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【關稅戰】新稅率本月7日登場，美國真能「再次偉大」？
美國關稅戰暫緩期眼看結束，川普突然又公佈了新的稅率，生效期是8月7日，相當於把關稅暫緩期延長一周。川普說自己的關稅政策完全逆轉了幾十年來美國一直吃虧的局面，讓美國再次偉大和富裕，但這真的是一場屬於川普的勝利嗎？關稅戰中，各方的輸贏得失該如何計算？
Part. 1
「對等關稅」二次暫緩限期將至的前夜，川普再出重拳。
美國當地時間7月31日晚間，川普簽署了行政令，公佈了新一輪對美國貿易夥伴的關稅稅率。新的稅率將於8月7日的0:01分開始執行，這意味著川普再次將「對等關稅」的生效期推遲了一周，進入第三次暫停。
隨後，白宮在官網更新了本輪新關稅的細節，顯示，川普將全球最低關稅稅率維持在10%，關稅最高可達41%。值得關注的是，美國的盟友加拿大面臨的關稅較之前的25%飆升到35%，但豁免了《美墨加協定》中的所有商品。
美國還對瑞士徵收39%的關稅。美媒爆料，本來瑞士和美國已經達成了一項框架協議，只等川普簽字。但因瑞士無法提供如其他國家一樣的巨大讓步，川普翻臉了。
而墨西哥總統在最後時刻給川普打了個電話，獲得了90天的關稅暫緩。同時，在新的稅單裡，寮國、緬甸等與中國貿易關係密切的國家，都被徵收高達40%的關稅。
此外根據白宮檔案顯示，美國將對所有美國認定的轉口貿易徵收40%關稅。而美國在過去三周的談判中，並沒有單獨跟貿易夥伴談此條款。現在，對轉口貿易徵稅成為美國的普遍性條約。
川普的新稅率發佈後，全球股市應聲下跌，美元走弱。先前美媒宣傳資本市場已經適應了川普的關稅措施。但面對新一輪衝擊，資本市場還是撐不住了。
中國商務部研究院學術委員會副主任張建平：
目前，美國的關稅政策已基本覆蓋其主要貿易夥伴，尤其是對其存在貿易順差的國家，僅是不同夥伴面臨的關稅略有差異，總體在15%至30%、50%不等。當下，美國正呈現明顯的孤立主義與貿易保護主義趨勢，而這一趨勢未來或將持續強化，短期內難以扭轉。
過去的三周，美國對貿易夥伴的施壓不斷升級。美國與日本、歐盟、韓國等主要貿易夥伴陸續達成貿易協議。評論認為，新的貿易協議有著共同的特徵，美國對盟友亮出屠刀，進行收割。
這輪，是日本先挺不住的。
7月22日，川普在社群媒體上發帖，他宣佈美國和日本達成「史上最大」貿易協議。協議內容包括美國對日本徵收15%的關稅，將川普3月26日宣佈的25%汽車關稅下調至15%。同時日本要對美投資5,500億美元，其中90%的利潤歸美國；日本向美國開放米、汽車等商品市場。而川普上任前，日美之間的平均關稅水準僅為1.6%。
中國商務部研究院學術委員會副主任張建平：
這次日本被迫承諾大規模赴美投資，實則是川普從日本攫取了新的利益成長點。美國揮動關稅大棒，迫使日本為美國經濟做更大貢獻，這無疑是美國霸凌行徑的重要體現。
據美媒爆料，原本川普不想對日本最關切的汽車關稅進行下調，因為美國車企的反對聲浪很高。但美商務部長盧特尼克出了個招，將日本給美國投資4000億美元的數字報給了川普。川普顯然很感興趣。
日本貿易談判負責人赤澤亮正被緊急叫到華盛頓。過去的四個月時間裡，赤澤亮正七訪華盛頓，次次無功而返。但這一次，他得到了川普的臨時約見。川普將投資加價到5500億美金。在70分鐘內，美日倉促談成了貿易協議。川普隨之予以公佈。
然而，這5,500億美元，成為美日貿易協議中雙方最大的爭議點。
7月23日，川普在講話中稱，日本為了爭取得到與美國談判的「特權」預先支付了5,500億美元。 7月24日，川普再次表示，5,500億美元是日本給美國的「簽約獎金」。
而日本強調，這筆錢其實是貸款擔保，並非直接付給美國人的真金白銀，利潤分配要基於雙方的貢獻程度和承擔的風險。
前駐舊金山紐約總領事館經濟商務參贊何偉文：
日本設立5,500億美元的基金，只是做個投資盤子，有好項目就投，其中利潤10%可匯回日本，90%留美再投資。而這個盤子可能由日本企業出資建立，受公司營運規律制約。並不是錢簡簡單單進美國腰包了。如能實現美國所想，那就是日本政府出錢。但日本政府沒錢。
Part. 2
日本之後，川普很快就拿下了歐盟。
7月27日，坦伯利高爾夫度假村，川普坐在馮德萊恩旁邊有些得意地宣佈了他的勝利：美國與歐盟達成貿易框架協議。根據協議內容，美國對歐盟徵收15%的“基準關稅”，包含大多數歐盟輸美商品。但仍對歐盟保留50%的鋼鋁關稅。同時，歐盟同意在三年內購買價值7,500億美元的美國能源產品，並對美國增加6,000億美元的投資，包括購買美國的軍事裝備，汽車產品和藥品等。
歐洲媒體評價，當著川普的面，馮德萊恩的聲調明顯低了許多。
這份協議激怒了歐洲。協議公佈當天，歐元兌美元大跌1.3%，創5月以來最大單日跌幅。法國總理貝魯表示，歐盟已「屈服」。德國極右翼政黨德國選擇黨聯合領導人艾麗絲·魏德爾在社交媒體平台X上發帖稱，該協議「不是一份協議，而是對歐洲消費者和生產者的當頭一棒！」。
馮德萊恩自己也承認，15%的關稅遠高於川普上任前，美歐之間2.5%的關稅。但她認為，這已經是歐洲能得到的次優選擇了。
中國商務部研究院學術委員會副主任張建平：
歐盟面對美國難挺直腰桿，外交軍依賴美國，內部難統一意見，在美國極限施壓、時間緊迫時，更難形成一致強硬對抗美國的立場。
拿下歐盟對川普有著格外重要的政治指標意義，美媒《紐約時報》評論，歐盟的貿易協議解了川普的燃眉之急，過去幾個月，由於川普過於誇大貿易談判成果，他幾乎成了華盛頓的笑柄。
如今，身為美國最大貿易夥伴，歐盟與美國達成協議後，其他觀望中的美國盟友也開始與美國達成協議。
7月30日，川普宣佈與韓國達成貿易協議，美國對韓國徵收15%的關稅，韓國需向美國投資3,500億美元。
同時，自7月9日以來，美國還陸續宣佈了與東南亞國家的貿易協議，包括與印尼，菲律賓，泰國和柬埔寨的協議。根據協議，印尼和菲律賓都被徵收了19%的關稅。
分析認為，從宣佈再次暫緩到8月1日到期，乃至再次宣佈於8月7日生效的新關稅。川普的關稅格局逐漸明朗。
中國商務部研究院學術委員會副主任張建平：
美國對盟友關稅設為15%，對開發中國家則不友好，越南、菲律賓等國關稅都是20%起步，若有第三方成分則飆至40%，關稅水準頗高。接下來，我們不妨觀察下，如此高關稅對美國通膨、經濟成長及就業會產生何種影響。
外媒評論，美國與除中國外的主要貿易夥伴達成協議後，中國的談判壓力可能增加。但中美之間的角力錯綜複雜，外因影響很難直接奏效。
Part. 3
7月30日，印度成為第一個被川普拎出來，揮下懲罰大棒的「盟友國」。
當天，川普在社群媒體上發文，稱印度的關稅位居世界最高之列，印度的非貨幣貿易壁壘是所有國家中最嚴格、最令人討厭的。他要從8月1日開始，對印度輸美商品徵收25%關稅。他還暗示，要對印度從俄羅斯購買能源施加額外的懲罰。
前駐舊金山紐約總領事館經濟商務參贊何偉文：
今年印度對美貿易逆差持續擴大，這是美國加征關稅的直接貿易原因；政治上，美國強迫印度選邊站，禁止其購買俄原油，所以對印懲罰性關稅高達25%（高於對歐盟、日韓），還附加額外措施，意在迫使印度轉購美國原油，將美國的經濟利益牽扯其中。
川普威脅一出，印度盧比貶值，跌至史上最低點，股市下挫0.9%。
外媒指出，這項關稅令印度措手不及。今年大部分時間，莫迪政府都採取了對川普的和解態度，配合美國修改了印度的關稅結構，向美國提供了許多貿易和移民優惠。莫迪稱川普是“我的朋友”，而川普則稱莫迪是“偉大的朋友”。
過去近4個月，印度將和美國達成貿易協議的消息經常傳出。但總是差最後一步。
在外媒紛紛報導美印將在7月前達成臨時協議時，印度的談判態度卻逐漸強硬。 7月4日，印度突然宣佈，已經向世界貿易組織通報，由於美國對汽車及零件加征的關稅衝擊印度出口，印度計畫對美國徵收報復性關稅。
美媒評論認為，川普對印度出手，可能破壞美國歷屆政府長期以來將印度培育為制衡中國的戰略力量的努力。印度反對黨表示，川普說跟莫迪關係很好，看起來也沒那麼好。
前駐舊金山紐約總領事館經濟商務參贊何偉文：
美國將印太作為主要戰略區域，印度地位關鍵。未來川普對印的策略仍然會這樣，那麼就需採取打壓與拉攏兩手策略。隨著對印關稅政策落地，數月後對印拉攏力道或進一步加大。
Part. 4
與印度同處被懲罰行列的，還有巴西。 7月9日，川普向巴西發出關稅信函。
川普表示，因巴西對前總統博索納羅進行“政治迫害”，原定對巴西徵收的10%的關稅飆升到50%。分析指出，川普可能不太喜歡魯拉。今年4月，美國與中國互飆關稅，中國停止對美國大豆的進口，巴西則成了替代。近幾年的金磚峰會，一直在討論要推進去美元化，魯拉本人就是倡導者之一。遭到川普50%的關稅威脅後，魯拉表示像巴西這樣的國家沒有義務繼續用美元進行貿易。
中國商務部研究院學術委員會副主任張建平：
巴西案例典型的體現了川普將關稅化作政治大棒：對巴西加征50%關稅實為政治懲罰、干涉內政，巴西絕不接受。川普政府若不改變，巴西將堅決與美鬥爭到底。
7月30日，川普以國家緊急狀態為由，簽署了一項行政令，批准對巴西徵收50%的關稅。但與川普最初的威脅不同，行政令裡把民用飛機、生鐵等數十種巴西對美關鍵出口商品排除在外。根據巴西美國商會分析，豁免商品以價值計算，約佔巴西對美出口總額的43.4%。且新關稅將於8月6日生效，而非威脅的8月1日。美媒認為，川普實際上做出了讓步。
產業關稅，是川普關注的另一個關稅武器。
7月30日，川普簽署公告，自8月1日起對進口的銅半成品和銅含量高的衍生性商品統一徵收50%的關稅。
此前，川普已經宣佈推出25%的汽車關稅，50%的鋼鋁關稅。下一步，川普正醞釀醫藥關稅、半導體關稅等。
7月29日，川普在社群媒體上發帖，興奮地稱美國第二季經濟成長3%，資料遠超預期。但資料背後，幾乎沒有專業人士感到樂觀。根據聯合國最新的世界投資報告顯示，受川普關稅影響，全球的外國直接投資今年急劇下降。 G7所有成員國對明年的商業投資預測都低於川普上任時水準。
德國商業銀行分析師表示，美國經濟今年失去了相當大的動力。摩根大通表示，預計美國下半年的經濟成長將進一步放緩至年化成長率0.75%。
前駐舊金山紐約總領事館經濟商務參贊何偉文：
美國對主要貿易夥伴均加征15%關稅，全員加征如同未加，15%是美國自掏腰包，成本轉嫁反致美國進口成本上升，損害美國家庭利益、推高物價、影響生產。同時，這將推動無美國參與的貿易體系的形成，雖需一些時日，但趨勢不會改變。
自4月2日川普推出「對等關稅」以來，他已經宣佈了三次延期。期間，川普對貿易夥伴徵收的稅率不斷變化，催簽協議的手段也一會兒一變，時而發函，時而直接簽行政令施壓。對達成協議的盟友，川普也還在賣關子。日本，歐盟、韓國等，都十分關切汽車關稅的變化，但美政府表示，談好的降稅將在適當的時候到來。
8月7日之後，川普會依照新一輪威脅對貿易夥伴加征關稅嗎？貿易戰雙輸沒有贏家，貿易協議關乎一國的根本利益，恐怕最終結果的到來遠不會如此倉促。 （鳳凰衛視）