首次!杭州超廣州,北上深杭來了?

01

杭州,首次超越廣州?

廣州這些年由於發展速度放緩,的確面對著很多壓力,因此被很多城市拿過來作為刷排名的墊腳石。

時而與重慶相比,時而與杭州相比。

這不,8月6日,華頓經濟研究院發佈的2025年中國百強城市排行榜顯示:

北京、上海、深圳依舊穩居前三位,杭州首次位列前四,首次超越廣州。



按照這份榜單的排名,如今的一線城市格局,終於被杭州打破,北上廣深,變成了北上深杭。

關鍵兩個問題:

第一,發佈這份榜單背後的機構,權不權威?

從機構的官網介紹來看,華頓經濟研究院前身為1988年成立的上海經濟發展研究所,1988年4月,在原上海市市長汪道涵同志的關心和支援下,經時任上海市政府領導批准,上海經濟發展研究所正式成立,沈晗耀任所長。上海經濟發展研究所於2003年改制更名為華頓經濟研究院,同時登記註冊成立上海華頓經濟管理諮詢事務所。

是中國首家對宏觀經濟、區域經濟和企業發展進行全方位、綜合性研究的諮詢機構,是國內著名經濟智庫。

算是一個成立了近40年的半官方機構。

看似具有一定的權威性。

第二,這份榜單的參考指標是什麼?

榜單排名參考了兩個大指標,一個是硬經濟指標,一個是軟經濟指標。

硬經濟指標涵蓋GDP、財政、儲蓄。軟經濟指標涵蓋環境、科教、文化、衛生。

換句話說,這不是一份簡單的以GDP論英雄的排名,而是根據各城市的硬實力與軟實力綜合比拚的結果。

本號認為,這份榜單存在許多爭議:

第一,透明度不夠。比如環境指標具體涵蓋什麼,是自然環境,還是營商環境,還是兼而有之。再比如打分的依據是什麼?也沒有詳細解釋。

第二,參考指標不足。在GDP水分充斥的當下,GDP參考權重應該下降,更應該加入資金總量、稅收等無法作弊的指標來考慮。軟經濟指標中,交通指標也需要納入。

在這兩個爭議之上建立起來的杭州超廣州,就需要打一個大大的問號。

02

杭州綜合實力依舊不如廣州

儘管杭州在亞運會加持下,疊加今年年初的宇樹科技和DS話題,發展如日中天,但綜合實力依舊不如廣州。

在這一點上,國際機構每年的世界一線城市排名,更加權威。

在全球知名智庫GaWC(全球化與世界城市研究網路)發佈的《2024世界城市名冊》中,躋身世界一線城市的中國城市名單只有:

香港、北京、上海、廣州、台北、深圳。

其中倫敦、紐約是一線++城市,獨處一檔。

香港、北京、上海是一線+城市。

廣州則是一線城市。

台北、深圳則處在一線-城市行列。

也就是說,國際公認的排名中,廣州比深圳還要高,遑論與杭州相比。

再來看具體指標對比。

杭州這些年的確在很多細分領域超越了廣州,毋庸置疑。

比如世界500強企業數量上,杭州比廣州多3家。

在A股上市企業數量上,杭州遠超廣州,廣州的A股上市公司數量上,甚至不如蘇州。

在專精特新小巨人企業數量上,廣州同樣敗下陣來。

製圖:城市財經;資料來源:國家工信部、公開報導

但,在很多指標上,廣州同樣壓制著杭州。

比如GDP資料上,2024年末廣州的GDP相當於杭州+溫州。

資金總量,廣州比杭州多一萬多億元。

消費實力、人均可支配收入、出口,廣州也高出杭州不少。個稅方面,杭州比廣州多。

製圖:城市財經;資料:杭州、廣州統計局

此外,一般預算內收入,杭州比廣州高出不少,這主要是杭州與廣州的稅收留成比例造成的。

以2023年的稅收資料來看,廣州創造了4745.8億元國內稅收,比杭州高。但上交中央之後,廣州僅剩下1369.8億元稅收,杭州則剩下2348.1億元稅收。

人口方面,廣州比杭州多出600多萬人口。

不僅規模大,人口競爭力也強過杭州。去年廣州常住人口增加了15.1萬,杭州增加了10.2萬。

在2020年之前,廣州的人口競爭力更是對杭州造成碾壓之勢。在那之前的深圳、廣州堪稱人口吸泵,每年人口增加基本在五六十萬,杭州也很強,也有二三十萬,但與廣州的差距甚遠。

製圖:城市財經;資料:各城市統計局

工業實力方面。

2023年,廣州工業總產值25529億元,杭州則為19135億元。

千億產業與數量方面。

廣州與杭州擁有的千億產業數量相同,都是6個,但規模方面廣州有優勢。

廣州擁有6個千億產業,汽車產業在不斷下調之下,去年為6406.8億元。此外還擁有兩個超兩千億的產業。

製圖:城市財經;資料:廣州市統計局

杭州有6個千億產業,一個超三千億,一個超兩千億。

製圖:城市財經;資料:杭州市統計局

企業數量上,廣州也比杭州多出不少。

去年末杭州擁有在冊企業數量102.2萬戶,廣州有232.8萬戶,是杭州的兩倍多。

高校數量上與質量上。廣州擁有84所本專科院校,其中本科39所。杭州擁有47所本專科院校,其中本科29所。

科研投入方面,廣州同樣高於杭州。

2023年廣州R&D經費投入1043億元,位居全國第五,杭州786.4億元,位居全國第7。

醫療實力上,廣州位居全國前三,遠勝於杭州。

廣州擁有67家三甲醫院,數量位居全國第三,杭州有24家,位居全國第21。

此外,全國百強醫院,廣州佔10家,杭州為5家。

再看交通綜合實力上。

交通實力,分為對內和對外。

對內主要看地鐵。截至今年年中,廣州擁有19條軌道交通,營運里程751.1公里,位居全國第三。

杭州擁有12條軌道交通,營運里程518公里,位居全國第8。

製圖:城市財經;資料:各城市地鐵/軌道交通集團

對外交通方面,2024年末,杭州全年客運量1.8億人次,貨運量4.4億噸。

來源:杭州統計局

同期的廣州,全年客運量3.32億人次,全年貨運量9.5億噸。作為華南門戶的廣州,交通運輸實力是杭州的兩倍。

航空實力方面,位居前三的分別是上海、北京、成都,均擁有雙大型民用運輸機場,廣州航空實力位居第四,杭州位居第7。

製圖:城市財經;資料:國家民航局

03

國家定位,廣州高出杭州一個身段

去年國務院相繼批覆的各城市國土空間規劃中,廣州高出杭州一個身段。

廣州:

廣州是廣東省省會,中國重要的中心城市,國家歷史文化名城,彰顯海洋特色的現代化城市,國際性綜合交通樞紐城市,科技教育文化中心。發揮國際商貿中心、全國先進製造業基地、綜合性門戶、國際科技創新中心重要承載地等功能,發揮粵港澳大灣區核心引擎優勢,奮力譜寫中國式現代化建設廣州篇章。

杭州:

杭州是浙江省省會,東部地區重要的中心城市,國家歷史文化名城,國際性綜合交通樞紐城市。發揮全國數字經濟創新中心和區域性科技創新高地、先進製造業基地、東部現代服務業中心、國際旅遊目的地等功能,奮力譜寫中國式現代化建設杭州篇章。

說了這麼多,並非是強調杭州不優秀,而是強調如此優秀的杭州,綜合實力依舊不如廣州。

特定榜單和新興領域(如新經濟、創新生態、城市治理創新)來看,杭州已展現出超越廣州的競爭力,尤其在數字經濟引領的產業變革中搶佔先機。

但廣州龐大經濟體量、人口紅利、國際商貿樞紐地位、高校與科研資源集聚、公共服務成熟度等深厚根基,仍是華南地區不可替代的中心城市,綜合實力的全面性和抗風險能力更強。

杭州需突破人口總量、國際化水平、傳統產業升級等瓶頸,避免過度依賴單一產業(如數字經濟)。

當然,廣州這些年的確慢下來了,這是其不斷被調侃,不斷拿來與杭州、重慶相比較的根本原因。

當下的廣州需加速擁抱新經濟,提升創新轉化效率,平衡發展質量與速度。

兩城的競爭本質是傳統中心城市與新興創新城市發展模式的碰撞,共同推動中國城市格局的多元化演進。

最終,是否 “超越” 取決於評價維度和權重:

杭州在新興領域的爆發力令人矚目,而廣州的綜合穩定性更具長期價值

兩者代表了中國城市發展的不同路徑,共同構成國家經濟的雙引擎。 (城市財經)