太突然！歐盟宣布對中國乘用車、輕卡車及公車輪胎發起反補貼調查

11月6日，歐盟委員會發佈公告，正式對原產於中國的乘用車、輕型卡車及巴士以新充氣橡膠輪胎發起反補貼調查。此舉是繼今年5月啟動反傾銷調查後，歐盟針對中國輪胎產業的又一重大貿易舉措，意味著中國輪胎出口歐洲正面臨「雙反」（反傾銷、反補貼）的雙重壓力。

根據歐盟公告，此次調查應歐盟產業組織「反對不公平輪胎進口聯盟」的申請而發起。該聯盟指控中國輪胎製造商獲得了包括直接財政贈款、優惠貸款、稅收減免以及低價獲取土地和電力在內的多項政府補貼，對歐盟市場構成了不公平競爭。數據顯示，自2021年以來，中國相關輪胎產品對歐出口量激增51%，而價格較歐盟本地產品低30%至65%，嚴重衝擊了歐洲生產商的市場份額。

此次調查涉及的產品為載重指數不超過121的​​機動車新充氣橡膠輪胎，歐盟CN編碼為4011 10 00和4011 20 10。調查將追溯2024年全年的補貼情況，並評估自2021年1月1日以來的產業損害。依照歐盟程序，調查最多需要13個月完成，但若證據充分，歐方可在9個月內（即2026年夏季）徵收臨時反補貼稅。

值得注意的是，此次反補貼調查與正在進行的反傾銷調查形成「組合拳」。今年7月，歐盟已開始對進口自中國的同類輪胎進行海關登記，為未來可能追溯徵收反傾銷稅做準備。這種「雙反」並行的策略，顯示出歐盟保護本土輪胎產業的決心。

事實上，歐盟的貿易壁壘並非中國輪胎產業面臨的唯一挑戰。近期，哥倫比亞、巴西等國也相繼對華輪胎產品發起或延長了反傾銷調查。這深刻反映出在全球經濟競爭白熱化的背景下，中國輪胎出海正面臨「緊箍咒」層層加碼的嚴峻局面。

分析家指出，歐盟此舉是其「去風險化」貿易策略在傳統製造業領域的延伸。對中國輪胎業者而言，短期陣痛在所難免，但這也成為倒逼產業加速升級的催化劑。透過積極的法律抗辯、加速海外產能佈局、提升產品技術含量和品牌價值，中國輪胎產業正努力建立更具韌性的全球供應鏈，以應對日益複雜的國際貿易環境，實現從「價格競爭」向「價值競爭」的根本性跨越。 (掌鏈)