歐美貿易協議前景堪憂，歐盟醞釀動用“核選項”反制美國

• 川普威脅徵收30%關稅和華盛頓談判令美歐達成協議的希望受挫
• 外交官稱歐盟成員國正在考慮重大反脅迫措施
• 一些歐盟國家仍不願使用“核選項”

歐盟外交官表示，隨著與華盛頓達成可接受的貿易協議的前景日漸渺茫，歐盟正在探索對美國採取更廣泛的反制措施。

包括德國在內的越來越多歐盟成員國目前正在評估動用全面“反脅迫”機制，該機制將允許歐盟在無法達成協議的情況下，對美國的服務業採取反制措施，或限制服務業企業參與歐盟公共項目招標。

代表歐盟27 個成員國與美國進行貿易談判的歐盟執委會原本有望與美方達成一項協議，根據該協議，歐盟大部分輸美產品仍將面臨 10% 的關稅，但部分商品有望獲得減免。

但在美國總統川普威脅將從 8 月 1 日起對歐盟產品徵收 30% 的關稅，以及歐盟貿易執委謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)上周與美國同行在華盛頓舉行會談之後，達成協議的希望似乎已經破滅。

多位外交官向路透表示，謝夫喬維奇曾表示，30%的關稅將“幾乎阻斷”跨大西洋貿易，並於周五向歐盟各國代表提交了一份關於當前談判進展的冷靜報告。

歐盟外交官補充說，美國對等官員在會晤期間提出了不同的解決方案，其中包括可能遠高於 10% 的基準稅率。

一位外交官表示：“每位談判對像似乎都有不同的想法。沒有人能告訴謝夫喬維奇，那個方案川普會真正接受。”

目前，美國放寬或取消對鋼鋁產品徵收的50%關稅，以及對汽車及零部件徵收的25%關稅的前景看起來十分有限。

**“核選項”**

美國方面還拒絕了歐盟提出的一項“凍結”安排要求，即在達成協議後不再加征新的關稅。

據外交官透露，美方的理由是，總統川普在國家安全問題上不能受到約束，而這正是根據《232條款》對醫藥、半導體和木材等產品發起貿易調查的法律依據。

據歐盟外交官表示，歐盟各國的態度已經發生轉變，他們現在更傾向於採取應對措施，儘管通過談判達成解決方案仍是首選。

歐盟目前有一套針對價值210億歐元（約合245億美元）美國商品的關稅措施，已暫緩執行至8月6日。歐盟還需決定是否對價值720億歐元的美國出口商品採取進一步的反制措施。

此外，歐盟內部關於動用其廣泛適用的“反脅迫工具”（ACI）的討論也在升溫。該工具允許歐盟對那些試圖通過經濟施壓迫使成員國改變政策的第三國採取報復性措施。

該工具最初主要是為針對中國而設立的，但它也將使歐盟能夠對美國的服務貿易採取反制措施——在這一領域，美國對歐盟為貿易順差。

歐盟可以限制美國企業進入其金融服務市場、參與公共採購項目招標。歐盟的公共採購市場每年價值約2兆歐元。

可能的反制措施還包括：限制美國在歐盟的投資、削弱對美國智慧財產權的保護，以及限制美國化工產品或食品在歐洲的銷售。

法國一直主張使用ACI，但其他國家對此持保留態度，認為這是一個“核選項”。川普警告稱，如果其他國家對美國採取行動，他將予以報復。

歐盟執委會主席馮德萊恩一周前表示，ACI是為應對特殊情況而設立的，並補充說：“我們還沒有到那個地步。”

根據規定，歐盟若要啟動該工具，需獲得特定多數支援，即至少15個成員國投贊成票、且投贊成票的成員國的人口達到歐盟總人口的65%。歐盟執委會不會在沒有信心通過的情況下啟動該機制，但據歐盟外交官透露，目前支援的聲音正在增加，德國也在支援該工具的國家之列，認為應將其納入考慮範圍。 (路透財經早報)