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中共中央政治局12月8日召開會議，分析研究2026年經濟工作，審議《中國共產黨領導全面依法治國工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。
核心要點
01 會議概況
分析研究2026年經濟工作，審議《中國共產黨領導全面依法治國工作條例》。
02 宏觀政策基調
做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌國內經濟工作和國際宏觀貿易，更好籌政策，增強政策前瞻性針對性協同性，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，因地制宜發展新質生產力，縱深推進全國統一大市場建設，持續防範化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和數量的合理增長，保持社會和諧穩定，實現五十五局」。
明年經濟工作要堅持穩中求進、提質增效，繼續實施更積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，發揮存量政策和增量政策整合效應，加大逆周期和跨周期調節力度，切實提升宏觀經濟治理效能。
03 八個「堅持」指引方向
會議從八個方面為明年經濟工作提供了全面指導。
要堅持內需主導，建立強大國內市場
堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能
堅持改革攻堅，增強高品質發展動力活力
堅持對外開放，推動多領域合作共贏
堅持協調發展，促進城鄉融合和區域連結
堅持「雙碳」引領，推動全面綠色轉型
堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事
堅持守牢底線，積極穩健化解重點領域風險
04 地方政府專案規劃啟示
可聚焦以下六大核心方向：
1.內需導向型基建與消費配套項目
會議強調堅持內需主導、建立強大國內市場，這要求地方圍繞擴內需規劃項目。一方面可推進都市更新類項目；另一方面聚焦民生消費配套，同時可推進交通路網建設，完善城鄉交通幹線、區域聯絡通道等，夯實內需流通基礎。
2.新質生產力培育相關創新項目
會議提出因地制宜發展新質生產力、堅持創新驅動培育壯大新動能。地方可專注於規劃前沿產業載體項目，例如建設機器人產業園、生物醫藥標準廠房、人工智慧算力中心等；佈局傳統產業升級項目，實施企業技術改造工程，打造技術改造示範項目，推動鋼鐵、石化等傳統傳統向高端化、智慧轉型；此外還能規劃產學協同項目，對接棒、研究產業機構向高端化、智慧化轉型；此外還能規劃產科研究協同項目，對接面創科研院發展研究產業新創研究產業研究中心化研究中心化研究中心化研究
3.城鄉與區域協調發展項目
會議中促進城鄉融合和區域連結的要求，地方可從多維度規劃項目。在鄉村領域，推動鄉村振興配套項目，如農村水利設施升級、農產品冷鏈物流基地建設、鄉村人居環境整治等，縮小城鄉基礎建設差距；在城鎮化領域，深入實施農業轉移人口市民化配套項目，以及現代化都市圈培育、都市更新提升等專案行動；區域協同產業區，結合本地在城市群
4.綠色轉型與「雙碳」 導向項目
圍繞著會議堅持「雙碳」 引領、推動全面綠色轉型的部署，地方可發力多類綠色計畫。新能源領域可規劃抽水蓄能、太陽能電站、風電基地等項目，同時配套建設新能源儲能設施及電網接入工程；生態治理領域可儲備生態修復、城鎮污水治理、土壤污染修復等項目；綠色基建領域可推進超低能耗建築、綠色交通廊道建設，以及產業園區節能環保項目，推動生產生活全面改造。
5.「兩重」 建設與安全領域項目
會議提出更好統籌發展和安全，而「兩重」（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）是地方爭取超長期特別國債等資金的重點方向。地方可結合國家戰略規劃相關項目；同時規劃風險防控配套項目，以及防災減災設施建設，提升城市防洪、消防等應急能力，守牢安全發展底線。
6.銜接「十五五」 規劃的中長期項目
會議要求編制好地方「十五五」 規劃及專案規劃，實現「十五五」 良好開局。地方可規劃一批打基礎、利長遠的中長期項目；同時佈置未來產業儲備項目；此外還可推進公共服務體系提質計畫。
以下為全文：
中共中央政治局召開會議
分析研究2026年經濟工作
審議《中國共產黨領導全面依法治國工作條例》
中共中央總書記習近平主持會議
新華社北京12月8日電中共中央政治局12月8日召開會議，分析研究2026年經濟工作，審議《中國共產黨領導全面依法治國工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議認為，今年是中國式現代化進程中具有重要意義的一年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、奮力拼搏，統籌國內國際兩個大局，實施更加積極有為的宏觀政策，經濟社會發展主要目標將順利實現。中國經濟運作整體平穩、穩中有進，新質生產力穩步發展，改革開放邁出新步伐，重點領域風險化解取得積極進展，民生保障更加有力，社會大局保持穩定。過去5年，我們有效應對各種衝擊挑戰，中國經濟、科技、國防等硬實力和文化、制度、外交等軟實力明顯提升，「十四五」即將圓滿收官，第二個百年奮鬥目標新征程實現良好開局。
會議強調，做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌國內經濟工作和國際籌經貿貿，更好統發展和安全，更加積極實施的鬥爭宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協同，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，因地制宜發展新質生產力，縱深推進全國統一大市場建設，持續防範化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現五大階段的合理成長，維持社會十五」的合理成長，維持社會十五」。
會議指出，明年經濟工作要堅持穩中求進、提質增效，繼續實施更積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，發揮存量政策和增量政策整合效應，加大逆周期和跨周期調節力度，切實提升宏觀經濟治理效能。要堅持內需主導，建立強大國內市場；堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能；堅持改革攻堅，增強高品質發展動力活力；堅持對外開放，推動多領域合作共贏；堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動；堅持「雙碳」引領，推動全面綠色轉型；堅持民生主要大，努力為人民化工作領域。
會議強調，要加強黨的領導特別是黨中央集中統一領導。建立並實踐正確政績觀，因地制宜做好經濟工作，實現高品質、永續的發展。編制好國家及地方「十五五」規劃及專案規劃。做好歲末年初重要民生商品保供工作，關心困難群眾生產生活，解決好拖欠企業帳款和農民工工資問題，兜牢民生底線。以時時放心不下的責任感抓好安全生產，堅決防範遏制重特大事故發生。
會議指出，制定《中國共產黨領導全面依法治國工作條例》，對於進一步提升黨領導全面依法治國的科學化、制度化、規範化水平，建設更加完善的中國特色社會主義法治體系，建設更高水平的社會主義法治國家，具有重要意義。
會議強調，要堅持並加強黨的領導，把黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法落實處，提高依法治國、依法執政水準。全面貫徹習近平法治思想，牢牢掌握全面依法治國正確政治方向，堅定法治自信，堅定不移移走中國特色社會主義法治道路。促使各級領導幹部增強尊崇法治、敬畏法律意識，協同推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力法治保障(新基建投融圈)