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【蘭犀銳評】
近期川普政府在鋼鐵、稀土、晶片、軍工領域的四個動作，從面上說，可能是想通過抓住關鍵企業來撬動關鍵產業、進而帶動美國製造業；往深了說，川普政府及其背後的利益集團可能有兩個指向，一個指向是重塑軍工複合體及相關產業和科技資本的利益格局，另一指向則是通過加強核心資源控制權從而為未來可能出現的某種衝突情況做準備——這與川普政府今年上台以來在政治、經濟、社會等領域推行的一系列權力集中及強勢干預政策有高度關聯性。
問：據美媒當地時間8月26日報導，美國商務部長盧特尼克稱川普政府有興趣收購軍工企業的股權，並特別點名洛克希德·馬丁公司。洛克希德·馬丁公司是什麼樣的公司？為何被特別點名？如果將來入股更多的軍工企業，對美國政府來說意味著什麼？
答：眾所周知，洛克希德·馬丁公司是美國軍工複合體中的核心企業。作為美國頂級國防承包商，它主要從事國防和航空航天領域的研發與製造，其核心產品包括F-35和F-22戰鬥機等先進武器系統。根據該公司2024年年度報告，其淨銷售額的73%來自美國政府，其中65%直接來自美國國防部。按照美國商務部長盧特尼克的說法，洛克希德·馬丁公司收入中的“97%來自政府”，該公司“基本上是美國政府的一個分支機構”。
川普政府特別點名洛克希德·馬丁公司，可能有以下幾點原因：
一是強化國防產業鏈控制。通過入股軍工企業，美國政府可直接介入國防裝備的研發與採購資金分配，確保關鍵軍事技術的自主可控。
二是解決軍火採購資金問題。盧特尼克提到，政府需討論如何為軍火採購提供資金，入股軍工企業可能成為一種新型融資或補貼模式。
三是加強核心資源控制權。這可能是最重要的一點。此前，美國政府在2025年6月批准日本新日鐵收購美國鋼鐵公司，但要求必須讓美國政府持有“黃金股”；7月，美國國防部又以4億美元拿到美國目前唯一在營稀土加工企業MP材料公司的15%股份，成為第一大股東；8月，美國政府宣佈通過《晶片與科學法案》以89億美元收購晶片巨頭英特爾9.9%股份，也成為其最大股東。此次美國政府又瞄準軍工企業。這些操作從整體上來看其實是川普政府擴大對關鍵產業干預，強化對涉及核心技術和國家安全的戰略性產業的影響力。從面上說，川普政府可能是想通過抓住關鍵企業來撬動關鍵產業、進而帶動美國製造業；往深了說，川普政府及其背後的利益集團可能有兩個指向，一個指向是重塑軍工複合體及相關產業和科技資本的利益格局，另一指向則是通過加強核心資源控制權從而為未來可能出現的國際衝突局面做某種準備——這與川普政府今年上台以來在政治、經濟、社會等領域推行的一系列權力集中及強勢干預政策是有高度關聯性的，都是其整體的政經佈局及動員行動的一部分。
那麼，如果將來入股更多的軍工企業，對美國政府來說意味著什麼？
首先意味著美國政府進一步強化對國防產業鏈的控制。通過股權介入，美國政府可更直接參與軍工企業的戰略決策，促使關鍵武器系統（如F-35戰鬥機）的研發與生產符合美軍需求。這種深度繫結將使美國政府在軍備採購、技術研發方向上擁有更大話語權。
二是借此騰挪資金，形成新的政策工具。美國政府入股可能成為一種新型財政工具，既為軍工企業提供穩定資金支援，又通過股權收益反哺國防預算。例如，英特爾交易中政府以未支付補貼和資助資金完成投資，這種模式可能被覆制到軍工領域。
三是意味著美國的市場干預模式升級。從晶片、鋼鐵到軍工，美國政府正通過“黃金股”、股權收購等方式重塑其關鍵行業。這種干預進一步使得美國長期宣揚的自由市場原則不攻自破。
四是刺激美國國防工業膨脹，一方面強化美國軍工複合體勢力，形成新一輪美國政商關係小圈子，加劇美國政商利益輸送和制度性腐敗，另一方面也將加劇與其他國家在高端製造領域的博弈。
跳出具體事件本身，就未來可能出現的某種變局來說，美國政府這一系列舉動越來越體現出為下一步集中動員做前期準備的意思。它到底在為什麼樣的局面做準備？儘管川普政府的重心仍在解決美國內部問題，但我們仍有必要保持高度警惕。畢竟，8月25日，川普認為美國“國防部”這一名稱“過於防禦性”，提議恢復其原來的名稱“戰爭部”。 (蘭犀君)