01杭州，首次超越廣州？廣州這些年由於發展速度放緩，的確面對著很多壓力，因此被很多城市拿過來作為刷排名的墊腳石。時而與重慶相比，時而與杭州相比。這不，8月6日，華頓經濟研究院發佈的2025年中國百強城市排行榜顯示：北京、上海、深圳依舊穩居前三位，杭州首次位列前四，首次超越廣州。按照這份榜單的排名，如今的一線城市格局，終於被杭州打破，北上廣深，變成了北上深杭。關鍵兩個問題：第一，發佈這份榜單背後的機構，權不權威？從機構的官網介紹來看，華頓經濟研究院前身為1988年成立的上海經濟發展研究所，1988年4月，在原上海市市長汪道涵同志的關心和支援下，經時任上海市政府領導批准，上海經濟發展研究所正式成立，沈晗耀任所長。上海經濟發展研究所於2003年改制更名為華頓經濟研究院，同時登記註冊成立上海華頓經濟管理諮詢事務所。是中國首家對宏觀經濟、區域經濟和企業發展進行全方位、綜合性研究的諮詢機構，是國內著名經濟智庫。算是一個成立了近40年的半官方機構。看似具有一定的權威性。第二，這份榜單的參考指標是什麼？榜單排名參考了兩個大指標，一個是硬經濟指標，一個是軟經濟指標。硬經濟指標涵蓋GDP、財政、儲蓄。軟經濟指標涵蓋環境、科教、文化、衛生。換句話說，這不是一份簡單的以GDP論英雄的排名，而是根據各城市的硬實力與軟實力綜合比拚的結果。本號認為，這份榜單存在許多爭議：第一，透明度不夠。比如環境指標具體涵蓋什麼，是自然環境，還是營商環境，還是兼而有之。再比如打分的依據是什麼？也沒有詳細解釋。第二，參考指標不足。在GDP水分充斥的當下，GDP參考權重應該下降，更應該加入資金總量、稅收等無法作弊的指標來考慮。軟經濟指標中，交通指標也需要納入。在這兩個爭議之上建立起來的杭州超廣州，就需要打一個大大的問號。02杭州綜合實力依舊不如廣州儘管杭州在亞運會加持下，疊加今年年初的宇樹科技和DS話題，發展如日中天，但綜合實力依舊不如廣州。在這一點上，國際機構每年的世界一線城市排名，更加權威。在全球知名智庫GaWC（全球化與世界城市研究網路）發佈的《2024世界城市名冊》中，躋身世界一線城市的中國城市名單只有：香港、北京、上海、廣州、台北、深圳。其中倫敦、紐約是一線++城市，獨處一檔。香港、北京、上海是一線+城市。廣州則是一線城市。台北、深圳則處在一線-城市行列。也就是說，國際公認的排名中，廣州比深圳還要高，遑論與杭州相比。再來看具體指標對比。杭州這些年的確在很多細分領域超越了廣州，毋庸置疑。比如世界500強企業數量上，杭州比廣州多3家。在A股上市企業數量上，杭州遠超廣州，廣州的A股上市公司數量上，甚至不如蘇州。在專精特新小巨人企業數量上，廣州同樣敗下陣來。製圖：城市財經；資料來源：國家工信部、公開報導但，在很多指標上，廣州同樣壓制著杭州。比如GDP資料上，2024年末廣州的GDP相當於杭州+溫州。資金總量，廣州比杭州多一萬多億元。消費實力、人均可支配收入、出口，廣州也高出杭州不少。個稅方面，杭州比廣州多。製圖：城市財經；資料：杭州、廣州統計局此外，一般預算內收入，杭州比廣州高出不少，這主要是杭州與廣州的稅收留成比例造成的。以2023年的稅收資料來看，廣州創造了4745.8億元國內稅收，比杭州高。但上交中央之後，廣州僅剩下1369.8億元稅收，杭州則剩下2348.1億元稅收。人口方面，廣州比杭州多出600多萬人口。不僅規模大，人口競爭力也強過杭州。去年廣州常住人口增加了15.1萬，杭州增加了10.2萬。在2020年之前，廣州的人口競爭力更是對杭州造成碾壓之勢。在那之前的深圳、廣州堪稱人口吸泵，每年人口增加基本在五六十萬，杭州也很強，也有二三十萬，但與廣州的差距甚遠。製圖：城市財經；資料：各城市統計局工業實力方面。2023年，廣州工業總產值25529億元，杭州則為19135億元。千億產業與數量方面。廣州與杭州擁有的千億產業數量相同，都是6個，但規模方面廣州有優勢。廣州擁有6個千億產業，汽車產業在不斷下調之下，去年為6406.8億元。此外還擁有兩個超兩千億的產業。製圖：城市財經；資料：廣州市統計局杭州有6個千億產業，一個超三千億，一個超兩千億。製圖：城市財經；資料：杭州市統計局企業數量上，廣州也比杭州多出不少。去年末杭州擁有在冊企業數量102.2萬戶，廣州有232.8萬戶，是杭州的兩倍多。高校數量上與質量上。廣州擁有84所本專科院校，其中本科39所。杭州擁有47所本專科院校，其中本科29所。科研投入方面，廣州同樣高於杭州。2023年廣州R&D經費投入1043億元，位居全國第五，杭州786.4億元，位居全國第7。醫療實力上，廣州位居全國前三，遠勝於杭州。廣州擁有67家三甲醫院，數量位居全國第三，杭州有24家，位居全國第21。此外，全國百強醫院，廣州佔10家，杭州為5家。再看交通綜合實力上。交通實力，分為對內和對外。對內主要看地鐵。截至今年年中，廣州擁有19條軌道交通，營運里程751.1公里，位居全國第三。杭州擁有12條軌道交通，營運里程518公里，位居全國第8。製圖：城市財經；資料：各城市地鐵/軌道交通集團對外交通方面，2024年末，杭州全年客運量1.8億人次，貨運量4.4億噸。來源：杭州統計局同期的廣州，全年客運量3.32億人次，全年貨運量9.5億噸。作為華南門戶的廣州，交通運輸實力是杭州的兩倍。航空實力方面，位居前三的分別是上海、北京、成都，均擁有雙大型民用運輸機場，廣州航空實力位居第四，杭州位居第7。製圖：城市財經；資料：國家民航局03國家定位，廣州高出杭州一個身段去年國務院相繼批覆的各城市國土空間規劃中，廣州高出杭州一個身段。廣州：廣州是廣東省省會，中國重要的中心城市，國家歷史文化名城，彰顯海洋特色的現代化城市，國際性綜合交通樞紐城市，科技教育文化中心。發揮國際商貿中心、全國先進製造業基地、綜合性門戶、國際科技創新中心重要承載地等功能，發揮粵港澳大灣區核心引擎優勢，奮力譜寫中國式現代化建設廣州篇章。杭州：杭州是浙江省省會，東部地區重要的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。發揮全國數字經濟創新中心和區域性科技創新高地、先進製造業基地、東部現代服務業中心、國際旅遊目的地等功能，奮力譜寫中國式現代化建設杭州篇章。說了這麼多，並非是強調杭州不優秀，而是強調如此優秀的杭州，綜合實力依舊不如廣州。從特定榜單和新興領域（如新經濟、創新生態、城市治理創新）來看，杭州已展現出超越廣州的競爭力，尤其在數字經濟引領的產業變革中搶佔先機。但廣州龐大經濟體量、人口紅利、國際商貿樞紐地位、高校與科研資源集聚、公共服務成熟度等深厚根基，仍是華南地區不可替代的中心城市，綜合實力的全面性和抗風險能力更強。杭州需突破人口總量、國際化水平、傳統產業升級等瓶頸，避免過度依賴單一產業（如數字經濟）。當然，廣州這些年的確慢下來了，這是其不斷被調侃，不斷拿來與杭州、重慶相比較的根本原因。當下的廣州需加速擁抱新經濟，提升創新轉化效率，平衡發展質量與速度。兩城的競爭本質是傳統中心城市與新興創新城市發展模式的碰撞，共同推動中國城市格局的多元化演進。最終，是否 “超越” 取決於評價維度和權重：杭州在新興領域的爆發力令人矚目，而廣州的綜合穩定性更具長期價值。兩者代表了中國城市發展的不同路徑，共同構成國家經濟的雙引擎。 (城市財經)