據香港《南華早報》10月1日報導,哥倫比亞總統佩特羅近日下令撤換該國駐中國大使館部分外交官,批評他們“破壞對華關係”。
值得關注的是,哥倫比亞此次撤換駐華大使館外交官發生在美哥關係緊張之際,其近期在外交上的系列動作,清晰地勾勒出其戰略轉向的軌跡:
佩特羅披露,2025年春季,哥倫比亞駐華外交官擅自篡改總統訪華行程,這被佩特羅總統批評為"殖民主義"行徑。在此之前,2025年1月,佩特羅以“條件不人道”拒絕接受美國遣返移民的飛機。於是,川普對哥倫比亞徵收高達25%關稅,並威脅還要加倍,同時吊銷了佩特羅政府官員及其盟友的簽證。
2025年5月,哥倫比亞正式加入中國"一帶一路"倡議,尋求打破對美依賴。
2025年7月,美哥互相加征25%關稅,並升級至互相召回外交官,移民遣返爭端激化。
2025年9月底,佩特羅總統美國簽證被吊銷,將此行為稱為"政治報復"。
2025年9月30日,佩特羅下令撤換駐華使館部分外交官,清除破壞對華關係的"內部阻力"。
哥倫比亞的這一系列舉動,背後是深刻的地緣戰略考量,本質是將親近中國作為打破"殖民依賴"的途徑,主要出於三重考量。
首先,一直以來美國將拉美視為其"後院"和傳統勢力範圍,通過軍事威懾、經濟捆綁與政治干預實現控制。在軍事上,美國近期進一步強化在拉美地區的軍事部署,並以“反恐”等名義干預主權國家內政,如近期在加勒比海增派F-35戰機威懾委內瑞拉,以及美國官員經常無端指責中國在拉美的合作。在經濟上,美國以關稅、制裁施壓巴西、哥倫比亞,動輒加征高額關稅。在政治干預上,扶持親美勢力,甚至通過操控外交系統、介入選舉等方式干預他國內政,比如此前美國對巴西進行關稅施壓以支援巴西前總統博索納羅。這些都進一步強化了哥倫比亞尋求自主,以及外交政策轉向的決心。
其次,哥倫比亞的“向東看”是出於務實的發展需求,中國的"一帶一路"倡議能帶來哥倫比亞急需的投資與基礎設施建設,例如港口改造、公路建設等,並能創造大量就業。中哥近年來雙邊貿易增長迅速,中國已經是哥倫比亞第二大貿易夥伴,據中環海關統計,2024年中哥雙邊貿易額達1496.3億元,咖啡、牛肉等農產品對華出口增長顯著。
最後是因為中國的合作模式與美國不同,是基於互利互惠的平等合作。中國能通過貿易互補、投資合作對衝風險,幫助哥倫比亞建構“去美國化”的經濟與外交體系,符合哥倫比亞追求外交自主的戰略意圖。
目前,中國在拉美的影響力持續上升,二十多個拉美國家加入“一帶一路”,推動拉美地區從美國主導的“單邊控制”向多元化轉變。
面對拉美國家尋求自主的轉向,以及中國在拉美地區影響力的提升,美國加大了對中拉合作的干擾和破壞,並試圖通過安全施壓等方式維護其影響力。然而,其單邊主義舉動反而加速了拉美地區國家的"離心"傾向。
當然多數拉美國家希望在中美之間保持平衡,謀求與雙方推進務實合作,它們追求的是基於國家利益的多元外交。但哥倫比亞的外交轉向可能產生一系列深遠影響,如今巴西、阿根廷等拉美國家已在"一帶一路"框架下與中國合作,加上哥倫比亞此次釋放積極訊號的舉措,這將鼓勵更多拉美國家在外交上採取更為自主和多元的姿態,這一趨勢為"一帶一路"倡議在拉美的深入發展提供了新機遇,未來,中拉合作有望向更多領域推展。 (佔豪)