2025年12月26日，以色列總理納坦雅胡突然宣佈，該國正式承認索馬利蘭共和國為“獨立主權國家”，並與之簽署聯合聲明，建立全面外交關係，包括互派大使和開設使館。以色列因此成為世界上第一個承認索馬利蘭為主權國家的國家。聲明稱，此舉“符合亞伯拉罕協議精神”，以色列將立即在農業、健康、科技和經濟等領域展開合作。索馬利蘭總統阿卜杜拉赫曼·穆罕默德·阿卜杜拉希興奮回應，這是“歷史性時刻”，並表示願加入亞伯拉罕協議框架，推動地區和平。但消息一出，立即引發國際社會強烈反彈：索馬里政府怒斥這是對主權的“蓄意攻擊”和“非法侵略”，阿拉伯聯盟、海灣合作委員會、非洲聯盟、伊斯蘭合作組織等區域組織齊聲譴責，埃及、土耳其、沙烏地阿拉伯、伊朗等21國發表聯合聲明警告此舉威脅地區穩定，甚至聯合國安理會緊急召開會議討論此事。美國雖表示將繼續承認索馬里領土完整，但川普稱“正在研究”。短短幾天，這個塵封34年的分裂問題，被以色列一紙聲明推到風口浪尖，紅海和非洲之角局勢驟然升溫。以色列為何要冒天下之大不韙，率先打破國際共識？這背後隱藏著怎樣的戰略圖謀？索馬裡蘭的分裂由來索馬利蘭的歷史，得從殖民時代說起。19世紀末，北部地區被英國佔領，成為英屬索馬利蘭，南部則落入義大利手中。1960年，兩地先後獨立後迅速合併，成立索馬里共和國。但好景不長，1991年內戰爆發，北部單方面宣佈獨立，建立自己的政府、軍隊、貨幣、護照和選舉制度，維持了相對穩定與和平。34年來，索馬利蘭雖實際運作如獨立國家，卻始終未獲國際承認，國際社會堅持視其為索馬里不可分割的一部分，非洲聯盟更將維護殖民時代邊界作為核心原則。直到以色列這一步，突然改變了規則。表面冠冕堂皇，背後全是算計表面上看，以色列的舉動包裝得光明正大。納坦雅胡強調，這是擴展亞伯拉罕協議的自然延續——2020年川普推動下，以色列與阿聯、巴林等阿拉伯國家關係正常化的系列協議。以色列承諾提供援助，幫助這個貧窮地區發展經濟和社會。但熟悉地緣政治的人清楚，以色列的外交從來不是單純的善意，而是精於算計的利益交換。最直接的考量，是地緣戰略支點。索馬利蘭控制亞丁灣南岸關鍵海岸線，正對葉門，扼守曼德海峽——紅海進入印度洋的咽喉要道。這裡是全球貿易和能源運輸的生命線。2023年加薩衝突爆發後，葉門胡塞武裝頻繁襲擊紅海航道，讓以色列海上貿易遭受重創。以色列過去依賴的基地政局不穩，現在索馬利蘭的柏培拉港成了理想前沿。以色列可以通過這裡部署情報設施、軍事存在，直接監視和打擊胡塞武裝，將戰略防線大幅前推。這就好比在對手對岸安插一個可靠據點，極大增強安全緩衝。這一步，還巧妙借力阿聯的長期佈局。阿聯早在亞伯拉罕協議前，就大力投資索馬利蘭港口和基礎設施，與當地合作緊密。以色列無需從頭起步，直接利用盟友網路，強化在紅海南部的投射能力。同時，這也精準制衡地區對手。土耳其和卡達長期支援索馬里中央政府，在摩加迪沙擁有巨大影響。以色列承認索馬利蘭，等於是公開挑戰安卡拉的區域佈局，加劇雙方緊張。沙烏地阿拉伯、埃及對紅海控制高度敏感，以色列插足紅海南端，無疑會讓他們警覺。甚至對伊朗支援的胡塞，以色列也能從對岸施加更直接壓力。加薩移民圖謀但更令人警惕的，是外界普遍懷疑的深層意圖。早在2025年3月，就有報導稱，美國和以色列曾秘密接觸索馬利蘭當局，探討將加薩巴勒斯坦人“安置”到那裡的可能性，作為交換提供外交承認和援助。雖然當時各方否認，但以色列此舉時機敏感——正值加薩戰事持續，國際社會對以色列人道問題批評不斷。索馬里官員直言，以色列動機就是為強制遷移巴勒斯坦人鋪路。索馬利蘭土地廣闊卻貧瘠，若獲國家地位和援助，當地領導人或願接受這種交易。相比遷往埃及或約旦，這在政治上阻力更小。這一指控雖未獲以色列證實，但聯想到加薩危機和相關報導，難以不讓人警覺更冷酷的算計。邁出危險的一步以色列此舉，還製造了明顯的分化效應。阿拉伯和伊斯蘭國家原本在索馬里問題上表面一致，支援中央政府主權。但阿聯等亞伯拉罕協議國家，早與索馬利蘭有務實合作。現在以色列公開承認，迫使各方站隊：在道義支援索馬里，還是繼續現實利益？這削弱了它們在巴勒斯坦等問題上對以色列的集體壓力。同時，非洲大陸最忌分離主義擴散。以色列此舉被視為危險先例，可能激發其他地區效仿，動搖非洲聯盟核心共識。索馬里內部本就脆弱，極端組織或藉機煽動，釀成更大混亂。以色列當前外交陷入困境，加薩衝突讓其國際形象受損，歐盟、聯合國屢次批評，只有少數盟友支援。承認索馬利蘭，是以色列主動突破孤立、開闢新空間的冒險。索馬利蘭作為遜尼派穆斯林地區，卻願與以色列合作，這對以色列擴大伊斯蘭世界“朋友圈”有象徵價值。但風險極高：它公然挑戰聯合國憲章和國際法，引發廣泛譴責，連美國暫不跟進。長遠來看，這一決定或適得其反。紅海本已緊張，胡塞威脅未消，現在又添分裂熱點。極端勢力可能借“反以色列”動員，代理人衝突升級。索馬利蘭雖歡慶，但若無更多承認，仍處尷尬。歷史早已證明，外部強行干預分裂，往往引發連鎖反應，傷及地區穩定。以色列看似獲戰略先機，卻可能為非洲之角注入持久動盪，最終自食其果！ (華語智庫)

當地時間12月21日，美媒播出了對前國務卿布林肯的採訪，邀請他來點評川普政府外交政策，這是其卸任後十分罕見的一次露面。時光荏苒，布林肯在2024年慕尼黑安全會議上的那句名言——“國際體系中，如果你不坐在餐桌旁，就會出現在菜單上”（If you're not at the table, you're going to be on the menu）——含金量正不斷上升。以下為採訪實錄（有潤色刪改）與點評。主持人：我們邀請了安東尼·布林肯進行獨家採訪，他曾在拜登總統任內擔任國務卿，很高興你來到這裡。主持人：我知道你會告訴我，你不喜歡川普政府當下發生的事情，但請更明確一些，在今年發生的所有事情中，你認為最有可能留下持久影響的是什麼？布林肯：我認為是它在《國家安全戰略》檔案中體現出的世界觀。（註：布林肯最關注的點並非一城一池得失，而是川普政府外交指導思想的轉變——這種思想全面體現在了12月初發佈的新版《美國國家安全戰略》中。與一些具體行為或言語相比，該檔案引發美國盟友更高程度的警覺。）布林肯：你知道，我在克林頓政府、歐巴馬政府和拜登政府期間參與過國家安全戰略的工作。我們常開玩笑說，很少有這麼多人花費如此長時間寫一份文件，發佈後卻幾乎沒有人去閱讀。布林肯：川普政府這份《美國國家安全戰略》檔案可能是唯一的例外，它引起了大量關注。布林肯：這種世界觀讓我們偏離了80年來外交政策的核心原則，現任政府似乎打算建立一個“三極世界”——美國、俄羅斯、中國，以及各自的勢力範圍。布林肯：我理解其動機，但我非常擔心它會走向何方，因為你是歷史學的學生。我也是。布林肯：我們知道，在19世紀的世界觀中，大國可以為所欲為，而其他國家必須承受各種各樣的痛苦，這並不是穩定或和平的配方。大國勢必會想要得到更多，他們的“肘部”將變得更加鋒利，最終衝突會不可避免地爆發。（註：民主黨政客對川普的一個重點批評方向，是他的政策會帶來混亂和戰爭。）主持人：你認為烏克蘭會發生什麼？現在最現實的結果是什麼？布林肯：首先，讓我們記住為什麼這件事如此重要。俄羅斯對烏克蘭的戰爭意義遠不止於此，它是對國際體系核心原則的侵犯，意味著你可以強行改變鄰居的邊界。布林肯：現在烏克蘭的情況如何呢？我目前的估計完全取決於我自己。（註：2025年2月7日，川普以“前總統拜登記性差，不能信任他處理敏感資訊”為由，剝奪拜登繼續接收機密資訊的權限。2月8日，川普又宣佈取消拜登政府前國務卿布林肯和前國家安全顧問沙利文的安全許可。這一切都在意料之中，因為2021年拜登開創了先例，指卸任總統川普“行為失常”，取消了他的安全許可。）布林肯：烏克蘭地圖上的線不會移動太多，俄羅斯人正以慘重代價奪取了一點領土。我認為過去一年裡，他們又奪取了大約1%的烏克蘭國土，代價是數萬人的生命和數十萬受傷。布林肯：如果我們想在一段時間內解決這個問題，關鍵是確保有足夠的威懾措施，這樣俄羅斯才不會在未來某個時候重蹈覆轍。布林肯：在為烏克蘭提供安全保障的過程中，美國必須成為核心力量，這一點至關重要。布林肯：停火還需要烏克蘭在各處防線上部署部隊，需要西方為烏克蘭國防工業提供支援，並確保我們繼續提供情報和武器。主持人：川普政府的策略似乎是迫使烏克蘭做出一堆讓步，這些讓步足以安撫俄羅斯，然後達成協議，這有可能奏效嗎？布林肯：簡短回答是否定的，有兩個原因，第一，很難讓烏克蘭人自願放棄更多領土；第二，我實際上不認為普丁會滿足現在的停火條件。主持人：你覺得他想要什麼？布林肯：首先，他肯定想要整個頓巴斯；更進一步，他無論如何都想要烏克蘭。布林肯：在普丁的規劃裡，烏克蘭必須作為一個中立緩衝國，俄羅斯想確保烏克蘭以某種形式對俄羅斯負責，這是根本性目標。布林肯：一口吃下去或許不行，但這就是他的本意。這也是為什麼即使有暫停、停火，最終戰爭還是會持續下去。（註：前蘇聯時期，莫斯科解決與歐洲地緣矛盾衝突的辦法是在東歐平原的最西端控制一排“衛星國”，作為緩衝地帶。但當普丁團隊秉持蘇聯時代的安全觀去處理與東歐國家關係時，遇到了極大的阻力。）蘇聯解體後，中國與俄羅斯之間多出了許多緩衝國，客觀上使得雙方地緣政治矛盾不再那麼尖銳。主持人：今年6月你曾寫過一篇文章，稱川普對伊朗的打擊是個錯誤，我現在想問你，這次打擊是否成功了？布林肯：我認為尚未定論。布林肯：我非常希望它成功，因為這是一個我們必須解決的問題。不過我必須再說一次，歐巴馬時期我們與伊朗簽訂了核協議，這份協議把伊朗核計畫封進了盒子裡，它事實上確保了在相當長一段時間內德黑蘭不再製造核武器。布林肯：如果伊朗選擇違反協議，開始製造武器用的裂變材料，我們會發現並採取行動。這份協議如今已經失效，它本可以延長。主持人：但這次爆炸也用類似的方式阻礙了伊朗的計畫。布林肯：轟炸遇到的問題是你可以推遲，可能會推遲一年到兩年，但如果伊朗決定重建，特別是在我們無法觸及的更深的地下重建，幾年後我們會面臨更嚴重的問題。布林肯：外交協議為我們爭取了10年、15年或20年的時間，並且保留了必要時使用武力的選項，而現在我只剩下武力一個選擇。（註：這段回覆非常精彩，即在民主黨外交精英眼中，伊核協議是個拖延性檔案，對於那些不是很著急解決的國家，美國先用一份和平協議去予以安撫，集中力量解決更迫在眉睫的問題，比如俄羅斯。設想一下，如果俄羅斯最終垮掉，那美國掉頭收拾伊朗也是分分鐘的事情——有沒有《伊核協議》都一樣，正因如此伊朗才會去軍援俄羅斯。）2025年5月9日，在俄羅斯紅場閱兵時展出了“天竺葵-2”自殺式無人機，該款無人機是俄羅斯對伊朗“沙希德-136”進行改良而來。主持人：關於加薩災難性的人道主義局勢，你曾經受到左翼的批評，當反思這個問題時，你認為這種批評是否正確呢？布林肯：對我自己來說，怎麼可能不深切地希望能更早結束衝突，減輕那些被困者的痛苦呢？布林肯：有兩點值得指出，第一，我們最終還是讓成千上萬輛卡車進入加薩地帶，為此付出了很多努力；第二，我們必須確保10月7日的事件不再發生，剝奪哈馬斯繼續製造另一場大屠殺的能力。布林肯：我可以告訴你，（擔任國務卿期間）我每天都在努力幫忙。主持人：但很難直視那裡的破壞，90%的建築被毀，難道不是失敗嗎？布林肯：是失敗。布林肯：對於加薩人民來說，這毫無疑問是一場具有歷史意義的悲劇。可問題是，事情已經發生，該怎麼辦呢？我們本可以做什麼，應該做什麼，又做了什麼？必須兼顧所有這些事情。布林肯：我們堅信，最快、最有效結束戰爭的方式是達成停火，達成人質協議，這是我們努力的方向。布林肯：但有兩件事一直在拖延這個處理程序，其一是哈馬斯堅信伊朗和黎巴嫩真主黨會來救援；其二是每當哈馬斯看到以色列與美國之間出現分歧時，就會試圖觀望……（本輪中東危機的焦點已經從加薩轉向伊朗核計畫，這些翻舊帳的討論意義不大，就不再展開了。）最後聊一個有趣的事情。眾所周知，拜登時期布林肯存在感是很強的，很大程度上能夠做美國外交的主。由於拜登總統年邁，大量事務嚴重依賴布林肯，甚至連外交場合的發言都需要後者做提示——布林肯經常陪同拜登跟各國元首一起討論問題。作為國務卿，布林肯講的話就是美國政府立場最清晰的表述，受到各方高度重視。2024年9月美日印澳四方安全對話期間，布林肯作為國務卿直接上了主桌。與布林肯不同，盧比歐這個國務卿顯得有些窩囊，雖然身兼了國務卿和國家安全事務助理兩大要職，但存在感明顯弱於前任。這一方面是因為領導授權力度不同，當前美國政府權力顯然更加集中於總統一人。另一方面，川普還任用了一批親朋好友當“特使”，諸如高爾夫球友維特科夫、女婿庫什納等，許多關鍵談判乾脆交給他們去做了，盧比歐倒傻傻顯得像個外人。拜登政府時期布林肯講的話就是白宮和美國政府立場，今天盧比歐講什麼根本沒人在意，川普下一秒就會推翻。某種意義上，連川普自己講的話都沒那麼重要，因為明天的川普會否定掉今天的川普，一切以最新表態為準。2016年角逐共和黨總統提名的四人：盧比歐、川普、克魯茲、卡西奇。儘管在國務卿這個崗位上權力不如布林肯，可要從美國政壇的地位來說，盧比歐其實是高過布林肯的。盧比歐是四屆佛羅里達州眾議員、州眾議院議長、參議員，曾經打過共和黨總統初選，殺到過“分區四強”。而布林肯是個標準的職業官僚，沒有選舉能量，他的仕途完全依賴於主官（拜登）存在。放眼美國政壇，布林肯基本算是職業官僚的天花板了。 (江寧知府)

據美國“政治”新聞網19日報導，一名熟悉情況的國務院官員透露，川普政府正在解僱一批由前總統拜登任命的職業外交官。這名國務院官員表示，約有24名駐外大使接到通知，要求他們離任。這些大使均為職業外交官，此舉因此顯得十分罕見。美國全球外交服務協會主席約翰·丁克爾曼證實，協會已收到多位大使的報告，稱他們接到電話通知，被要求在明年1月15日或16日前離任，但未被告知具體原因。丁克爾曼表示，他尚未掌握被召回大使的確切總數。丁克爾曼認為，這將損害美國的外交地位，“這進一步削弱了人們對職業外交官有效執行美國外交政策能力的信心”。美國國務院則在一份聲明中堅稱，召回是“任何一屆政府的標準程序”。聲明稱：“大使是總統的私人代表，總統有權確保他在這些國家擁有能夠推進‘美國優先’議程的人員。”“政治”新聞網指出，這是川普任內對外交系統進行的又一次重大人事調整。尤其不尋常的是，此次被撤換的大使均來自職業外交系統。通常情況下，新總統上任後會替換前任任命的政治性大使，但職業外交官通常會留任，因為普遍認為他們會忠實地執行任何一屆政府的外交政策。然而，川普政府對國務院內部的職業外交官缺乏信任。美媒稱，無論大使是政治任命還是職業外交官，其任期均由總統決定。不過，儘管川普上任後迅速將拜登的政治任命官員從這些職位上撤換下來，但他填補許多大使職位的速度卻很慢，部分提名還在參議院陷入停滯。參議院外交關係委員會民主黨首席議員珍妮·沙欣表示：“我們目前大約有80個大使職位空缺。然而，總統卻通過撤換那些忠誠服務的資深職業大使，將美國的領導地位拱手讓給了其他大國”。 (環球時報)

佈雷特·斯蒂芬斯是《紐約時報》的保守派專欄作家，主要撰寫外交政策、國內政治和文化議題。雖被視為保守派，但他對共和黨的方向持批評態度。他支援自由企業、自由貿易、言論自由以及保護國內外民主制度。他曾在《華爾街日報》擔任外交事務專欄作家，並因此獲得2013年普利策評論獎。他的著作《美國的撤退：新孤立主義與即將到來的全球失序》探討了美國外交政策，2022年還被俄羅斯政府終身禁止入境。1941年8月，在日本偷襲珍珠港前約四個月，富蘭克林·羅斯福與溫斯頓·丘吉爾在紐芬蘭普拉森西亞灣的軍艦上會面，共同簽署了《大西洋憲章》——這份由世界主要民主強國就戰後世界"共同原則"所作的聯合宣言。該憲章的核心要點包括："不謀求領土或其他方面的擴張"；"歸還被強行剝奪主權權利和自治權的國家"；"免於恐懼和匱乏的自由"；海洋自由；以及"平等獲取世界貿易和原材料的權利，這些對各國經濟繁榮至關重要"。這份憲章及其後建立的聯盟，是美國外交藝術的巔峰之作。然而，就在本周五的橢圓形辦公室，世界目睹了截然相反的一幕。烏克蘭飽受煎熬的民主領導人澤倫斯基來到華盛頓，準備犧牲一切——除了他國家的自由、安全和基本理性——以換取川普總統的支援。作為回報，他卻遭到了白宮史上最不誠實、最粗俗、最不友善的主人對其禮儀的責難。如果設想羅斯福曾命令丘吉爾以任何條件向阿道夫·希特勒求和，並將英國的煤炭儲備交給美國以換取零安全保障，這或許可以類位元朗普對澤倫斯基所做之事。無論如何評價澤倫斯基的戰略失誤——不論是未能表現出川普要求的極度諂媚，還是在面對JD范斯虛偽挑釁時難以保持冷靜——這一天無疑是美國外交史上的恥辱。我們將何去何從？如果說這場外交災難中還有一絲希望的話，那就是澤倫斯基沒有簽署財政部長斯科特·貝森特本月強迫他接受的烏克蘭礦產協議。在這個宛如黑幫保護費勒索集團的政府中，貝森特扮演的角色就像《教父》中的湯姆·黑根。誠然，美國應該因幫助烏克蘭自衛而獲得某種形式的回報——但烏克蘭已經摧毀了俄羅斯相當部分的軍事力量，這本身就是最大的回報，其次是烏克蘭在創新低成本無人機戰爭方面的突破性貢獻，這些創新成果五角大樓無疑將迫不及待地學習和採納。但如果川普政府追求的是經濟回報，最佳方案應是與歐洲夥伴合作，凍結並徵用俄羅斯資產，將其存入專門帳戶，供烏克蘭購買美國製造的武器。若美國不願這樣做，歐洲國家應當採取行動：讓烏克蘭轉而依靠達索、薩博、萊茵金屬、BAE系統等歐洲國防承包商的武器，看看"美國優先"支持者對此作何反應。希望這能成為歐洲國家盡快、大規模投資其日漸耗竭軍力的另一個推動力，不僅為加強北約，也為防範北約可能的解體做準備。此外還有第二個契機：雖然川普對澤倫斯基的羞辱可能會取悅MAGA支持者，但對大多數選民而言，包括現在仍有近30%認為與烏克蘭站在一起符合美國利益的共和黨人，這種行為恐難以獲得認同。儘管大多數美國人希望看到烏克蘭戰爭結束，但他們幾乎肯定不希望戰爭以弗拉基米爾·普丁的條件收場。川普政府也不應如此輕易妥協。俄羅斯在烏克蘭的勝利，包括允許莫斯科鞏固戰果並在下一輪攻勢前恢復實力的停火協議，將產生與塔利班在阿富汗勝利完全相同的效果：鼓勵美國的敵人更加肆無忌憚地採取侵略行動。這些正是有良知的保守派人士應當強調的觀點：肯塔基州參議員米奇·麥康奈爾和內布拉斯加州眾議員唐·培根——兩位在烏克蘭問題上堅守原則的共和黨人——能否帶領志同道合的保守派代表團前往基輔？更為重要的是，這應成為民主黨人的歷史性機遇。喬·拜登稱這是自由世界未來的"決定性十年"時洞見非凡；只可惜他作為信使過於軟弱和謹慎。但民主黨中不乏具有軍事和安全背景的強硬派人物——如科羅拉多州眾議員傑森·克羅、馬薩諸塞州眾議員塞思·莫爾頓和密歇根州參議員伊麗莎·斯洛特金——他們可以將杜魯門和約翰·F·甘迺迪的精神重新注入民主黨。這種關於堅韌和自由的資訊，或許也能打動至少部分川普選民，那些在11月為了建設更美好的美國——而非更強大的俄羅斯——而投票的選民們。然而，無法迴避的事實是，這個周五是一個黑暗的日子——對烏克蘭、對自由世界、對那個曾經代表《大西洋憲章》原則的美國聲譽而言，都是如此。羅斯福和里根必定在地下翻身，丘吉爾和撒切爾同樣如此。如今，重新奪回美國榮譽、將其從那些在白宮玷污它的政治匪徒手中拯救出來的責任，落在了我們其餘人的肩上。 (一半杯)

當地時間12月12日，美國總統川普在社交媒體上上演了一出年度外交脫口秀——他高調官宣“泰柬停火”，宣稱自己一通電話就化解了東南亞邊境的戰火，字裡行間的得意，如剛拿下諾貝爾和平獎提名。然而24小時不到，泰國外交部一句“答案是不”的硬核回應，配上柬埔寨境內響起的F-16戰機轟鳴聲，直接把這場“政績秀”炸成了國際輿論場的笑柄。這那裡是外交調停，分明是川普自導自演的“大型打臉現場”，荒誕程度堪比喜劇電影劇本。時間線魔幻聯動：一邊官宣停火，一邊扔炸彈就在川普官宣後，泰柬邊境的炮火不僅沒停，反而愈演愈烈。13日早晨，柬埔寨國防部直接甩出“實錘”：泰國出動兩架F-16戰鬥機，向柬境內投下7枚炸彈，把當地酒店和橋樑炸得面目全非。這邊炸彈還在冒煙，那邊泰國外交部就對著全球媒體硬核闢謠，一句“答案是不”簡潔明了，沒給川普留半點情面。更諷刺的是，這場衝突本就不是“小打小鬧”。自12月7日爆發以來，雙方炮火密集程度堪比煙花秀，10名柬埔寨平民、11名泰國士兵喪生，數十萬人背著行囊逃離家園。柬埔寨為了抗議，甚至撤回了參加泰國東南亞運動會的代表團，泰國也在邊境搞起了宵禁，局勢早就劍拔弩張到“一觸即發”。川普竟然想憑著一通電話，就想讓打紅了眼的兩國握手言和？這操作堪比讓吵架的情侶立刻領證，未免太把國際爭端當過家家。泰方硬剛真相：你聊你的停火，我要我的撤軍清雷泰方之所以敢如此不給“超級大國”總統面子，核心原因就是川普的調停完全踩在了“無效點”上。阿努廷在與川普通話後早就明確表態，這場衝突的根源是柬方違反了10月的和平聯合聲明，沒按約定撤回軍隊，導致泰方人員和財產受損。泰方的底線清晰得不能再清晰：停火可以，但必須滿足兩個條件——柬方先撤軍，再清理邊境地雷。可川普的停火聲明裡，壓根沒提這兩個“硬指標”，只籠統地說“恢復執行和平協議”，相當於商家承諾“假一賠十”，卻絕口不提商品本身有質量問題。這種“和稀泥”式調停，泰方要是認了才怪。柬埔寨這邊也滿肚子委屈。不僅指責泰國“先開火”，還拿出了戰機空襲的證據，活像被冤枉的買家曬出差評截圖。其實雙方的矛盾早就不是“誰先動手”那麼簡單，而是圍繞柏威夏寺周邊4.6平方公里領土的百年恩怨。這座11世紀吳哥王朝建造的寺廟，自1904年劃界爭議開始就成了“燙手山芋”，1962年海牙國際法院判歸柬埔寨，可周邊土地歸屬至今沒扯清。2008年列入世界文化遺產後更是衝突不斷。川普以為一通電話就能抹平百年積怨，這認知水平堪比認為“按下關機鍵就能解決電腦藍色畫面”。川普的搶功執念：把東盟調停當背景板這場烏龍的本質，是川普把外交調停當成了個人政治秀，急於搶功卻完全不懂地區衝突的“遊戲規則”。事實上，東盟早就在主導泰柬衝突的調停工作，相當於已經有專業團隊在處理問題，結果川普非要衝出來“外行指導內行”。今年7月雙方爆發衝突後，正是在東盟輪值主席國馬來西亞的推動下，8月兩國簽署停火細則，10月洪瑪奈和阿努廷還簽署了和平聯合聲明。這次衝突爆發後，馬來西亞總理安華第一時間與兩國領導人通話，鋪墊斡旋基礎，相當於已經把談判桌都擺好了。可川普偏要橫插一槓，早在10月東盟峰會前，就曾要求讓川普主持泰柬和平協議簽署儀式，想把別人的勞動成果當成自己的“政績”。更有意思的是，川普的“調停邏輯”壓根不適用。他習慣了用“強權施壓”那一套，比如用關稅脅迫他國妥協，就像商家用“不買就漲價”逼消費者下單。但泰柬衝突是歷史遺留的領土爭端，還牽扯著民族情緒，海牙國際法院的判決都沒能徹底解決，這種矛盾需要的是耐心的細節談判和互信建構，而不是“我是大佬聽我的”式施壓。川普的操作，就像用錘子修手錶，不僅修不好，還把零件砸得更亂。這也不是川普第一次這麼幹了。7月泰柬衝突時，他就曾打電話“施壓”，還自誇停火歸功於自己，完全忽視了中國、馬來西亞等國的調停努力。這次更是變本加厲，連雙方的核心訴求都沒搞清楚就官宣“勝利”，只能說他的政治秀已經到了“不分場合、不分對象”的境界。這場“鬧劇式調停”，不僅讓美國丟了顏面，還可能讓泰柬衝突雪上加霜。此前兩國雖多次簽署停火協議，但都因為撤軍、領土劃界等細節問題破裂，本就脆弱的互信如同薄冰。這次川普的“假停火”聲明，相當於在薄冰上又跺了一腳——泰方會覺得柬埔寨想靠美國施壓繞過核心條件，柬方則可能認為泰國借“提條件”拖延時間，雙方的猜忌只會越來越深。目前泰國海軍已經進入戰備狀態，柬埔寨也在收集證據準備國際控訴，衝突有從“邊境摩擦”升級為“全面對峙”的風險。更糟糕的是，美國的貿然插手打亂了東盟原本的調停節奏。東盟的調停向來講究“協商一致”，不強迫、不施壓，慢慢磨細節，可川普的“高調介入”讓局勢變得更加複雜，相當於在平靜的湖水裡扔了一顆炸彈，濺起的浪花讓原本的協商氛圍蕩然無存。美國政府向來秉持“交易式霸權”，把外交當成“做生意”，覺得只要自己出面，別人就該給面子。可東南亞國家早就不是冷戰時期的“附庸”，它們有自己的利益訴求，更傾向於通過區域內機制解決問題。川普的碰壁，說明“美國優先”的老套路在東南亞已經行不通了，就像過時的軟體，再怎麼強制安裝，也相容不了新系統。真正的和平，從來不是政客一句話就能實現的，更不是用來競選造勢的道具。畢竟，外交不是脫口秀，炮火下的生命更不是用來博眼球的素材。當政客的表演落幕，唯有真正的和平，才能讓流離失所的人們重返家園。 (有理兒有面)

“德國之聲”網站12月10日文章，原題：德國外長廣州行：看到與中國建設性合作機會德國外長瓦德富爾12月9日在廣州表示，他看到與中國建設性合作的機會。廣州是瓦德富爾此次中國訪問的最後一站。在廣州，瓦德富爾參觀了德國隧道掘進機企業海瑞克的重要生產基地。公司創始人馬丁·海瑞克帶他參觀廠區。早在2012年，時任總理的默克爾也曾由這位如今83歲的企業家陪同參觀其廣州廠區。在廣州，該公司負責組裝和翻新其機械，並參與了廣州地鐵建設。在參觀了德國工程技術之後，瓦德富爾轉向中國的軟體實力。他訪問了2017年在廣州創立的自動駕駛新創企業文遠知行。他與代表團成員一起試乘了一輛無人駕駛小巴。瓦德富爾表示，中國在未來技術方面處於全球領先地位。如果不想被甩在後面，德國和歐洲必須做得更好。在文遠知行，人們可以看到技術創新如何迅速地進入大家的日常生活。在訪問的最後階段，瓦德富爾對德中關係的未來持積極態度。他說，在整個行程中，他感受到中國和德國一樣，非常希望進行嚴肅和具體的交流。因此，雙方將繼續推進這種對話。當被問及他將給不久後預計訪華的默茨總理帶去什麼資訊時，瓦德富爾表示，總理深知與中國的政治和經濟關係極其重要。因此，總理計畫訪華是正確的。瓦德富爾說，德中兩國政府在一些關鍵領域可以共同合作，雙邊經濟關係也可以建立在新的基礎上。瓦德富爾表示，他此行以及此前德國副總理兼財政部長克林拜爾的訪華，都為默茨總理的中國之行做了良好準備。 (環球時報)

當地時間10月30日，中美元首在釜山舉行會晤。會晤前後，川普高調地在社交媒體上以“G2”這樣的渲染詞語對中國給予了禮遇和基於國家實力的承認，中美關係似乎暫時“停火”。會後，川普向媒體表示，“所有稀土問題已經得到解決”，並將把對華關稅降至47%。面對中國崛起，美國似乎有意重新調整美國全球安全優先事項。白宮12月4日發佈的美國國家安全戰略報告中提到，冷戰結束後美國所追求的“永久主導世界”，是“從根本上來說不可取且不可能實現的目標”。今後，美國國家安全戰略旨在保護經過優先順序排序的有限“核心國家利益”，而非面面俱到。有分析認為，中國已被美國視為經濟競爭對手，而不是“系統性挑戰”。在此背景下，美《外交政策》發佈文章《面對中國崛起，美國正在經歷“悲傷的五個階段”》。文章創新地使用心理學概念“悲傷五階段”來解讀美國面對中國崛起的心理過程和博弈互動。文章指出，長期以來，美國面對中國崛起始終處於第一階段——即“否認”狀態。直到歐巴馬執政後期及川普第一任期期間，美國對華進入第二階段——即“憤怒”狀態，2016年開啟的中美貿易戰以及對華鷹派頻頻表態等均為此階段的明確體現。作者認為，本輪中美釜山會晤體現出美國正在逐漸進入第三階段——“討價還價”。在認識到對華遏製成本過高、與中國競爭將長期化的背景下，美國展現出罕見的對穩定的訴求，並轉向和探索新型的對抗競爭模式。*本文原載於《外交政策》（Foreign Policy），原題為The United States Is Moving Through the Stages of Grief Over China’s Rise，囿於篇幅，有所刪減，供讀者參考。引言就中美於十月份的90分鐘首腦會晤，多數觀點認為，其成果不過是為期一年的貿易戰“停火”，將關稅恢復到1月19日的水平——儘管最終細節仍在敲定中。在11月24日的中美通話中，中方強調了落實協議的意願，並同時提及台灣問題。然而，倘若華盛頓智囊團和多數媒體都誤判了形勢呢？這場會晤是否標誌著中美關係開啟新階段呢？為何會如此認為？在中美關係上，筆者採用衡量的標準之一是“悲傷五階段”理論——傳統上分為“否認”（denial）、“憤怒”（anger）、“討價還價”（bargaining）、“抑鬱”（depression）和“接受”（acceptance）的五個階段（譯者註：“悲傷五階段”理論源自心理學，描述人對待哀傷與災難過程中的五個獨立階段）。經歷前兩個階段後，美國正在逐漸進入第三階段。這些階段的發展與中國在現代世界舞台的崛起緊密相關——中國GDP從1985年的3100億美元增長至2024年的18.8兆美元，並在民用與軍用技術領域不斷攀升，正在逐步對美國的全球霸權地位構成挑戰。長期以來，美國面對中國崛起始終處於“否認”狀態。要麼認為中國的經濟改革和開放會帶來類似韓國和台灣地區的政治自由化，要麼拒絕相信中國能真正崛起到足以挑戰美國的程度。直到歐巴馬執政後期及川普全面掌權期間，隨著“中國衝擊論”的持續發酵，美國國內對中的共識進入第二階段：“憤怒”。對華盛頓而言，中國徹底成為了“毒瘤”；美國“主流政策圈”內可接受的討論只剩下如何更有效地競爭、遏制和備戰。本次中美會晤表明，美國正從單純的“憤怒”轉向管理分歧，但如何界定競爭規則仍困難重重。或許是川普成功脅迫美國多數盟友和夥伴對美作出巨大的貿易讓步，這一經驗導致其高估自身影響力，並低估了中國對“川普2.0”的充分準備。北京方面正穩步推進“脫鉤”處理程序，力求建立自主供應鏈體系，使經濟免受美國影響。即便在今年全球出口增長的背景下，僅9月中國對美出口就下降了27%。外國直接投資同樣呈現類似跌幅。北京正加大力度削弱美元作用，其貨物與服務貿易中人民幣結算比例已突破30%，既便利開發中國家將外債轉換為人民幣債務，又推動“貓熊債券”（譯者註：“貓熊債券”指境外機構在中國境內發行的、以人民幣計價的債券）的發行。川普對清潔能源和電動汽車的打壓，正將可再生能源與汽車領域的全球主導權拱手讓予北京。北京日益散發出的實力與川普對此的默認是顯而易見的。中國展現出對美升級對抗的主導權，試圖停止向美稀土及其他關鍵礦產出口，實施經濟制裁併抵制美國大豆。川普似乎才意識到美國低估了中國。在研究了過去四十年中美關係的發展軌跡後，筆者察覺到一些微妙的變化——新的姿態、新的謹慎氛圍，以及心照不宣的新共識，這些變化恐難令那些對華鷹派人士滿意。我們正在進入悲傷的第三階段：“討價還價”。美國總統川普在華盛頓特區白宮十字廳舉行的“投資美國”活動上，聆聽輝達首席執行長黃仁勳的發言（圖源：Foreign Policy）“討價還價”階段的雙邊博弈中美元首釜山會晤更凸顯出美國正以平等夥伴視角對待中國，並罕見展現出對穩定的訴求。這似乎反映出中美在過去四十載相互依存的現實無法一夕逆轉。美國財政部長貝森特於10月表示，美方目標“並非對華‘脫鉤’，而是降風險”，川普更是對此次會晤用1至10分打分的話，認為其“堪稱12分”。這與中國在會談中強調的穩定和可預測性相契合：中美關係在我們共同引領下，保持總體穩定。兩國做夥伴、做朋友，這是歷史的啟示，也是現實的需要。……面對風浪和挑戰，兩國元首作為掌舵人，應當把握好方向、駕馭住大局，讓中美關係這艘大船平穩前行。中美達成的實質性協議也印證了這一點。美方暫停了對中國芬太尼前體化學品出口加征的10%關稅，據聯邦調查局局長卡什·帕特爾表示，中方也正配合採取措施遏制芬太尼前體化學品出口。川普還同意暫停提高對等關稅；暫停將美國商務部新增的數十家中國企業列入限制技術出口實體清單一年；暫停向停靠美國港口的中國船舶徵收海事費一年；並將301條款關稅豁免期延長一年。綜合來看，川普將對華平均關稅降至約45%，低於對印度或巴西的稅率。中方則暫停實施針對稀土礦物的全面出口管制一年（譯者註：加上，白宮聲稱，中方承諾向美國發放鎵、鍺、銻和石墨的出口通用許可證，取消2023年宣佈的管制措施 ）。北京還將按約定採購大豆，終止對其他美國農產品的報復性關稅，允許安世半導體恢復出口中國製造的傳統晶片，並停止針對美國企業的反壟斷調查。簡言之，中國強硬的態度和回應使其獲得了大部分預期成果。中美釜山峰會結束後，川普乘坐“空軍一號”回到美國（圖源：BBC）當然，這只是一次短暫的休戰。川普的一條推文、南海的一次風雲變幻，或是美國對台灣地區的一次暗示，都可能讓一切化為泡影。在一位情緒易變的總統和一個“自信”的中國之間，衝突極易再度升級。潛在的結構性矛盾——掠奪性重商主義、高額補貼的產能過剩、地緣技術以及政治軍事競爭——持續推動著戰略對抗。其中，人工智慧似乎成為兩國間戰略對抗的核心焦點，並呈現出兩種截然不同的發展模式：美國科技巨頭致力於追求通用人工智慧這一終極目標，而中國則推行更務實、更開放的“開源”模式，深受“全球南方”國家青睞。但此次會晤最重要的成果，或許是雙方承諾持續對話以落實協議並管理雙邊關係。兩國同意元首互訪。與此呼應的是，美國國防部長赫格塞斯10月在吉隆坡會晤了中國國防部長董軍，雙方討論了恢復軍事溝通管道乃至建立持續關係的可能性，儘管中方將對此設定條件，這似乎為中美間新階段關係劃上了句號。未來，兩國將駛向何方？以上進展似乎是管控競爭的重要一步，或許已經開始為這場看似永無邊界的角逐界定規則。中美元首釜山會晤中未涉及兩大敏感議題：中方未提及台灣問題，川普也未討論是否向中國出口輝達的簡化版Blackwell AI晶片。中方期待美國能夠更強有力地保證其不支援台灣地區的獨立；在中國面臨晶片短缺的情況下，輝達CEO黃仁勳也正不遺餘力地遊說其好友川普爭取進入中國市場。核武器議題亦可能被提上議程。近期，川普表示正與俄方商討無核化計畫，隨後將與中方推進。作為冷戰一代的政治家，川普似乎對核武器懷有清醒的敬畏。普丁雖於2023年暫停參與《新削減戰略武器條約》（New START, 即New Strategic Arms Reduction Treaty，該條約將雙方部署核彈頭上限設為1550枚，將於明年二月到期），但已提出延長該條約的意向。中國核武庫已翻倍至約600枚，正朝著與美國核均勢邁進，預計到2030年將擁有1000枚核彈頭，且似乎正籌劃新核試驗。北京曾拒絕拜登提出的核武器談判；不過，人工智慧及人類對核武器控制權等新議題或將開啟對話可能。2025年9月3日，紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年大會在北京隆重舉行，核導彈第二方隊，“東風-5C”液體洲際戰略核導彈亮相（圖源：新華社）上述種種跡象均印證我們已進入“悲傷五階段”中的第三階段——“討價還價”。那些主張對華施壓、加速“脫鉤”、強硬對抗的鷹派人士目前位處不利。當然，根本性矛盾與深重的互不信任並未消弭，戰略競爭依然激烈，且台灣問題仍懸而未決。這也意味著悲傷的第四階段——“抑鬱”——似乎尚需時日。除非發生真正意義上的災難，也許是某場科學競賽或局部的軍事衝突，讓雙方遭受實質性損失的感覺，才會觸發這一階段。而悲傷的最後階段——“接受”，似乎更是遙不可及。雙方至今都未能完全承認對方的合法性。冷戰時期，美國與蘇聯之所以最終勉強接受彼此的力量平衡以及相對和平共處的可能性，是因為經歷了古巴導彈危機等生死關頭所帶來的存在性威脅。On balance, however, I suspect the Trump-Xi meeting reflects an evolution of the bilateral relationship. The United States may be coming to terms with the reality of its predicament, and China may be beginning to grasp both its strengths and the limits of its situation.不過，總體而言，中美釜山會談反映出雙邊關係的一種演變。美國或許正逐漸認清自身困境的現實，而中國則開始意識到自身優勢與侷限。這段關係究竟是會回歸常態，還是借勢走向某種穩定的均衡狀態，目前尚難預料。 (大灣區評論)

如果要評選2025年中國最一波三折的客人，那非德國外長瓦德富爾莫屬。本來，他已定下10月27日-28日訪華；那知道，臨行前三天，他突然取消行程，德國官方的表態是“推遲”。為什麼推遲？德國媒體的解釋，讓全世界哭笑不得：除了負責中國外交的王毅同志外，沒有其他中國官員想見他！為什麼人緣這麼差？這就要怪瓦德富爾自己了，他在訪華前夕，還各種指責中國，有些指責完全沒道理沒根據，但就是雞蛋裡挑骨頭，沒完沒了。這種“麥克風外交”，中國吃這一套？最後，重大外交活動，突然中途取消，德國輿論一片嘩然。聯合執政的德國社民黨很擔憂，認為這不是“好兆頭”。搞得不好，那就是一場外交災難。德國商界痛批，瓦德富爾太無知。他們呼籲梅爾茨政府更加積極作為，不要破壞中德關係。畢竟，今年中國將取代美國，又成為德國最大貿易夥伴。德國，你就是這樣對待最大貿易夥伴的？畢竟，現在的美德關係，要多彆扭有多彆扭。德國，你是怕樹敵還不夠多？所以，想想不對勁，瓦德富爾後來又打電話給王毅，主題就一個：我還是想來中國。12月8日，他終於抵達了北京。姍姍來遲的訪問，完全我個人的觀察，至少三個戲劇性的細節吧。細節一，打趣一波三折。當然，看新聞報導，雙方說得都還是挺正式的。但我總感覺，多少有一點調侃打趣的意味在裡面。看外交部通稿，王毅告訴瓦德富爾，你是德國新政府成立以來首次來華訪問的外長，這次來訪一波三折，但中國有句話叫做“好事多磨”，早來晚來都不是問題，重要的是為何而來。王毅接著說：應當是為合作而來，而不是為吵架而來；是為增進理解信任而來，而不為擴大分歧而來。看了一下，瓦德富爾也沒有迴避這一點。他對王毅說，德國也有結果好一切都好的說法……結果好，一切就好。一波三折的往事，就算是一個經驗教訓吧。細節二，態度180度變化。前面說了，上次準備來訪前，各種指責中國。這次來中國，我看了一下，瓦德富爾態度還不錯，甚至可以說，180度絲滑大轉彎。在會見商務部部長王文濤時，他說，德國政府和業界讚賞中方推動適用稀土通用許可制度，感謝中方為穩定全球產供鏈作出的積極努力……聽完中方介紹在安世半導體問題上的立場，尤其聽王文濤部長說：當前最重要的是荷蘭政府停止不當行政干預，盡快穩定半導體供應鏈，防止引發全球汽車、消費品產業的風險。瓦德富爾還當即表態，德國願在安世半導體問題上發揮作用，與中方一道，推動企業盡快找到長期有效的解決方案。在會見中聯部部長劉海星時，瓦德富爾說：德國各主要政黨重視同中國共產黨的關係，願繼續深化黨際交流合作，增進相互瞭解與信任。在會見國家副主席韓正時，瓦德富爾鄭重表態：德國願做中國的可靠合作夥伴。當然，作為外長訪華，重頭戲還是他與王毅的會見。他告訴王毅，面對動盪不定的世界，德中兩國需要肩負起特殊責任，加強溝通協作，成為彼此可信賴、可預測的合作夥伴。他還說，德方堅定奉行一個中國政策，這一立場不會改變。他又說，德國在華企業都對中國抱有信心，願繼續深耕中國市場。他並且說，期待同中方在國際事務中加強協調，促進世界和平穩定與繁榮發展……這就對了嘛。一個月後的瓦德富爾，與一個月前的瓦德富爾，感覺都不像是同一個人。這或許就是挫折中的進步吧。細節三，人緣改善了不少。也就是說，這一次來中國，願意和他見面的中國官員，增加了不少。應該也是鋪墊，為了打消中國的疑慮，這次來華前，瓦德富爾還發表了一通頗為友好的講話。他說，“在國際局勢日益緊張和地緣政治動盪的時期，與中國進行直接、深入的交流是必要的，甚至是不可或缺的。”他承認，許多問題並不容易回答，中德觀點有時也有很大不同；但同樣顯而易見的是，德國和歐洲的安全和繁榮與中國息息相關。這樣的友好姿態，中國人自然以禮相待。看了一下，這次訪華，瓦德富爾除見了王毅，12月8日還見了國家副主席韓正、商務部長王文濤、中聯部長劉海星等。瓦德富爾也很感慨。看他的社交媒體，他感謝能與韓正副主席進行交談。哦，在與王毅會面後，他立刻發推說：我和我的中國同事王毅達成共識：只有共同努力，才能應對眾多全球性挑戰。今天，我們花了很多時間進行了非常富有建設性的交流。感謝你們的熱情接待和良好的對話。又是感謝！當然，除了上面三個戲劇性的細節，其他有意思的細節還不少。看外交部通稿，在與瓦德富爾見面時，王毅全面闡述了台灣問題，說台灣的地位已經被“七重鎖定”。為什麼要對瓦德富爾這樣說？我個人的理解，既與他對台灣問題不夠瞭解有關，更與德國特殊的歷史有關。在上次電話中，王毅就對瓦德富爾說：中國曾無條件支援德國統一，希望經歷分裂之痛的德國能充分理解和支援中國維護國家的主權和領土完整，反對一切“台獨”行徑。德國啊德國，將心比心。當然，瓦德富爾來華也有所求，除了經貿問題、稀土問題外，我們也不用迴避，還有烏克蘭問題。在北京，瓦德富爾說：“如果說世界上存在一個對俄羅斯具有強大影響力的國家，那無疑是中國。”還是希望中國多發揮影響力，多幫幫歐盟，多對俄羅斯施壓。畢竟，原來與歐洲同氣連枝的美國，現在近乎180度大轉彎，對烏克蘭各種大棒揮舞，甚至都不讓歐盟上談判桌。現在的歐洲，也難啊！王毅一句話回覆：中方支援一切有利於和平的努力，將繼續為此發揮建設性作用。最後，怎麼看？還是粗淺三點吧。第一，中國不吃這一套。前面已經說了。對中國搞“麥克風外交”，中國會吃這一套？美國不行，其他國家更不行。“麥克風外交”背後，其實是某些西方國家的傲慢。總認為自己站在道德制高點，總喜歡對其他國家指手畫腳。但這個世界，早已經變了。更別忘了，在最新版的《美國國家安全戰略》中，美國對歐洲的各種指責，指責歐洲侵犯人權，預言歐洲文明將消亡……可憐剃頭者，人亦剃其頭。這種“麥克風外交”，德國就能接受？歐洲就能接受？第二，改了就是好同志。我們也不用迴避，在今年訪華的諸多外長中，瓦德富爾算是人緣比較差的。比以前的蹦床女運動員外長，也好不了太多。這顯然不符合中德兩國關係大局，兩國民眾肯定也不會樂見。好在瓦德富爾及時調整了立場，一波三折最終來到中國，中國還是以禮相待。所以，瓦德富爾離開北京前，多次感謝中方的熱情款待。這其實才是中國的待客之道。改了就是好同志，朋友來了有好酒。第三，我們更要看行動。說實話，在這個爾虞我詐的世界，我們也不能太天真。有些西方人，總喜歡當面一套，背後一套。當然，我們多少也要理解，國情不同，他們有些話，也未必是真心，更多是拉選票或說給政敵聽的，很多也就是姿態。但我們更看行動。我總有一種感覺，至少在反對貿易保護主義這一點上，德國人總體比法國人更靠譜一些。比如，法國總統回國後，我看媒體報導，他宣稱，如果中國不採取措施減少對歐盟的順差，將在“未來幾個月”對中國徵收關稅時，讓人看得一愣一愣的。在北京的瓦德富爾當即表示，他對此“持懷疑態度”。他說：“原則上，德國不奉行保護主義政策……”請注意，這是原則上。作為歐盟核心大國，德國啊德國，你更要將原則付諸實際行動，發揮好先鋒模範帶頭作用。 (牛彈琴)