元的家居用品,也需繳納至少25美元關稅,直接導致低客單價商品利潤歸零。
過去幾十年,美國一直允許800美元以下的小額包裹免徵關稅,消費者可以通過這個政策淘到便宜的商品,海關也可以減少工作的壓力。但隨著全球跨境電商的崛起,這條“免稅線”變成了全球跨境平台、賣家的“通關神器”,不僅省下了一大筆稅費,還在價格上贏得了優勢。
然而,此舉終結了跨境電商依託 "灰色地帶" 的低成本營運模式,更標誌著美國貿易政策進入全面重構期。
徹底堵死轉口規避關稅路徑
值得注意的是,法案將2025年5月針對中國的單邊政策擴展至所有國家,即所有國家出口到美國的商品都不會再享有最低限度豁免。
同時法案還規定,任何試圖以“違反美國海關法任何其他規定”的方式使用最低限度入境的人,都將在法案頒布的30天起被處以民事罰款。首次違規罰款5000美元,後續違規罰款最高可達10000美元。
此條法規針對中國意味明顯,因為資料顯示,全球絕大部分小額包裹均來自中國。美國海關和邊境保護局的資料顯示,其2024年每天處理約400萬個享受小額豁免的包裹。因此此條法規實則徹底堵死通過第三國轉口規避關稅的路徑,此前依賴東南亞代工或墨西哥中轉的賣家,將面臨雙重關稅壓力。
紡織服裝類跨境電商企業
需重構供應鏈體系
此前相當一段時間內,傳統外貿因關稅遇困,而紡織或服裝類跨境電商則因小額免稅政策而風生水起。但是,這一政策的改變,對中國紡織服裝類跨境電商行業而言,無疑會造成巨大衝擊。
以Temu、Shein等在美市場佔據重要地位的跨境電商平台為例,對於那些低客單價的商品,如售價在5~30美元的商品,原本微薄的利潤空間將被壓縮至歸零,這些商品很可能被迫退出美國市場,低附加值的商品將進一步在美區失去競爭力。同時,物流環節也將受到嚴重影響,清關費用從每單1~2美元飆升至5~10美元,清關流程也將延長3~5天。
同時,這一政策的調整,最終將傳導至美國消費者端,低價商品的短缺必然會加劇美國國內的通膨壓力,進一步影響消費者的生活成本和消費選擇。
目前,雖然距離正式取消還有近兩年之久,但行業變局已悄然發生。中國紡織服裝跨境電商企業需啟動方案應對:短期通過物流最佳化和合規調整緩衝衝擊,長期則需重構供應鏈體系,在全球化與本地化之間尋找新平衡點。 (掌鏈)